月覽

要 聞

中共中央政治局召開會議 習近平主持會議

中共中央政治局7月31日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，審議《中國共產黨紀律處分條例》。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調，各地區各部門要堅定不移貫徹黨的十九大作出的各項戰略部署，盡心盡責把各項工作做好，確保實現經濟社會發展的目標任務。會議指出，要著力提高黨的紀律建設的政治性、時代性、針對性，堅持使命引領和問題導向相結合，用嚴明的紀律管全黨治全黨。

習近平出席金磚國家領導人第十次會晤并發表重要講話

金磚國家領導人第十次會晤7月26日在南非約翰內斯堡舉行。中國國家主席習近平出席并發表了題為《讓美好愿景變為現實》的重要講話，揭示新工業革命突出特點，就金磚合作未來發展提出倡議，強調金磚國家要攜手努力，共同推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

李克強主持召開國務院常務會議

國務院總理李克強7月3 0日主持召開國務院常務會議，聽取吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求堅決嚴查重處并建立保障用藥安全長效機制；部署優化教育經費使用結構和落實義務教育教師工資待遇，辦好人民滿意的教育。

全國人大常委會表決通過決議推動打好污染防治攻堅戰

十三屆全國人大常委會第四次會議7月10日表決通過了全國人大常委會關于全面加強生態環境保護依法推動打好污染防治攻堅戰的決議。決議強調，各國家機關和全社會要以習近平生態文明思想為方向指引和根本遵循，自覺把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，堅決打好污染防治攻堅戰。

政 策

《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》印發

為深入貫徹落實習近平總書記有關重要指示和黨的十九大精神，按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》部署，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。《方案》明確，主要對各省（自治區、直轄市）黨委和政府及其有關部門開展督導，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關部門。對涉及的重點案件，直接到縣鄉村進行督導，對存在突出問題的地方等進行重點督導。

《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》印發

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》。《意見》提出的主要目標是，“十三五”期間，在優化“三評”工作布局、減少“三評”項目數量、改進評價機制、提高質量效率等方面實現更大突破，基本形成適應創新驅動發展要求、符合科技創新規律、突出質量貢獻績效導向的分類評價體系，科技資源配置更加高效，科研機構和科研人員創新創業潛能活力競相迸發，科技創新和供給能力大幅提升，科技進步對經濟社會發展作出更大貢獻。

《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》印發

國務院日前印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》。《行動計劃》要求，加快完善相關政策，為大氣污染治理提供有力保障。完善法律法規標準體系，拓寬投融資渠道，加大經濟政策支持力度。完善環境監測監控網絡，強化科技基礎支撐，加大環境執法力度，深入開展環境保護督察。加強組織領導，明確落實各方責任，嚴格考核問責，加強環境信息公開，構建全民行動格局。

《國稅地稅征管體制改革方案》印發

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅征管體制改革方案》。國稅地稅征管體制改革是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策。《方案》認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，是保證國稅地稅征管體制改革平穩有序推進的指導性文件。

動 態

工信部等多部門聯合發起整治騷擾電話專項行動

工信部、最高人民法院、最高人民檢察院等十三部門日前印發《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月起至2019年12月底，在全國開展綜合整治騷擾電話專項行動，進一步推動騷擾電話治理工作步伐。專項行動將綜合采用法律、行政、經濟和技術等多種手段，重點對商業營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。

財政部：2018年困難群眾救助補助資金已全部下達

為支持各地做好困難群眾救助工作，近日，中央財政下達2018年困難群眾救助補助資金467.7億元，加上已提前下達的928.6億元以及在新疆兵團部門預算中安排的4.6億元，2018年中央財政困難群眾救助補助資金1400.9億元已全部下達，由各地統籌用于低保、特困人員救助供養、臨時救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障等五方面支出。

人社部公布第一批拖欠農民工工資“黑名單”

人力資源和社會保障部7月12日公布了第一批拖欠農民工工資“黑名單”，共涉及石家莊佐潤建筑勞務分包有限公司等14家違法企業和6名違法人員。相關企業和人員將受到“一處違法，處處受限”的聯合懲戒。

國資委印發試行辦法 央企違規經營投資將分級分層追責

國資委日前印發《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法（試行）》。《辦法》指出，對中央企業經營管理有關人員違反國家法律法規、國有資產監管規章制度和企業內部管理規定等，未履行或未正確履行職責，在經營投資中造成國有資產損失或其他嚴重不良后果的，要依法依規嚴肅問責；責任追究工作要貫徹落實“三個區分開來”重要要求，既考慮量的標準也考慮質的不同，恰當公正地處理相關責任人。

言 論

繼續深化改革，完善社會主義市場經濟體制，建立起有效市場以提高效率；在發展過程中針對新出現的問題，解放思想、實事求是，發揮有為政府的作用去解決問題。沿著這樣的路徑走下去，我們必將實現全面建成社會主義現代化強國的目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。

——北京大學新結構經濟學研究院院長 林毅夫

發展中國家、社會主義國家、東方文明古國，是中國的三重身份，構成了中國特色大國外交的底色：立足于中國作為發展中國家的基本國情，我們要緊緊圍繞發展這個中心，更加積極有效地為全面建成小康社會營造良好外部環境；植根于中國特色社會主義理念，我們對內追求公平正義、共同富裕、社會和諧，對外主持公道、捍衛公理、伸張正義；發端于博大精深的中華文明，我們將大力弘揚中華優秀傳統文化，奉獻處理當代國際關系的中國智慧。

——中國人民大學國際事務研究所所長 王義桅

擴大內需要以消費為重點，但必須強調的是，只有由投資和經濟活力支撐起來的消費才是有可持續性的。因此，必須夯實經濟基本面，擴大有效投資，這樣老百姓才會減少預防性儲蓄，才會更積極地把當期收入甚至儲蓄用來消費。從投資來看，中國在投融資創新方面有巨大潛能，關鍵是協調好機制創新與產業政策的關系。

——華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家 賈康

革命是文藝書寫不盡的主題，不僅僅是因為其中有莎士比亞戲劇那樣強烈的矛盾沖突，有古希臘《荷馬史詩》中那樣宏闊的民族奮爭故事，有司馬遷《史記》中那樣令人為之擊節的慷慨悲歌之士，更在于革命所蘊含的巨大思想價值和精神力量。文藝就是用藝術手段，從歷史和現實之中，從事件和人物身上，發現和彰顯這些思想價值和精神力量，它是古今一切文藝作品所要努力抵達的思想精神高地。

——中國廣播電影電視社會組織聯合會副會長 李京盛