農村留守兒童關愛工作存在的問題及對策建議

賴由亮

[摘 要]當前關愛留守兒童的社會氛圍還不夠濃，有些地方的領導甚至包括孩子的家長思想上沒有引起足夠重視，為留守兒童自覺做好事、獻愛心的還不多；留守兒童得到的關愛面還不夠廣，受益人數不多，他們中的大多數生活、學習的困難狀況沒有得到多少改善。農村留守兒童能否健康成長，是直接關系農村乃至整個社會的和諧穩定，關系國家發展、民族興旺的大事，各級一定要站在全局和戰略的高度，充分認識加強農村留守兒童工作的重要性，切實增強責任感和使命感，建立領導工作機制，提供務實的服務窗口，開展有效的服務，奉獻愛心，讓留守學生健康成長。

[關鍵詞]留守學生；社會問題；關愛

我縣在關愛農村留守兒童方面雖然做了大量工作，也取得了明顯成績，特別是至今年5月份以來，上級相關部門也做了一些數據上的統計，部分鄉鎮也做了不少的工作努力，但仍處于起步階段：可以說，全縣上下關愛留守兒童的工作機制還沒有真正建立起來，有些關愛活動仍處于自發的、零星的階段；關愛留守兒童的社會氛圍還不夠濃，有些地方的領導甚至包括孩子的家長思想上沒有引起足夠重視，為留守兒童自覺做好事、獻愛心的還不多；留守兒童得到的關愛面還不夠廣，受益人數不多，他們中的大多數生活、學習的困難狀況沒有得到多少改善。我認為，農村留守兒童能否健康成長，是直接關系農村乃至整個社會的和諧穩定，關系國家發展、民族興旺的大事，各級一定要站在全局和戰略的高度，充分認識加強農村留守兒童工作的重要性，切實增強責任感和使命感。但是這個問題的根本解決還要靠經濟社會的全面發展，靠戶籍、學籍等制度的深化改革和配套推進，這將是一個較長的、逐步的過程，因此我們既不可急于求成，也不可消極等待。筆者幾年來都在從事對農村兒童的教育和管理工作，對農村留守兒童的關愛也付出了一點心血，現在就如何關愛農村留守兒童談一點心靈的體會或做法，力求拋磚引玉之功效。

一、加強和改善農村留守兒童工作的領導機制

我們建立起了關愛農村留守兒童的工作機制，建立起了此項工作的目標責任制，成立了學校關愛工作領導小組，小組成員及其他相關服務窗口，每年初都要根據各自的職責和優勢，列出幾項具體為留守兒童要辦的實事項目，納入年度工作目標進行考核。年底對工作有創新、成績突出的窗口和個人進行表彰獎勵，對重視不夠、工作不力的通報批評，督促整改。領導小組要建立聯席會議制度，定期召開各成員單位專題會議，通報情況，總結和推廣先進經驗，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，形成“黨政領導、群團協同、社會參與、齊抓共管”的關愛農村留守兒童良好工作格局。三年來，我們通過自己的認真努力和社會各界的關心幫助，確實開展了一些對“留守兒童”有針對性的關愛活動，我們打造出了凱佐鄉中心學校夢想書屋并且全天開放，讓那些本來心靈缺失關愛的留守兒童能夠以書為伴，暢游書的海洋，陶冶情操；開放了凱佐鄉中心學校留守兒童免費洗衣窗口，為留守學生提供力所能及的幫助；開放了留守兒童談話窗口、留守兒童飲水窗口、留守兒童免費用藥窗口等，安裝了學校特有的親情電話，同時對正處青春期的青年學生進行生理衛生教育。并且這些窗口服務都有專人負責，實施績效管理。

