安全環保：書寫綠色民生答卷

□ 本刊記者 宋鐵毅

2018年1月1日上午，集團公司總經理戴厚良輕車簡從，到沙河科研中心項目施工現場、沙河東加油站、沙河油庫檢查安全工作。元旦假期剛結束，集團公司立即召開HSSE工作會，部署全年安全環保工作。

開年的一系列行動體現了集團公司對安全環保工作的高度重視。作為負責任央企，中國石化認真貫徹習近平總書記關于安全生產重要思想和習近平生態文明思想，壓實各層級責任，推進長效機制建設，全力推動綠色企業創建工作，用石化力量書寫了一份安全綠色民生答卷。

加強風險管控與隱患治理雙重預防，積極推進安全工作從事故管理向風險管理轉變，確保警鐘長鳴

2017年10月30日，中國石化上海9座加油站試點銷售加注餐廚廢棄油脂制生物柴油（B5）。章錚 攝

“HSSE工作是持久戰，只有千日敲警鐘，沒有一刻能懈怠。”集團公司黨組在開年的HSSE工作會上，要求石化全體干部員工警鐘長鳴。

按照黨中央、國務院的統一部署，2014年12月17日，集團公司全面打響油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。在國家有關部委和地方政府的支持下，2015年，公司完成長輸管道和廠際管道隱患整治任務的92.15%，密閉空間隱患整治100%完成。最終提前一年完成油氣輸送管道隱患整治攻堅戰任務，油氣管道和罐區隱患整治攻堅戰也在計劃時間內完成。

2017年是集團公司的大檢修年，有超過440套煉化裝置有大檢修任務，其間未發生上報生產安全事故，整個公司全年未發生一般以上環境事件。在保證裝置安穩長滿優運行的同時，為黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚會議等國內外重要活動的成功舉行創造安全穩定的環境。

與此同時，風險管控也在持續加強。2017年，集團公司共組織6期安全風險管理培訓班，各企業選拔工程、設備、工藝、安全等672名骨干參加培訓，并帶動企業開展風險管理培訓工作，提升全員風險管理能力。

2018年，在充分調查研究和多輪專家論證基礎上，公司確定危險化學品安全綜合治理、職業衛生隱患、消防系統安全隱患、地質災害安全隱患、環保設施和公用工程系統隱患等五個隱患整治重點，作為今年安保基金的重點投入方向。

花園式油田。沈志軍 攝

壓實各層級安全生產責任，推進安全生產長效機制建設，提高安全管理對基層的穿透力

集團公司圍繞提升安全管理的精細化和有效性，壓實各層級安全生產責任，推進安全生產長效機制建設，提高安全管理對基層的穿透力，確保安全生產大局穩定。

推進“誰主管誰負責”落地生根。一方面，按照誰的業務誰負責的原則，全面分解專業職能部門安全管理主體責任。另一方面，按照誰的屬地誰負責的原則，明確屬地單位要對管轄區域內的生產和作業安全負第一責任。

層層分解安全生產責任。將重新修訂的總部機關各部門主要安全職責，進一步明確機關部門的安全生產責任制。同時，為規范指導企業安全責任的分解落實，對企業領導班子、職能部門、基層單位和崗位安全責任的內容和標準做出統一規定，做到有崗必有責，上崗必擔責。

打好抓安全持久戰。制定《安全生產長效機制建設工作方案》，深入查找分析在安全主體責任、管理體系、績效考核等方面的不足，計劃用3年時間，建設與國際接軌的安全生產長效機制；制定《HSSE管理體系要求》開展法律法規符合性審查，制定完善的安全、職業健康、公共安全管理等規章制度，形成對體系的有效支撐。

創新安全績效考核機制。基于風險管理，強化過程管控，建立企業安全績效分類分級量化評價機制。突出領導安全行為、基層安全基礎、量化關鍵指標等要求，制定了中國石化《企業安全績效評價工作指南》，引導企業安全工作向定量管理和過程管控轉變。

科技強安全工作再上新臺階。啟動安全科技三年規劃編制工作，明確安全評估、檢測檢驗、應急救援、工藝配套等4個重點攻關推廣方向，初步構建安全技術研發推廣體系，同時推進自動化、信息化、可視化，為安全管理提供有力支撐。截至目前，油田板塊已配備160多套無人機自動巡線，實現酸性氣田、邊遠井站、高風險場所自動化監控；3.4萬公里長輸和廠際管道完成智能化建設，保障了管道安全、平穩、綠色運行。

落實黨中央關于生態文明建設的要求，啟動綠色企業行動計劃，為實現“美麗中國”貢獻石化力量

為落實黨中央關于生態文明建設的要求、推動綠色低碳發展，4月2日，國內規模最大的全產業鏈綠色企業創建行動在集團公司總部舉行。面對社會公眾，中國石化做出致力于成為生態文明實踐者、美麗中國建設者的莊嚴承諾。

自2011年“綠色低碳發展戰略”上升為公司六大戰略以來，集團公司的環保工作持續推進。為更好推行能源環境一體化管理，統籌節能減排降碳工作，2013年3月，集團公司成立能源管理與環境保護部，將源頭削減、過程控制和末端治理有機結合，系統解決能源環境問題。

開展“碧水藍天”彰顯央企擔當。2013年7月，集團公司對外宣布，開展“碧水藍天”專項行動。3年間，共實施環保治理項目800多個，累計投入資金210億元，截至2016年7月底，項目全部建成投用，所屬企業環境治理力度顯著加大，廠界環境質量大幅改善，風險防控能力全面增強。

實施“能效倍增”促進減排降碳。2014年6月，集團公司啟動“能效倍增”計劃，這是繼“碧水藍天”之后，公司履行社會責任、共建生態文明又一重大舉措。截至2017年，實施1930個項目，節約標煤337萬噸，計劃到2030年將公司能效大幅提升，目前進展順利。

推進京津冀地區大氣污染防治。集團公司對“2+26”區域內企業進行專項檢查和綜合整治，同時主動作為，提前3個月完成“2+26”城市國6汽柴油質量升級。新星公司推進“地熱+”模式，加快20座“無煙城”建設，目前地熱供暖能力近5000萬平方米。截至2017年底，規定區域內的21家企業在規定時間取得排污許可證。

多年來，隨著綠色發展戰略的持續推進，各項成效逐步顯現。2017年，集團公司萬元產值綜合能耗相比2012年降低5.84%，工業取水量降低7.05%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項主要污染物排放量下降15.7%、16.4%、38.2%和39%，為實現“美麗中國”貢獻石化力量。