“國運盛則體育興”

體育具有連接各社會階層的能力，也是窺探一個國家公民素質的窗口。印尼人多以“靦腆”的性格示人，亞運會帶來的開放與自信也改變著整個國家民眾的群體性格。

長期以來，體育在國際關系中次于軍事和安全議題。隨著冷戰結束，體育與經濟、能源、環境等議題一道逐漸上升。如今，印尼“體育外交”與“體育政治”印證著這股新趨勢。

南方周末特約撰稿 林凱風

發自雅加達

時隔56年，印度尼西亞與亞運會再度重逢。

“亞運會是印度尼西亞民族自豪時刻，也是向全世界宣傳國家的大好機會。”印度尼西亞總統佐科近日發出號召，將全力以赴確保成功舉辦亞運會。

2018年8月18日，第18屆亞洲運動會即將在該國首都雅加達和南蘇門答臘省首府巨港市拉開帷幕。

高聳的亞運會開幕倒計時牌，煥然一新的城市道路，以及呼嘯而過的一輛輛警車都在提醒：亞運會要來了。

“亞運會100% 就緒”？

不過，與1962年時印尼的意氣風發相比，現在的印尼無論從財力，還是國際聲望都難以恢復到56年前。

第18屆亞運會的主會場，依然是1962年建成的“朋加諾體育中心”，盡管已進行大規模翻修，依然難掩陳舊之態。當年，讓印尼人自豪的亞運村，則被一條污染嚴重的河流橫貫其中。為減少刺鼻的氣味傳來，雅加達政府大量使用黑布把河流掩蓋起來。

參賽國家與地區的旗幟則用一根根竹竿懸掛著，由此觸發的新一輪爭議到來：印尼固守傳統還是守舊不前？只有雅加達省省長阿尼斯堅持發聲，“竹子旗桿是印尼的國家傳統”。

這名省長的表態隨即觸發更大的輿論漩渦。2018年7月21日，在一期電視脫口秀節目中，印尼公共工程與住房部部長巴蘇基承認，亞洲奧委會（OCA）也批評該屆亞運會的籌備速度太慢，并一度考慮將主辦權轉交給其它國家。

印尼向亞洲奧委會再三保證將如期完成體育場館等基礎設施建設，這才保住這一屆亞運會的舉辦權。

今年4月，印尼總統佐科也公開批評亞運會的籌備工作。他說，幾乎沒在國內媒體和國際媒體上看到推廣活動。

重壓之下，亞運會所有的場館已基本就緒。陳舊的朋加諾體育中心得到大規模整修，至少耗資7700億印尼盾（約合3.8億元人民幣）。除提供電梯和輪椅斜坡外，印尼還為體育場安裝有1293塊太陽能板，照明亮度立即從1200勒克斯提升到3500勒克斯。

作為2011年第26屆東南亞運動會的主要舉辦地，巨港札卡巴林體育中心設施略微齊全，只要稍加翻新即可使用。第18屆亞洲運動會中，該體育中心將承接網球、鐵人三項、沙灘排球、賽艇等項目。

“本次亞運會比賽的所有設施均100%就緒?！弊罱?，印尼公共工程與住房部部長巴蘇基頗為自豪地說，除雅加達和巨港札卡巴林體育中心，承接部分比賽的西爪哇省、萬丹省和南蘇門答臘省的場館和場地也都準備完畢。

行走在雅加達主干道蘇迪爾曼大街上，坑坑洼洼的路面已成過往，道路兩側與中央隔離帶還種上了綠植，大街兩側亞運旗幟飄揚，高聳的摩天大樓反射著陽光。

為確保賽事順利進行，印尼副總統卡拉擔任亞運會指導委員會主席，負責包括場館、道路和安保等各項工作。

“五十多年后，印尼再度舉辦亞運會，這是印尼人民的榮幸，證明了印尼的實力與榮譽?！?018年7月18日的日惹火炬接力活動上，印尼副總統卡拉很激動地發表演說。

三年的籌備時間內，印尼已建成一個新的航站樓、一個新體育中心、兩個運動員村以及巨港的輕軌。卡拉副總統說，這些不僅讓亞運會受益，還會繼續服務印尼人民。

但雅加達曾是全球交通堵塞最嚴重的城市之一，在建的地鐵和輕軌項目可能無法在亞運會期間完工，如何應對亞運會的交通問題是印尼面臨的重要挑戰和各方共同擔心的問題。

今年8月，雅加達政府開始實施重要主干道單雙號限行制度，并設立“亞運快速通道”，預計將會使亞運會期間的交通擁堵率下降40%。雅加達中區運動員村和多個場館之間的70所中小學校也將臨時放假，警方還關閉了19個市內高速公路的出入口。

霧霾也對亞運會帶來挑戰。蘇門答臘島歷來有焚燒森林開墾耕地的傳統，當地俗稱“燒芭”，每年下半年蘇門答臘島的大部分地區都會被煙霾籠罩。對此，印尼環境與林業部承諾將與相關部門協作，隨時撲滅“燒芭”所引發的火點，必要時還可實施人工降雨。

