浙江民營經(jīng)濟(jì)，怎樣改變中國

孔冰欣

馬云說過：“特別感謝浙江特殊的水土養(yǎng)分，沒有這種水土的養(yǎng)育，我們是不可能到今天的。”

肥沃的商業(yè)文化土壤，有利的地理位置條件，敢想、敢闖、敢拼的韌勁，團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識，代代無窮已的優(yōu)秀人才，讓浙江民營經(jīng)濟(jì)保持住了蓬勃的態(tài)勢。

1980年12月11日，19歲的溫州姑娘章華妹，從溫州市工商局鼓樓工商所領(lǐng)到了一張“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”——當(dāng)時，她沒有想到，這張編號為10101的證書，“1”得恰如其分。

2018年7月18日，紀(jì)念經(jīng)叔平同志誕辰100周年座談會在北京舉行。1918年出生的經(jīng)叔平系浙江上虞人，頭頂連串光環(huán)——“破冰者”“中國民營經(jīng)濟(jì)的形象代言人”“當(dāng)代中國商業(yè)精神教父”“民生銀行創(chuàng)始人”……

而在去年的一次座談會上，浙江省委常委、組織部長任振鶴稱，目前浙江民營經(jīng)濟(jì)占全省GDP總量的65%，貢獻(xiàn)了全省54%的稅收和80%的就業(yè)崗位。“平均每11個浙江人中就有一位老板，每33個浙江人中就擁有一家企業(yè)。”另，全國工商聯(lián)發(fā)布的“2016中國民營企業(yè)500強(qiáng)”中，浙江上榜數(shù)（134家）連續(xù)18年蟬聯(lián)全國第一。

改革開放以來，浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂“九萬里風(fēng)鵬正舉，四十年云鶴長鳴”，亦是浙江從資源小省向經(jīng)濟(jì)大省華麗轉(zhuǎn)身的最大動力和依靠。

“民”強(qiáng)，則“國”富。

百舸爭流，激情燃燒的歲月

《新民周刊》記者發(fā)現(xiàn)，在由浙江省企業(yè)聯(lián)合會、浙江省企業(yè)家協(xié)會、浙江省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會發(fā)布的“2017浙江省百強(qiáng)企業(yè)”名單中，浙江吉利控股集團(tuán)有限公司、物產(chǎn)中大集團(tuán)股份有限公司、海亮集團(tuán)有限公司分別奪得狀元、榜眼、探花一其中，第一名、第三名都是民企。

已經(jīng)收購了奔馳的吉利今年初很是出了把風(fēng)頭，大佬李書福笑容志得意滿。事實(shí)上，若針對“寶馬、大眾成奔馳新股東”的新聞，恐怕業(yè)界反響尚不會如此劇烈；但，居然是吉利？不僅局內(nèi)人吃一驚，老百姓更看不懂。

可是，如果你足夠了解李書福，就會知道，收購奔馳有跡可循。因?yàn)椋麣v來享受：“我干的，別人還做不了”。

1963年，李書福出生于一個農(nóng)民家庭，整個學(xué)生時代都是在臺州度過的。他19歲就試水商海，1982年拿著父親給的120塊錢做起了照相生意，掘到第一桶金——“就是買了個小相機(jī)，騎個破自行車到處給人照相。”

半年后，李書福正式開起了照相館。他經(jīng)常買一些零件自己組裝，且鼓搗出一套“分離廢棄物中貴金屬”的辦法；還將提取出來的金、銀背到杭州出售，之后干脆關(guān)了照相館，專做這個買賣。

1984年，李書福和幾個兄弟合伙辦了黃巖縣石曲冰箱配件廠，21歲的他擔(dān)任廠長。一年后，他做了一個大膽的決定：生產(chǎn)電冰箱。到了1989年，他的北極花電冰箱廠的年產(chǎn)值超過千萬。

1993年，李書福收購了浙江臨海一家有生產(chǎn)權(quán)的國有郵政摩托車廠，率先研制成功四沖程踏板式發(fā)動機(jī)。接著又與行業(yè)老大“嘉陵”合作生產(chǎn)“嘉吉”牌摩托車。1994年，見摩托車生意紅火，李書福拍板：我要造汽車！

