陳俊延 鄧江川
摘 要:旅游警察,又稱觀光警察,是旅游活動(dòng)中承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,打擊旅游違法犯罪,為游客提供各種旅游服務(wù),保護(hù)游客安全利益的第三方。世界上有不少國(guó)家和地區(qū)都已建立旅游警察,我國(guó)的旅游警察自三亞市設(shè)立以來(lái),也有推廣嘗試的趨向,特別是來(lái)自“全域旅游”發(fā)展理念對(duì)旅游業(yè)的沖擊,使得旅游警察成為旅游業(yè)綜合治理機(jī)制中不可缺少的一環(huán)。由于國(guó)內(nèi)起步較晚,整體而言尚處于初期階段,據(jù)此,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游警察現(xiàn)狀分析,針對(duì)旅游警察制度的建設(shè)提出發(fā)展建議,力求使其更好地為中國(guó)的旅游市場(chǎng)發(fā)揮作用,真正服務(wù)于旅游。
關(guān)鍵詞:旅游警察;國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀;發(fā)展建議
中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.16.012
1 引言
當(dāng)前我國(guó)的旅游業(yè)正處于高速發(fā)展階段,“十二五”期間,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)40億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入3.42萬(wàn)億元,入境旅游人數(shù)1.34億人次,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)高速增長(zhǎng),入境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩,出境旅游市場(chǎng)保持高速增長(zhǎng)。旅游業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“十二五”確定的發(fā)展目標(biāo)。然而旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí),仍存在許多損害旅游者權(quán)益的現(xiàn)象,如內(nèi)地游客香港購(gòu)物事件、山東青島大蝦事件、女導(dǎo)游大罵游客事件等,從法律層面急需有規(guī)范的行政管理手段,特別是在旅游活動(dòng)中承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,打擊旅游違法犯罪,為游客提供各種旅游服務(wù),保護(hù)游客安全利益的第三方,即旅游警察(Tourist Police),或稱觀光警察。世界上有不少國(guó)家和地區(qū)都已建立旅游警察,如俄羅斯、烏克蘭、埃及、希臘、約旦、阿根廷、馬來(lái)西亞等,且大都得到明顯的成效。……