恐怖主義的陰霾更是揮之不去。今年5月，印尼第二大城市泗水發生連環自殺炸彈襲擊，導致二十多人死亡。隨后，印尼警方加大反恐力度，已逮捕283名恐怖嫌疑人，并擊斃21人。

“恐怖主義是本次亞運會面臨的主要挑戰之一。”印尼國家警察總局局長提托·卡爾維納安介紹說，國家警察總局將和國民軍密切協作，在印尼雅加達、巨港和西爪哇省部署大約10萬名安保工作人員。

雅加達警方還在重要交通樞紐和場館周圍部署狙擊手。此外，朋加諾體育中心的多個場館還安裝有閉路電視系統，融合人臉識別技術，直接同印尼反恐機構的數據庫相連。

街頭犯罪也被列入亞運會治安整治行動中。印尼國家警察總局局長提托·卡爾維納安說，2018年7月以來，雅加達警方共擊斃15名街頭犯罪分子，還逮捕大約5000名地痞流氓，以確保亞運會治安“滴水不漏”。

“我們抓住了 這次機會”

體育具有連接各社會階層的能力，也是窺探一個國家公民素質的窗口。

2018年7月剛剛結束的羽毛球公開賽上，數萬人高喊著“印-度-尼-西-亞”，愛國主義熱情與民族主義情緒合流。現場，每當外國選手發球時，觀眾席上的印尼球迷則會發出一陣噓聲，尤其當外國選手失球時更是傳來一陣喝倒彩聲。

歷史的記憶中，印尼人多以“靦腆”的性格示人，亞運會帶來的開放與自信也改變著整個國家民眾的群體性格。2017年8月18日的亞運會倒計時一周年活動上，近萬名參加活動的年輕人依舊給外界留下良好印象。

“他們秩序井然，沒有出現推搡、打架等情況?！币幻袊慰驼f，大家都耐心排隊等待漫長的安檢，整個慶?；顒右埠芄潈€：只有總統講話、節目表演、煙火表演，以及無人機空中擺出多個圖案。遠處的年輕觀眾，只能觀看掛著幕布的投影，但他們的表情依然充滿淡然、簡單與快樂。

“比賽有輸有贏，輸了比賽，不能輸了精神與氣度，輸了比賽的選手同樣值得尊重?！庇∧崆嗄昱c體育部部長納赫拉維對筆者說，“我們會教育觀眾，可以為喜歡的運動員祝福喝彩。但不能過頭，尤其是不能給外國運動員、觀眾帶來負面影響。”

隨著亞運會的臨近，印尼青年與體育部部長納赫拉維幾乎是“連軸轉”，他每天都在視察體育場館，查看人員和設施準備工作。晚上，納赫拉維還要在官邸宴請運動員代表，鼓舞士氣。

印度尼西亞總統佐科也親自出面為亞運會造勢。2018年8月5日，佐科總統率領副總統、國民軍總司令、國家警察總長以及青年與體育部長等眾多軍政要員出現在國家紀念碑廣場上，與6.5萬人同跳印尼健身集體舞“Poco-Poco”。

“我們的目標是奪得至少16塊金牌，總成績排名進入十強，這是佐科總統給我們設定的最低亞運目標?！庇∧崆嗄昱c體育部長納赫拉維是名口才極好的“70后”。

在他看來，作為現代社會的“圖騰”，運動精英們不僅承載著自身生命與使命的話語，還背負著特定社會、文化乃至歷史時期的精神氣質，他們是社會集體歡騰和自信的重要來源。

亞運會前夕，印尼龍目島發生里氏7.0級強烈地震，造成嚴重的人員傷亡與財產損失，但災難并未阻擋印尼全力辦好亞運會的步伐。納赫拉維告訴筆者，印尼政府希望亞運會能激發新的國家精神，為龍目島抗震救災帶來精神動力。

國運盛則體育興。多年來，體育運動一直承載著印尼人的大國夢想與抱負。1962年8月，該國成功舉辦第四屆亞運會，并獲得總排名第二的好成績，僅次于日本。

那一年，印度尼西亞政府的初衷是，希望通過舉辦亞運會來改變西方世界對該國的負面印象。這種超越體育層面的政治與外交抱負，與聞名于世的“萬隆會議”的宗旨一脈相承。

1955年4月，印度尼西亞萬隆，來自29個亞非國家和地區的政府代表召開亞非會議。這是亞非國家和地區第一次在沒有殖民國家參加的情況下，討論亞非人民切身利益的大型國際會議，“團結合作、求同存異、協商一致”的國際關系準則由此誕生，印度尼西亞的地位也迅速提高。

時任印尼總統蘇加諾的國際化道路成功了。“萬隆會議”之后的第四屆亞運會時，蘇加諾的國內與國際威望達到頂峰。當時，印尼人民將新建的體育中心稱為朋加諾體育中心，“朋加諾”正是對蘇加諾總統的親切稱呼。