他在臨海市籌建了吉利“豪情汽車工業(yè)園區(qū)”；1997年投資1400萬元成立四川吉利波音汽車制造公司，并拿到了小客車、面包車的生產(chǎn)權(quán)；1998年8月8日，第一輛兩廂“吉利豪情”車下線。2001年12月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了第七批車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品《公告》，吉利終于獲得了轎車生產(chǎn)資格。當(dāng)年，吉利擁有了臨海（豪情）、寧波（美日）和上海浦東（華普）3個汽車生產(chǎn)基地，完成了吉利進(jìn)入汽車工業(yè)的基本戰(zhàn)略架構(gòu)。

“我只能做實(shí)業(yè)。”李書福如是坦白。所以，其炮轟“互聯(lián)網(wǎng)造車是圈錢行為”的言論，記者不覺意外。

對比之下，海亮領(lǐng)航人馮氏姐弟的傳奇，毫不遜色。

在強(qiáng)手如林的浙江民企界，知名度并非很高的海亮集團(tuán)，多年雄踞全省民企排行榜第二位。2016年，海亮集團(tuán)全年營收達(dá)1502億，只比阿里巴巴少80億。

上世紀(jì)60年代，馮家因特殊歷史原因被“下放”到諸暨市湄池鎮(zhèn)湖西村。父親一人的微薄工資，無計維持正常的生活開銷，缺衣少食是常態(tài)。而困窘、難堪的童年經(jīng)歷，促使馮亞麗、馮海良姐弟萌發(fā)了“改變命運(yùn)”的強(qiáng)烈愿望，也培養(yǎng)了他們凡事都拼命努力的性格。

高中畢業(yè)后，馮海良進(jìn)入諸暨市供銷社店口鎮(zhèn)分社工作，1983年被提拔為供銷分社經(jīng)理。1985年，“中央一號文件”規(guī)定“農(nóng)村一切加工、供銷、科技等服務(wù)性事業(yè)，要國家、集體、個人一齊上，特別要支持以合作形式興辦。”政策變了，25歲的馮海良，承包了供銷社屬下的一個貿(mào)易公司——其實(shí)，差不多也就是個賣廢銅爛鐵的雜貨部。不過，正是通過經(jīng)營這家公司，背靠供銷社倒賣銅材，馮海良完成了原始資金的積累。

彼時，他嗅到了五金加工的商機(jī)；1989年，投資85萬元創(chuàng)辦了一家銅材廠；1992年，成立諸暨市銅業(yè)公司；1995年，公司變更為諸暨市海亮銅業(yè)有限公司。海亮，“海良”之諧音也，一個“銅材王國”誕生了。

總舵主亦需要“自己人”的幫襯。馮海良與馮亞麗一番洽談后，在諸暨某羽絨廠任技術(shù)和生產(chǎn)主任的姐姐立馬辭職，全力馳援弟弟。于是，海良開疆拓土，亞麗穩(wěn)定后方，公司風(fēng)生水起。值得一提的是，在海亮內(nèi)部，馮亞麗更為廣泛的稱呼是“四姨娘”（家里排行老四），那種對“女.性長輩”的敬重，由此可見一斑。

其實(shí)，浙江不少知名民營企業(yè)，相當(dāng)一部分是在改革開放背景下，“改制”裂變而來。這些企業(yè)為時代變革之子，運(yùn)勢到，則萬物生，且成長迅猛。馮氏姐弟的海亮如此，魯冠球的萬向如此，陳德康的浙江莎普愛思藥業(yè)股份有限公司同樣如此。

上山下鄉(xiāng)“吃過土”，回城操勞燒鍋爐，忽如一夜春風(fēng)來，誓與莎普愛思藥業(yè)不相負(fù)。見識過內(nèi)蒙古的黃沙漫漫，終回歸平湖的青山綠水，浙江莎普愛思藥業(yè)股份有限公司董事長陳德康告訴記者：“年輕的時候，祖國號召去哪里，我們就去哪里。改革開放以后，有什么新動向、新機(jī)遇，我們都要盡量捕捉到，好好謀事創(chuàng)業(yè)。”

