祝繼功
【摘要】十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重要戰略部署,形成了習近平全面深化改革的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是對鄧小平改革思想的繼承和發展。
【關鍵詞】習近平 鄧小平 改革思想 繼承 發展
1 習近平全面深化改革重要思想是對鄧小平改革思想的繼承和堅持
鄧小平改革思想為改革開放提供理論依據,成為推動全面深化改革的理論基石。以習近平為核心的黨中央在社會主義改革開放實踐中,首先繼承和堅持了鄧小平的改革思想。
以習近平同志為核心的黨中央對鄧小平改革思想的繼承和堅持,集中體現在十八大以后黨中央明確提出,要在鄧小平改革思想的指導下全面深化改革,為實現“兩個一百年”的目標而奮斗。習近平多次強調,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。
協調推進“四個全面”戰略布局是習近平治國理政思想的核心,是新時代治國理政總方略。習近平總書記治國理政的邏輯起點,就是為實現“中國夢”推進全面深化改革。在對待改革問題的態度上,習近平總書記多次談到:“我國改革已經進入攻堅期和深水區,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。”“在新時代,中國人民將繼續自強不息、自我革新,堅定不移全面深化改革,逢山開路,遇水架橋,敢于向頑瘴痼疾開刀,勇于突破利益固化藩籬,將改革進行到底。”
十八大后,習近平親任中央全面深化改革領導小組組長(委員會主任),先后主持召開40次會議,對全面深化改革作出重要部署。明確指出“通過機構改革推進各領域改革,又要在深化各領域改革中優化機構職責配置”,“標志著全面深化改革進入了一個新階段,改革將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革,改革的復雜性、敏感性、艱巨性更加突出”。一系列調研考察、講話批示,釋放了進一步深化改革的重要信號,集中體現了習近平對改革開放歷史地位的深刻認識,體現了他對鄧小平改革思想的堅持。
2 習近平全面深化改革重要思想是對鄧小平改革思想的創新與發展
(1)改革的信念更加堅定不移:從單項嘗試性改革“摸著石頭過河”,到全面深化改革應“加強頂層設計”。改革開放之初,人們不知道如何改革時,鄧小平大力倡導“摸著石頭過河”,鄧小平認為,改革是一場大試驗,是前無古人的事業,“我們的方針是,膽子要大,步子要穩,走一步,看一步”。改革開放取得巨大成就,增強了我們深化改革的信心和戰勝困難的勇氣,從最初的單項改革,如今已發展為全方位的改革,從淺層次、容易的改革,如今已發展為深層次、難啃的硬骨頭,于是全局性、系統性的頂層設計就提上了議事日程。局部單項的改革試點,仍需要“摸著石頭過河”;全面深化改革,作為一項復雜的系統工程,則需要有頂層設計。習近平說:“全黨要堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革”,“現在,同過去相比,中國改革的廣度和深度都大大拓展了。要把改革推向前進,必須加強頂層設計”。
(2)改革的目標更加清晰明朗:實現“兩個一百年”目標的中國夢從“富起來”到“強起來”的持續接力。改革開放以來,中國共產黨成功處理好“改革、發展、穩定”的關系,從鄧小平提出的老“三步走”,到江澤民的“新三步走”,再到習近平提出的“習式三步走”戰略,無論鄧小平、江澤民還是習近平,都一再強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革的目標自然要圍繞“兩個一百年”目標所確定的“三步走”戰略,細化到經濟社會發展各個領域,“堅持社會主義市場經濟的改革方向,以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。”習近平強調指出“明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”,“改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業,必須一代又一代人接力干下去”。
(3)改革的布局更加協調全面:以經濟體制改革為重點協調推進到全面深化改革。改革是全面改革,這是鄧小平的改革思想,也是歷屆黨中央都強調的重要思想。全面改革并不是各領域齊頭并進的改革,是一種漸進式的改革,是以經濟體制改革為重點的各項改革協同配合推進的全面改革思想。習近平總書記不僅堅持了這一重要思想,認為“全面深化改革”,是有重點的全面改革,這個重點就是經濟體制改革,而且把全面改革作為一個系統工程來部署和推進。他明確提出“改革開放是一個系統工程,必須堅持全面改革,在各項改革協同配合中推進”。習近平在十九大報告中提出“改革全面發力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統性、整體性、協同性,壓茬拓展改革廣度和深度”。
(4)改革的目標價值取向更加明確:從“三個有利于”標準到“以人民為中心”發展思想。鄧小平作為我國改革開放的總設計師,他對于改革開放到底是為了什么的問題抱有清醒的認識和準確的把握。中國的改革開放有多重目的,但最根本的目的就是為了富國強民、發展和增進入民利益,實現人民共同富裕。在改革的價值取向上,鄧小平始終以“三個有利于”標準,把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為制定各項方針政策的出發點和歸宿,強調改革開放就是要給人民以最大的實惠和利益。習近平堅持和發展了鄧小平“三個有利于”標準,提出了“以人民為中心”的發展思想。以人民為中心的發展思想是習近平總書記長期扎根人民、深接“地氣”的思想,既反映了發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的科學內涵,又體現了以習近平同志為核心的黨中央把人民放在心中最高位置的深情厚意。鮮明體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場和價值內核,淋漓盡致地展現了習近平總書記的人民情懷。
3 結語
發展中的問題要靠發展來解決,更要用改革的思維解決發展中出現難題。以習近平同志為核心的黨中央持續推進全面深化改革,堅持和發展了鄧小平改革思想,使我們深化了對改革的認識。今天,我們堅持鄧小平的改革思想,就要在習近平全面深化改革思想的指引下,協調推進各領域各環節改革,努力把鄧小平開創的改革開放大業推向前進。