廣播電視村村通工程與其長效機制的構建初探

謝麗華

摘 要 我們國家黨和政府正在為建造美好中國付出自己的努力。廣播電視村村通工程是工作中的一部分，建設廣播電視村村通工程可以極大滿足人民的需求。為了造福人民群眾避免返盲現象的出現，同時為了保障人民群眾的精神世界和物質文明，必須堅定不移地做相關工作。

關鍵詞 廣播電視；村村通；長效機制

中圖分類號 TN93 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2018）215-0088-02

我國正在全面建設小康社會，這是我們的一大目標。為了實現全面小康我們必須一步一個腳印腳踏實地的進行相關工作。建設廣播電視村村通工程是工作中的一步。這一步可以幫助我們盡快走向全面小康。新農村建設刻不容緩，保證新農村建設的順利進行有必要對村通工程的構建進行探討。

1 廣播電視村村通工作概況

由于國家政策的支持村村通工程已經取得了突出的成績。工程是為了人民有更好的生活，在實行過程中順應民心，進而得到了較快的發展，人民對這一工程贊賞有加，政府得到了應有的社會效益，維護了國家形象。我國為了彰顯社會的公平，近些年對農村建設投入了大量的人力、物力和精力。近些年來，國家著力扶持農村，改善農民成長和環境。幾十年來，農村廣播電視工作已經初步完成。隨著社會的進步，相關技術和設備也隨著優化更新。除國家政策落實到實處外，一些思想先進有長遠目光的部分農民跟隨政策利用社會環境自主建造了一些地面接收站，廣播電視村村通建設已經到了結尾。農村的變化肉眼可以看見，從天線到互聯網每一次改變都有著我們的見證，這是技術的進步和創新。轉變代表著科技的發展，沒有國家的支持和照顧農村不可能有此光景。消除城鄉差距是國家政府進一步的目標，這一目標正提上日程。農村衛星廣播電視使用技術更為先進，已經不再滿足于村通，正逐漸向著戶通發展。村通工程極大滿足人民的日常需求。廣播和電視一直是農村最受很歡迎的傳媒方式。村通工程可以使廣播電視進入家家戶戶，在農村得到廣泛普及。農民群眾從中感受到了國家和政府的關心。另外廣播電視的普及豐富了農民的生活，尤其是偏遠山區。農民在工作之余可以享受電視和廣播，極大滿足了精神需求。這一工程是造福人民造福農民的良心工程。

2 廣播電視村村通工作存在的主要問題

1）運行維護無法解決造成資源浪費。雖然我國的大部分地區都有衛星接收站，家家戶戶都能享受衛星接收站帶來的便利。但是就目前情況來看還存在著一些弊端。由于農民自行購滿的設備質量達不到相關要求，導致了設備容易損壞。雖然設備更新速度快但是依舊擋不住農民的熱情，依舊購買不合格的產品，造成了資源的浪費。由于農民的認識不足，各個地區雖然采取了一定的行動去制止農民的盲目行為但是情況還依舊不容樂觀，問題根本不能從本質上解決，最終只是治標不治本。

2）長效管理機制未建立。對文化管理力度不都，沒有科學合理的機制。如今的文化管理機制是由文廣體三者合并結合在一起的。管理機制配備的人員不足，只能保障日常工作的順利進行，卻無法滿足具體的需求。在這一隊伍中人員分工不明確，從事專門廣播電視人才缺失；在鄉鎮中這種現象尤為明顯。鄉鎮中的管理人員過于自由隨性，沒有紀律性。人員配備極少，同時一人還需要干幾份工作，工作人員大部分都不在自己的工作崗位上。為了達到上級的要求經常被調離原有崗位從事其他工作。在上下級中不能做好工作交接工作。對上級工作安排不能夠很好的完成。由于現實情況導致了村通工程只是一時工程不能長久存在。

3）技術維護管理人員匱乏沒有足夠經費去維護。廣播電視需要不定時的進行技術維護和設備更新，因此這就需要維護人員有著較強的專業素養，精通維修管理工作。但是由于電視廣播是一項民生工程沒有盈利性，相關管理者對其重視度不夠。認為村通工程沒必要投入一定的精力去維護，所以沒有為廣播電視工作足夠的維修經費。維修人員在沒有工資的情況下對維修工作不上心，敷衍了事。外加上沒有學習機會維修人員的技術得不到更新，村通工程出現的問題不能夠及時解決。這些原因都阻礙了村通工程的順利開展。

