從《民法總則》視角探討公民個(gè)人信息保護(hù)

許文林

摘 要：《民法總則》關(guān)于個(gè)人信息的規(guī)定意味著個(gè)人信息權(quán)首次成為獨(dú)立人格權(quán)，這也為個(gè)人信息保護(hù)法的出臺(tái)奠定基礎(chǔ)。以《民法總則》第111條為基點(diǎn)，通過(guò)探討個(gè)人信息保護(hù)所涉及的價(jià)值沖突，研究個(gè)人信息在當(dāng)前社會(huì)背景下的保護(hù)界限，尋求個(gè)人權(quán)利保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平衡點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息；公平；效率；價(jià)值沖突

中圖分類(lèi)號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.17.042

1 引言

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，必然要求出臺(tái)一部對(duì)既有規(guī)范整理法律。在此背景下，《中華人民共和國(guó)民法總則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法總則》）應(yīng)運(yùn)而生。個(gè)人信息權(quán)利是公民在現(xiàn)代信息社會(huì)享有的重要權(quán)利，承載著信息主體的人格利益和財(cái)產(chǎn)利益。隨著社交網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的加速發(fā)展，海量數(shù)據(jù)包圍著人們的日常生活，人們?cè)谙硎苤W(wǎng)絡(luò)便利之余，個(gè)人信息安全也受到嚴(yán)重威脅，這就引發(fā)了保護(hù)信息與利用信息的沖突，公平與效率的價(jià)值沖突在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域博弈。明確對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的界限，不僅對(duì)保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)、人格自由，使公民免受非法侵?jǐn)_，維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化有著重要作用。

2 個(gè)人信息的概念

科學(xué)地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行定義，既是法學(xué)研究亟待解決的理論問(wèn)題，也是立法實(shí)踐的迫切要求。何為“個(gè)人信息”？個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話(huà)號(hào)碼等。……