朝韓商定9月舉行平壤峰會

●本報駐朝鮮、韓國特派記者　莽九晨　陳尚文 ●王偉 魏輝

“朝韓商定9月在平壤舉行首腦會談”，13日從板門店朝方一側的統一閣傳出的這個消息，注定將在半島今年令人眼花繚亂的和平外交大戲中留下一筆。如果文在寅的平壤之行順利展開，他將是朝鮮戰爭結束后第三位訪問平壤的韓國總統。朝韓之間熱熱鬧鬧，卻難掩半島棄核問題的步履艱難。由于朝美存在巨大分歧，雙方的談判陷入僵持、膠著狀態。朝鮮日前嚴厲批評美國無視朝方善意，繼續制裁打壓，并批評韓國完全看美國臉色行事，一點點小事都做不了主。今年5月，眼看朝美之間的歷史性

峰會可能“告吹”，文在寅與朝鮮最高領導人金正恩及時舉行了第二次會晤，確保朝美新加坡峰會順利進行。如今面臨新的僵局，第三次“金文會”能找到新的突破口嗎？

具體日期未公布

13日，朝韓高級別會談首席代表會議在朝韓分界線板門店朝方一側的統一閣舉行，朝方會談負責人為朝鮮祖國和平統一委員會委員長李善權，韓方團長為韓國統一部長官趙明均。會后雙方發布聯合新聞稿表示，高級別會談回顧了《板門店宣言》的執行情況，為更積極地落實宣言就各種問題進行了磋商。雙方在會談中就9月在平壤舉行朝韓首腦會談達成一致。

法新社評論稱，隨著半島外交緩和繼續，韓國總統文在寅將訪問朝鮮首都，這是韓國總統十多年來首次訪問平壤。第一位訪問朝鮮首都的韓國總統是金大中，他在2000年訪問平壤，會見了當時的朝鮮領導人金正日。2007年，朝韓舉行了第二次峰會，時任總統盧武鉉訪問平壤。

今年4月和5月，金正恩與文在寅進行了兩次會晤，分別是在板門店的韓方一側和朝方一側。對于第三次“金文會”的具體日期，朝鮮祖國和平統一委員會委員長李善權13日在會談結束后對媒體表示，會談日期已敲定，只是未公布。他還表示，朝韓首腦會談和個別接觸中提出的問題若得不到解決，就可能出現預想不到的問題，正在推進的項目也可能遇阻。但韓方首席代表、統一部長官趙明均在會后的記者會上表示，已和朝方充分交流意見，將視情況與朝方商討會談具體日期，尚需進一步協商。

韓國總統府青瓦臺發言人金宜謙13日表示，考慮到現實條件，韓朝首腦會談恐怕難以在9月上旬舉行。韓聯社稱，所謂“現實條件”可能指朝鮮大舉籌備9月9日建國70周年紀念。

《韓國日報》13日稱，隨著韓朝就9月舉行第三次首腦會談達成協議，說明韓朝關系正逐步走向穩定，這是值得歡迎的事情。希望韓朝首腦這次會晤，不僅能對南北關系，而且為陷入膠著狀態的半島無核化協商進程尋找到突破口，正式載入朝鮮半島無核化的史冊。目前美國希望朝鮮進行核導申報，而朝鮮則希望發表終戰宣言作為體制保障的象征，在雙方爭執不下的時候，尤其需要文在寅發揮作用。

“期待9月文金會能帶給半島新的大轉機”，韓聯社13日發表社評稱，此次首腦會談是在美朝圍繞棄核和終戰宣言爭執不下的情況下進行的，文在寅之所以希望盡快訪問平壤，也是希望借此打開問題的突破口。作為半島核問題的當事者，韓國政府希望在美朝之間充當調解人的作用。

朝美僵持，韓國無奈

正如韓國媒體所言，眼下平壤和華盛頓圍繞棄核談判陷入僵局。美方要求朝鮮加快棄核進程，同時繼續保持對朝鮮的制裁施壓。朝鮮則要求美國回應朝方的一系列善意舉動，并希望首先發表終戰宣言，雙方爭執不下。美國廣播公司13日稱，專家表示，自美朝新加坡峰會以來，棄核努力進展緩慢。平壤敦促華盛頓回報其善意舉措，這些舉措包括暫停導彈和核試驗、廢棄核導設施、歸還美軍士兵遺骸等。美國政府取消了往年8月與韓國舉行的年度聯合軍事演習，但拒絕在朝鮮完全無核化之前放松制裁。