二、著實打造留守學生之家

花錢少、見效快、惠及面廣，是當前解決農村留守兒童問題的一條好路子。為此，我們多種渠道籌措資金或物資，確實解決了留守兒童的學習、生活等方面的實際問題，依托村委會、學校設立寄宿制學校或活動中心，各寄宿制學校或活動中心要實行學習和生活“雙班主任”制度，聘用專門老師對留守兒童進行思想教育、學業成績、宿舍安全、食堂衛生、學生離返校全過程管理，做到管理無盲區，時間無空檔，空間無缺位，環節無失誤，細節無差錯，確保寄宿制學校或活動中心的安全規范運行。此外，還可采取以獎代補等方法，鼓勵老師提供留守兒童服務窗口、為農村留守兒童提供高質量的健康成長服務。讓留守學生真正體會到學校就是家，老師就是父母，同學就是兄妹這么一個概念。三年的努力，我們為留守學生提供了不少于15項的服務，彰顯了應有的地方特色，還學生一個心靈之家。

三、宣傳發動社會力量為留守兒童做好事、獻愛心

實踐證明，在學校財力有限，投入明顯不足的情況下，廣泛發動社會各界開展做好事、獻愛心活動，是增強關愛農村留守兒童活動效果的一項重要措施。近年來，隨著經濟收入的增加和社會文明化程度的提高，越來越多的愛心人士如廠礦老板、愛心人士以及社會團體，都積極參加到關愛社會弱勢群體中來，而作為學校以及校園當中近年來不斷增長的留守大軍，更是各級愛心人士和愛心團體的重點關注對象，我校通過領導班子的務實努力，三年來為留守學生爭取到了關愛資金支持近10萬余元，物資幫助近30萬元，這些成績的取得，都以我們加大對關愛留守兒童工作的宣傳是分不開的。其目的是讓社會上更多的人了解留守兒童生活、學習的現狀，了解他們的困難以及所盼、所需。也只有真誠的宣傳，才能讓愛心團體和個人更加自覺和積極地為關愛留守兒童工作出力獻策。動員和組織更多的愛心志愿者加入到關愛活動中來，使農村留守兒童切實感受到社會大家庭的關懷和溫暖，從小就有一種“感恩社會、回報社會”的良好心態。

四、強化措施，為農村留守兒童健康成長構筑安全通道

由于農村留守兒童大多住在偏遠山村，自我保護能力差，而監護人的監護難以完全到位，所以他們的人身安全成為一大薄弱環節。僅據公開數據報導，自今年1月份以來，各地就先后發生了多起農村留守兒童傷亡事故。這些意外事故的發生，令人十分震驚和惋惜，必需引起我們的高度警覺，做到警鐘長鳴，防患于未然。事實上，節假日、星期天、中午、下午放學等時段都是事故的高發期。尤其每年暑假時間長，雷雨、暴雨頻發，孩子們放假在家，管理松散，去海邊和水庫、池塘洗澡的多，更是事故高發季節，安全工作一刻也放松不得。要建立起監護人、學校、村居“三位一體”的安全網絡，為農村留守兒童系上“安全帶”。留守兒童監護人要拿出更多時間和精力來陪護孩子，不能對其放任不管，掉以輕心；學校要把安全事故防范作為學生的必修課，教會他們切實掌握各種安全知識，增強安全防范意識和能力；所在村居要發揮好婦女組織和“五老”的作用，經常組織留守兒童開展革命傳統教育、道德法制教育等一些有意義的活動，把孩子們的注意力和興趣點吸引過來，以降低他們外出玩耍時意外事故發生的機率。同時，還要加強社會環境的綜合治理，特別是校園周邊環境的凈化，管好網吧、報攤等文化娛樂場所，為農村留守兒童的成長創造安全、健康的良好環境。

留守兒童工作不僅是學校的必要工作，也是留守兒童家長的重要任務，時下黨政領導更應該把它作為一項重心工作去抓。可以說，留守兒童問題已經成為一個重要的社會問題，對這個問題處理得好還是壞，它事關社會的穩定和發展，也彰顯著社會的文明的程度，在全社會大力朝著建成小康社會的今天，處理好留守兒童的問題顯得非常生要和必要。作為主要關愛力量的機構，學校要有一整套的措施，并必須開展一些有確實意義的活動，提供一些力所能及的服務，打造一些猶如家一樣的窗口，讓留守學生真正能夠體會到社會的關愛，學校的關心。