印度仿制藥神話背后

■ 朱浩宇

近來，印度 “神藥”讓中國人非常唏噓。正值全球籠罩在 “貿(mào)易戰(zhàn)”的陰影下，關(guān)于WTO承諾與知識產(chǎn)權(quán)保護的論爭也正在中國如火如荼。

“神藥”究竟是怎樣 “煉成”的？或許在多方面都可以給同為發(fā)展中大國的我們一些啟示。

印度說：醫(yī)藥發(fā)現(xiàn)是應(yīng)該沒有專利的

印度是名副其實的仿制藥大國。2017年全球7大仿制藥公司中，印度就占了兩席。印度目前是全球仿制藥最大的輸出國，有近3000家仿制藥企業(yè)，生產(chǎn)了全球20%的仿制藥，并出口到世界各地。印度仿制藥價格是專利藥的差不多十分之一，效果卻不相上下。

這源于印度政府對仿制藥的大力支持。

1947年，印度獲得獨立。這時，印度醫(yī)藥市場80%以上都被跨國藥企控制，藥價的高昂與印度經(jīng)濟的疲弱、居民的貧困形成鮮明對比，尤其是國外治療癌癥的藥品價格，高達印度人均收入的30倍。

在上世紀70年代以前，印度嚴格執(zhí)行著其1911年的殖民地時期 《專利與設(shè)計法》。但1970年，在總理英迪拉·甘地主導(dǎo)下，印度獨立后的第一部專利法律 《專利法》出現(xiàn)，規(guī)定對食品、藥品只授予工藝專利，不授予產(chǎn)品專利。這意味著，在印度，藥品專利保護自此被廢除，低價格才是主旋律。印度政府還同時出臺了 《藥品價格控制規(guī)則》(DPCO)，堅持食品和醫(yī)藥消費是窮人不可剝奪的基本權(quán)利。1973年，印度頒布了外匯管制法案，要求在印度經(jīng)營的企業(yè)中外資股份不能超過40%。原來在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位的跨國企業(yè)因此大量遷出。

甘地夫人在1981年WHO日內(nèi)瓦大會上說：“富裕社會認為，花費巨額資金去研發(fā)新藥和生產(chǎn)工藝以減緩病痛和延長壽命是理所當(dāng)然的。……