4）自建的衛星地面接收站質量得不到保障。就目前情況來看衛星接收站的數量在不斷增加，并且正在持續增加。這在一定程度上發展了村通工程，但是這一現象有著明顯的問題，弊大于利，農民大多購買的產品都是不符合國家規定的違規產品，這樣的產品在質量上不能得到保障。由于不是在正常的廠家購買所以這些產品并不提供后期售后，導致了衛星設備易壞。一旦損壞卻沒有專門的維修人員進行維護只能進行換新，這樣的過程一直重復，導致了資源的浪費，并且在一定程度上對生態環境造成影響。相關部門應該重視起來加強監管力度，避免此類現象的出現。從銷售環節入手打擊銷售違規產品，給予嚴厲的懲罰。

3 如何建立農村廣播電視村村通工程的長效機制

1）改變廣播電視村的管理方法。第一步從廣播電視村的建設抓起，從廣播電視的建設、發展、以及到后來的工作，認真做好每一個步驟，認真監察每一個環節，無論過程多么復雜，都要保證其質量。第二步改變了廣播電視村的管理方法，口頭不如實踐，所以，此時此刻一個規章制度就顯得很重要了。這個規章制度并不是口頭上的制度，一定與實踐相結合，管理工作顯得格外不一般，另外廣播電視村的工作異常重要，要建立一個個的衛星接收站，因此難度大大加大，一個衛星接收站也許好管理，但是更多的衛星接收站就不方便管理了，衛星接收站越多，存在的問題就可能越多，就說明，廣播電視村建設的難度，管理的重要性異常重要了。一個個的衛星接收站在帶來便利的同時也存在一定安全問題，制度的建立、完善、實施刻不容緩，廣播電視村的建立需要較長時間的管理機制，畢竟，衛星接收站存在時間比較久，所以，從廣播電視村建立起，每一項工作內容都要加強記錄，相關人員和責任人都要認真負責每一個步驟，每一個環節。第三步，無論是責任人還是員工都必須干好自己工作范圍的事情，為建立正規級的廣播電視村的奮斗方向發展。

2）建造一個上下級直接管理的體質。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強公共文化服務體系建設的若干意見》中“建立縣對鄉鎮廣播電視的垂直管理運營體制，以縣為中心、鄉鎮為依托，服務農戶的農村廣播電視公共服務覆蓋網絡”的要求，我們需要建立一個體制，讓鄉鎮的體系更契合，上下級的交流也更加頻繁，有利于文化、知識、工作方面的交流，有益于技術之間的交流。

3）在農村地區建設廣播電視無線覆蓋工程。到現在為止，我國農村廣播電視以無線覆蓋為主，時代在發展，科技在進步，雖然無線覆蓋很廣泛，但是在現在的社會來說，無線的缺點暴露的很明顯，不太穩定，可靠性不太高，節目不多，現代的數字電視優點更加突出，傳輸穩定，穩定性很高，抗干擾能力強，數字電視采取數字傳輸，安全性很高，也很穩定，廣播電視村加快對廣播電視的無線覆蓋，并且加強建設電視轉發站，加快農村通信的發展。

4）建立不一樣的廣播電視村的投資。根據自身的情況，建立廣播電視村的基金會，基金會負責資金的收納，以及花銷，根據不同的情況記錄，資金的來源無異于兩個方面，國家專項撥款用于建設農村的廣播電視建設，另外的來源就是電臺和電視臺在收入中的一定錢款，其他部門監督這項款項，另一方面可以獲取市場中相關企業的投資，使其產生競爭力，以便于提高通訊水平。

4 建立農村廣播電視村村通工程長效機制的現實意義

第一，我國是全世界人口最多的國家，而農村人口占了很大一部分，所以重點突破農村廣播電視問題在全國廣播電視事業中占有很大的比重，而做好村村通工程，做好農村通訊工作能夠促進三農問題的解決；第二，全面建成小康社會需要城鄉經濟共同發展，黨的三個代表重要思想和科學發展觀也要求城鄉經濟協調發展，落實建成廣播電視村村通工程能夠促進城鄉差距進一步縮小，為農村建設提供便利的通訊支持；第三，國家政策在經濟發展中起著關鍵作用，而村村通工程建設能夠成為農村人口了解國際政策信息，市場發展方向最便捷的渠道，通過村村通工程宣傳黨的先進思想，幫助農村人口建立正確的價值觀念，從而提高農村人口文化素質。

5 結論

經過農村地區各方面的發展實踐以及各地調研得出：村村通工程在農村經濟以及社會文化發展中起到了很重要的作用，是全面建成小康社會的途中關鍵一步，必須堅持村村通工程建設，在構建社會主義和諧社會的持久戰中取得主動地位，而在工程建設中要做到面面俱到，農村各地協調發展，在全面建設社會主義和諧社會的道路上邁出堅實的一步。

參考文獻

[1]孟維繼，王春波.鐵嶺市廣播電視村村通工程竣工[J].遼寧廣播電視技術，2016（1）：88.

[2]楊建華.廣播電視村村通工程建設與新農村文化建設思路[J].西部廣播電視，2015（14）：194.