1958年，得知印度尼西亞獲得第四屆亞運會舉辦權時，蘇加諾總統要求一定要比歷屆亞運會辦得更好，尤其要超過由日本主辦的第三屆亞運會。

正是在蘇加諾總統執政時期，通過體育凝聚民眾的愛國情懷，并進一步推動實現外交抱負的理念逐漸形成。

如今，這段歷史基因延續著。第18屆亞運會原本由越南取得，后因越南財政困難而將舉辦權移交給印尼。作為東南亞地區最大的國家以及新興經濟體，印尼又抓住了一次歷史機會。

亞運會牽動著“大選政治”

雅加達的亞運時間與大選政治季同時啟動。2018年8月9日，外界猜測已久的佐科競選搭檔、副總統人選也正式出爐。

當天，在9名聯盟政黨總主席的陪同下，佐科親自宣布副總統候選人是75歲的馬魯夫阿敏，后者擔任印尼伊斯蘭教士（MUI）中央理事會總主席，在穆斯林社群中極具影響力，而印尼人口中大約87%的人口信仰伊斯蘭教。

佐科的競選對手是大印尼行動黨主席普拉博沃，后者則推出自己的副總統競選搭檔——49歲的雅加達特區副省長桑迪阿加。

年輕的桑迪阿加不僅有著一張明星臉，還是名副其實的高富帥。畢業于美國威奇托州立大學后，桑迪阿加曾以6.6億美元的身家位列福布斯印尼富豪榜。2017年10月，桑迪阿加出任雅加達省副省長，并成功利用宗教優勢，擊敗佐科的得力政治助手、時任雅加達省省長鐘萬學。

新一輪大選中，現任總統佐科開始吸取這段失敗的教訓，邀請宗教領袖作為搭檔，來堵住對手陣營可能打出的宗教牌。不過，競爭對手普拉博沃這次則打出了“年輕牌”，以吸引印尼的年輕選民。

不過，佐科總統在吸引年輕選民上也很有一套，體育則被視為吸引年輕選票的最佳途徑。2018年8月8日，佐科總統親自邀請年輕的運動員來到總統府。

“運動員是印尼人民最優秀的子女，2.63億印尼人民是你們的后盾，為你們祈禱，印度尼西亞國歌和國旗將因你們的拼搏而在賽場上空響起、飄揚?！弊艨瓶偨y鼓勵說。

當天，佐科總統還率領眾高官正式宣布，印尼將派遣1388名運動員參加雅加達-巨港亞運會。

這已不是佐科總統首次打出“體育政治牌”。2018年4月8日，佐科在自己的推特上曬出一張照片，他身著夾克并戴頭盔騎著重型摩托車。一向溫文爾雅的佐科總統，立刻變身耍酷“佐爺”，讓印尼年輕人看到了總統身上青春的一面，迅速在印尼社交媒體上成為熱點。

2018年5月12日，在茂物總統行宮，佐科總統跟年輕的學生們又打了一場籃球賽，為印尼最大的學生籃球賽助威，并為即將到來的第18屆亞運會造勢。

運動會是年輕人的盛會。佐科利用推廣宣傳亞運會的機會，也塑造自己年輕、健康與運動的一面，這無疑有利于佐科樹立在年輕選民心目中的形象。

體育成為政治的“外套”。第18屆亞運會原定時間為2019年，考慮到2019年是印尼總統大選年，因此提前到2018年舉辦。這看似巧合的時間，其實充滿政治考量。

有雅加達政治觀察人士分析，亞運會的舉行很大程度上轉移了副總統人選確定后可能泛起的輿論硝煙。畢竟，在2014年的總統大選中，佐科只是以53.15%的得票率戰勝46.85%的普拉博沃，僅領先數個百分點。

當時，因選票計算存在誤差，普拉博沃搶先宣布自己勝選。即便在選舉委員會認定佐科獲勝后，普拉博沃并不服氣。有傳聞說，普拉博沃一度試圖利用自己在軍隊的影響力發動政變。普拉博沃是印尼前總統蘇哈托的女婿，并擔任過特種部隊司令。

這一次，佐科總統利用亞運會下了一個政治賭注。他高調宣布“至少16塊金牌，排名進前十”的亞運目標，一旦落空，勢必將成為反對派陣營攻擊的口實與把柄。

此屆亞運會的成功舉辦與否，一定程度上跟佐科的政治生命息息相關。正如地下水與江河之水，國際政治與國內政治之間也是相互反饋。

2018年5月30日，印度總理莫迪來訪雅加達時，佐科總統熱情地送上了第18屆亞運會的吉祥物。印尼已經向多個國家發出正式邀請，將有數位外國政府領導人出席新一屆亞運會開幕式。

最近，朝鮮與韓國首次組建聯隊參加亞運會的消息傳來，更是讓印尼總統佐科體驗到“亞運外交”的魅力，他已正式邀請朝韓兩國領導人出席亞運會開幕式。

長期以來，體育在國際政治中次于軍事和安全議題。隨著冷戰結束，體育與經濟、能源、環境等議題一道逐漸上升為國際政治中的熱點問題。如今，印尼“體育外交”與“體育政治”印證著這股新趨勢。