進(jìn)入莎普愛思藥業(yè)辦公大樓的一樓大堂，很難不被那三排醒目的標(biāo)語所吸引：“我們以堅韌之心，堅強(qiáng)面對一切，堅持做到最好。”

現(xiàn)今，包括莎普愛思藥業(yè)在內(nèi)的浙江健康產(chǎn)業(yè)，規(guī)模實(shí)際已居全國各省市區(qū)前列。近幾年，全省健康產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.2%，成為支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支柱型產(chǎn)業(yè)。收入水平不斷提高，浙江老百姓對健康多樣化的需求更加強(qiáng)烈。此外，在人口老齡化加劇、全面二孩政策實(shí)施等新形勢影響下，健康養(yǎng)老、婦幼保健、公共衛(wèi)生等方面的服務(wù)需求亦進(jìn)一步增強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)列為了全省重點(diǎn)發(fā)展的萬億產(chǎn)業(yè)之一。

莎普愛思藥業(yè)公告顯示：其已通過高新技術(shù)企業(yè)重新認(rèn)定。而根據(jù)陳德康為公司制定的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，“未來公司將持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入，加強(qiáng)對眼部疾病治療的研究投入，提高新藥研發(fā)能力，加大對公益事業(yè)的投入，提升公司的品牌形象。”

機(jī)會，永遠(yuǎn)抓在有心人手里。

富甲天下，拼搏進(jìn)取的精神

習(xí)近平曾指出，民營經(jīng)濟(jì)是浙江活力所在，是浙江的品牌，是改革開放的先行者，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的佼佼者。

那么，為什么是“浙江”？

嚴(yán)格來說，“浙商”是近代才崛起的一個地域性商幫。但是，浙江自古就有經(jīng)商傳統(tǒng)。越國名臣范蠡即被后世尊稱“商圣”，其總結(jié)的“商訓(xùn)”等篇，時人受用無窮。

唐代以降，中國的經(jīng)濟(jì)重心南移。南宋“永康學(xué)派”的代表人物陳亮提出“義利并舉”的思想，與傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商思想形成了鮮明的對比。到了明朝，王陽明大力倡導(dǎo)“四民（士農(nóng)工商）平等”的新觀念，黃宗羲也率先提出了“工商皆本”的思想。清末，“五金大王”葉澄衷是寧波商團(tuán)的先驅(qū)和領(lǐng)袖；太平天國戰(zhàn)亂使得以劉鏞、張頌賢、龐云鏳、顧福昌四家為代表的中小商人群體變身新貴。

19世紀(jì)，通商口岸的開放更為浙江商人提供了歷史舞臺。民國時期，浙江財閥是國民政府的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；以虞洽卿、黃楚九、袁履登等為代表的“浙幫”叱咤魔都，對上海乃至中國工商近代化進(jìn)程皆起到推動作用。

肥沃的商業(yè)文化土壤，有利的地理位置條件，敢想、敢闖、敢拼的韌勁，團(tuán)結(jié)協(xié)作的大局意識，代代無窮已的優(yōu)秀人才，讓浙江民營經(jīng)濟(jì)保持住了蓬勃的態(tài)勢。

改革開放之后，浙江商人如沐甘霖，輾轉(zhuǎn)挪騰，為中國經(jīng)濟(jì)的欣欣向榮繼續(xù)注入多元活力。作為民間資本集聚、創(chuàng)業(yè)沖動和冒險精神“集合體”的民營經(jīng)濟(jì)，在浙江這片熱土上深深扎根，枝繁葉茂。從“半壁江山”到“三分天下有其二”的擴(kuò)張期，再到大轉(zhuǎn)型、大提升和國際化的今天，浙江民營經(jīng)濟(jì)“鳳凰涅槃”，無論規(guī)模質(zhì)量、運(yùn)作機(jī)制，還是引領(lǐng)效應(yīng)和推動作用，有目共睹、舉世聞名。