韓國《中央日報》援引美國媒體的消息稱，特朗普政府向朝鮮提出的無核化時間表為“6至8個月內廢棄核彈頭的60%至70%”。美方為此向朝鮮施壓兩個月，但朝鮮未予接受。路透社13日援引美國官員的話稱，朝鮮尚未同意銷毀核武庫的時間表，也未披露其規模。美國估計朝鮮擁有30至60枚核彈頭。CNN稱，外交消息人士透露，平壤一直拒絕華盛頓的無核化提議，并且稱這些提議是“強盜式的”。

僵持局面下，朝鮮外務省發言人上周發表談話，痛斥美國辜負朝鮮善意舉動，堅持單方面的“先無核化”主張，并鼓吹對朝制裁打壓。12日朝鮮對韓宣傳媒體“我們民族之間”發文批評韓國只會看美國臉色，在連接西海岸朝韓軍事通信線等小事上也要獲得美國的同意，開城工業園區朝韓聯絡辦事處需要多大容量的發電機都不能自己決定。

13日，美國駐韓大使哈里斯再次潑來冷水。他在首爾國立外交院發表演講時就發表半島終戰宣言的前景表示，落實朝美領導人在新加坡達成的協議是起點，在現階段談論有關終戰宣言的問題為時尚早。

朝鮮近來表現出集中精力進行經濟建設的姿態，并希望韓國能有所作為，韓國卻不能不看美國臉色，一個細節或許也說明了朝韓在對待美國因素上的分歧?！冻r日報》稱，朝方在13日舉行的韓朝高級別會談代表團中，加入了鐵路和公路現代化、經濟合作負責人，這和韓方代表團由統一和安保方面人士組成的情況形成對比，表現出朝鮮將在商討首腦會談的同時，提出進行“大規模經濟合作”“解除對朝制裁”的要求。

法新社援引韓國峨山政策研究院專家高明賢的話說：“9月的峰會可被視為朝鮮在與美國談判陷入僵局后尋求突破的戰略。對韓國來說，文在寅希望改善韓朝關系，但如果美朝會談沒有取得進展，就很難做到這一點?！?/p>

文在寅拉金正恩訪美？

文在寅的平壤之行會成為打開僵局的鑰匙嗎？韓國多家媒體提到了一種設想——邀請金正恩訪美。韓國《每日經濟》13日稱，文在寅將在朝鮮國慶70周年之后訪問平壤，舉行第三次“文金會”的同時，還可能勸說金正恩訪美參加聯合國大會，并共同訪問白宮，屆時不排除簽署終戰宣言的可能。另一方面，文在寅也將勸說特朗普對此前朝鮮采取的棄核先決措施予以積極回應。

《韓國日報》13日稱，通過第三次“文金會”，韓國還希望拉金正恩赴美訪問。如果說今年4月27日的首次“文金會”開啟了半島棄核進程的話，那么第二次“文金會”則促成了朝美新加坡首腦會談，外界正高度關注第三次“文金會”將給陷入停滯狀態的半島無核化進程帶來什么影響。

這種愿望能不能實現還不好說，美國對朝鮮善意進行適度正面回應或許是更簡單可行的辦法?！懊绹鴳獢[脫‘固執與無能”，《韓民族新聞》稱，出發狀況良好的“無核化—和平機制”列車不斷降低前進速度，目前幾乎處于停滯狀態。別說一口氣達成最終目的的樂觀看法，就連前進動力也堪憂?？陀^來看，美國對目前的膠著局面負有比朝鮮更大責任。通過首腦會談在重視“構建互信”的新框架下達成協議后，美國仍一如既往地固守“先行無核化”路線，不斷向朝鮮施壓，但未就推動“無核化—和平機制”列車順利抵達終點提出任何路線圖?！?/p>