2002年12月下旬，習(xí)近平赴寧波、臺州、溫州考察調(diào)研。此時，正值浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入極為重要的轉(zhuǎn)折期。據(jù)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“形勢越好，越要保持清醒頭腦。浙江過去創(chuàng)造了體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢，但現(xiàn)在全國都這樣做了，浙江的優(yōu)勢正在減弱，而過去存在的問題更加凸現(xiàn)出來。”他要求“加強(qiáng)教育引導(dǎo)；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善服務(wù)；切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)家和民營企業(yè)職工的合法權(quán)益；加強(qiáng)管理監(jiān)督，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)信用建設(shè)”。一路上習(xí)近平多次鼓勵民營企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在保持勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地。

在浙江工作期間，習(xí)近平為浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計好了路線圖，作出了一系列重大決策部署。這個部署包括“八八戰(zhàn)略”在內(nèi)的制度安排、要素整合和政策調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)制定浙江省委、省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍的若干意見》等。

浙江堅持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓到底，民營經(jīng)濟(jì)掀起了又一輪發(fā)展高潮。

近年來，浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。在企業(yè)規(guī)模上，不少企業(yè)已成為本行業(yè)的強(qiáng)勢龍頭企業(yè)，在國內(nèi)已有較高知名度；在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和要素組合上，已從單一投資向多形式、多層次混合持股方面發(fā)展；在發(fā)展領(lǐng)域上，從工業(yè)擴(kuò)展到交通、旅游、金融、文化、教育等各個領(lǐng)域；在管理體制上，逐步走向所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)分離”和管理方式的制度化、規(guī)范化；在科技進(jìn)步上，向注重人才引進(jìn)和產(chǎn)品深度開發(fā)方面發(fā)展。與此同時，隨著政府改革的推進(jìn)，浙江省委、省政府在行政審批制度、商事登記制度、地方金融體制以及要素市場化配置等方面推出了許多重大改革舉措，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境和社會氛圍。

2016年3月4日下午，習(xí)近平看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。他表示，“實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國共產(chǎn)黨確立的一項(xiàng)大政方針，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。……非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變。……讓民營企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感。”

習(xí)近平的話，燃沸了浙江。

2017年11月10日，浙江省委、省政府召開民營企業(yè)家座談會。省委書記、省人大常委會主任車俊于學(xué)習(xí)貫徹十九大報告和中央25號文件“大力弘揚(yáng)企業(yè)家”精神背景下，又對以往浙商“四千精神”（千方百計、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦）進(jìn)行了“改版提升”，即弘揚(yáng)堅韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、興業(yè)報國的擔(dān)當(dāng)精神、開放大氣的合作精神、誠信守法的法治精神、追求卓越的奮斗精神。

踏世上，高峰總要攀，汗水濕透幾重衫。內(nèi)有奮進(jìn)之力，外有政府扶持，浙江民營經(jīng)濟(jì)用雙腳走出生關(guān)，一子決江山。

轉(zhuǎn)型升級，永不落幕的航行

誠然，改革開放后浙江因民營經(jīng)濟(jì)而興，領(lǐng)一時風(fēng)氣之先。但如何突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的困境，突破制約轉(zhuǎn)型升級的瓶頸，也是亟待解決的問題。比如，浙江民營經(jīng)濟(jì)以小微企業(yè)為主，存在產(chǎn)業(yè)層次低下、效益不高和分布散亂等問題；銀企信任危機(jī)加劇融資困難，民營企業(yè)騙貸、跑路現(xiàn)象頻發(fā)；“被淘汰”企業(yè)陷入迷茫；等等。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，浙江人一直在想辦法。

首先是在供給側(cè)改革上花功夫。2016年，浙江省實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資29571億元，增幅重新回到兩位數(shù)，其中非國有投資占61.4%。全年新設(shè)市場主體95.8萬戶，其中民企和民營性質(zhì)的市場主體占98.7%。而浙江民營企業(yè)投資信心明顯增強(qiáng)，一個重要原因是各級政府在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下了很大力氣，企業(yè)經(jīng)營形勢明顯改觀。

2017年9月，國家發(fā)改委公布了同意浙江省開展投融資模式創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)方案的復(fù)函：“你委提出的投融資模式創(chuàng)新試點(diǎn)，是投資領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和‘放管服改革的重要舉措，對繼續(xù)做好投融資體制改革的頂層設(shè)計具有重要的實(shí)踐支撐作用，對全國各地優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)投資便利化、激發(fā)社會投資活力和擴(kuò)大有效投資具有典型示范作用。”

文件快速批復(fù)的背后，浙江民間投資回暖之意顯而易見。數(shù)據(jù)顯示，浙江去年上半年民間投資完成8565億元，增長12.8%，占投資總額的57.4%，增速和比重分別比前年同期提高8.3個百分點(diǎn)、1.8個百分點(diǎn)。其中，浙江民間投資在三大領(lǐng)域出現(xiàn)了新的投資熱潮，最突出的是裝備制造、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的新能源汽車和新能源產(chǎn)業(yè)投資增速分別達(dá)到29.2%和30.1%。

2017年以來，浙江省民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投資建設(shè)的意愿、比重也正持續(xù)加強(qiáng)中，城際輕軌、省內(nèi)高鐵、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施超大項(xiàng)目相繼開工，基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長。2017年9月11日，我國首個民營資本控股的鐵路投資項(xiàng)目誕生——浙江省政府與由復(fù)星集團(tuán)牽頭的民營資本聯(lián)合體正式簽署杭紹臺鐵路PPP項(xiàng)目投資合同，該項(xiàng)目民營聯(lián)合體投資占比51%，民間資本達(dá)到控股地位。

其次是創(chuàng)新引領(lǐng)。一批在傳統(tǒng)領(lǐng)域響當(dāng)當(dāng)?shù)拿駹I企業(yè)開始揚(yáng)威新興領(lǐng)域。主攻汽車零部件的萬向集團(tuán)進(jìn)軍新能源汽車制造業(yè)，做電梯部件起家的西子聯(lián)合控股公司成為空客、波音等五大航空巨頭的供應(yīng)商，生產(chǎn)液體洗滌劑的傳化集團(tuán)構(gòu)建起一個覆蓋20多個省份的“中國公路物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營系統(tǒng)”。杭州市更通過打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和海外高層次人才創(chuàng)新園兩個平臺，培育出了一個互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、軟件業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)矩陣，異彩爍爍。

傳統(tǒng)民企求新求變，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，浙江經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動成效凸顯。2016年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4323億元，增長16.1%，增速比上年提高了11.1個百分點(diǎn)——這里面，70%以上的盈利來自以民營經(jīng)濟(jì)為主體的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

第三是政府放權(quán)、服務(wù)高效，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。浙江陸續(xù)推出了“四張清單一張網(wǎng)”“最多跑一次”等行政審批革新舉措；出臺《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》，以“親”、“清”為坐標(biāo)，厘清各級黨政干部和企業(yè)的交往界限。同時下發(fā)了《關(guān)于完善改革創(chuàng)新容錯免責(zé)機(jī)制的若干意見》，著力解決一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。

馬云說過：“特別感謝浙江特殊的水土養(yǎng)分，沒有這種水土的養(yǎng)育，我們是不可能到今天的。”

在阿里巴巴什么都沒有的時候，馬云就敢當(dāng)著老領(lǐng)導(dǎo)的面“放衛(wèi)星”：“我希望它是一家市值五億到五十億美元的公司。”爾后，阿里巴巴與杭州“同呼吸，共命運(yùn)”，2005年的那屆西湖論劍，馬云邀請到美國前總統(tǒng)克林頓參會，還獲得了雅虎的10億美元投資；同年，他第一次被評為“十大風(fēng)云浙商”。五年后，阿里巴巴成立小貸公司，向淘寶賣家提供“完全互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)”。2013年西溪園區(qū)建成，阿里巴巴還迎來了史上最大規(guī)模的、融資超過200億美元的IPO。過了三年，集團(tuán)的各個分支，支付寶新大樓，菜鳥物流新總部，以及各種政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，已經(jīng)在西溪周邊，余杭區(qū)和西湖區(qū)四處開花。

“愛拼才會贏，贏了不想停”。浙江民營經(jīng)濟(jì)的故事，仍然在書寫著中國的當(dāng)下和明朝。