成品油鐵路專用線安全評價

曹寧寧

【摘要】本文根據我國成品油油庫的安全實際情況和相關規(guī)范，以遼陽東油庫為例的油庫鐵路專用線整體安全狀況基礎上，從鐵路接卻罐車物料危險性和接卻過程的危險性兩個方面，辮識系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素，揭示油庫鐵路專用線中事故來源、類型，對所研究油庫事故來源統(tǒng)計，能夠較為完整清晰地反映出油庫鐵路專用線作業(yè)過程中風險、事故的發(fā)生機制，建立科學合理的風險評價指標體系，確定各級指標涵義，研究成品油庫鐵路專用線風險評價指標層級，根據層次分析法確定各級指標的權重分配。結合現場安全檢查情況，確定安全管理等級及風險等級，為管道運營方采取防控措施提供參考依據，并有針對性地提出安全整改和補救措施。

【關鍵詞】成品油鐵路專用線 風險等級 層次分析 指標體系

隨著我國經濟的快速發(fā)展，帶動石油化工行業(yè)的迅速壯大，鐵路危險貨物的運送量不斷增長，在我國危險貨物運輸中，鐵路危險貨物專用線（專用鐵路）辦理危險貨物發(fā)送及到達的運送量超過總運送量的80%。截止2012年，共有2018條危險貨物運送專用線（專用鐵路）辦理危險貨物，發(fā)到品名4892個，運量約1.4億噸。油庫的汽油、柴油、乙醇等物理特性易燃易爆有毒有害，鐵路接卸區(qū)是到達和發(fā)送易燃、可燃油品的專用接卸場地，也是協(xié)調原油加工、成品油供應及運輸的紐帶，一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。分析成品油油庫鐵路風險因素，建立科學的風險評價模型，提出相應的防控措施，對于保證成品油油庫的安全可靠運行具有重要意義。

油庫鐵路專用線負責接卸油品，是貨站的終端，油庫安全重中之重就是油品的安全到庫，油庫是儲存油品的場所，保證油品安全就是保障企業(yè)安全，保障社會穩(wěn)定。油庫鐵路專用線連接著煉廠和銷售企業(yè)的儲備庫，在運輸接卸過程中會產生很多風險和有害因素，因為運輸的物品存在一定的危險性[6-8]，例如：易燃、易爆、有毒、有害，這些因素給油庫的安全生產帶來一定的風險和隱患，隨著用油量的與日劇增，油庫接卸油品接卸量和接卸強度的增大，大大增加事故發(fā)生率和危害程度，不僅帶去巨額的經濟損失，還造成不可估量的生態(tài)失衡和嚴重的社會影響，因此，如何降低鐵路專用線在運輸油品和接卸過程中的事故率，如何更有效的安全生產是擺在我們面前刻不容緩的工作，科學有效的制定安全評價，將定性與定量相結合，建立健全安全的法律體系和安全規(guī)章制度，十分必要。

本文以油庫鐵路專用線為研究對象，綜合運用系統(tǒng)科學的思想和方法，從油庫鐵路專用線安全特點出發(fā)，分析油庫鐵路專用線涉及的相關危險源，確定油庫鐵路專用線風險評估的主要一級和二級指標及評價內容，利用層次分析法確定各個指標相應的權重，從定性定量兩個方面深度分析，并有針對性地提出安全整改和補救措施，從而為油庫鐵路專用線的安全評價工作提供依據和參考。

本文是在介紹和分析我國危險貨物鐵路專用線運輸現狀的基礎上，以中國石油天然氣股份有限公司遼寧遼陽銷售分公司東油庫為研究對象，按照系統(tǒng)安全工程理論，從鐵路接卸過程中的作業(yè)程序、設備設施及管理人員、操作人員素質等實際情況出發(fā)，在搜集大量數據做基礎的前提下，全面分析影響油庫鐵路專用線運輸成品油的風險因素，劃分評價單元，結合層次分析法，建立成品油油庫鐵路線風險評價指標體系，對成品油油庫鐵路線的安全管理和風險狀況進行了綜合評價，主要研究內容如下：

（1）對鐵路接卸罐車物料危險因素進行風險分析，辨識接卸過程的危險有害因素，揭示油庫鐵路專用線中事故來源、類型，對所研究油庫事故來源統(tǒng)計，較為完整清晰地反映出油庫鐵路專用線作業(yè)過程中風險、事故的發(fā)生機制。

（2）對影響成品油庫鐵路線火災爆炸事故發(fā)生的風險因素來源進行了分析。在深入了解風險評價中單元劃分，評價方法選擇的基礎上，確定采用層次分析法法、檢查表分析法結合進行評價。

（3）建立成品油庫鐵路專用線風險評價指標體系，確定各級指標涵義，為全面系統(tǒng)地評價成品油庫的風險現狀提供依據。

（4）研究成品油庫鐵路專用線風險評價指標層級，根據層次分析法確定各級指標的權重分配。結合現場安全檢查情況，確定安全管理等級及風險等級，為管道運營方采取防控措施提供參考依據。同時，從安全管理、鐵路作業(yè)與養(yǎng)護及泄露對策方面提出整改建議。

為了更加直觀準確的地反映成品油油庫鐵路專用線風險，需要結合定性及定量多種方法來確定安全評價方法，即確定油庫鐵路專用線相對風險分值，這就必然需要對油庫鐵路專用線現有安全評價方法進行系統(tǒng)解析，建立科學合理的綜合評價模型。以遼陽東油庫的作業(yè)現狀為例，分析自然條件、工藝流程、設備設施及管理等方面均可能存在危害因素，根據層次分析法評價這些因素對于人、設備及環(huán)境的危害程度，是反映現在、規(guī)劃未來、發(fā)現問題和評估效果的重要依據。

油庫系統(tǒng)的運作狀態(tài)參數來自于不同操作流程和人因要素等多個方面，因此，用來表征系統(tǒng)狀態(tài)的評價信息應當進行適當的分類，這些評價信息可以是定量的監(jiān)測數據，也可以是定性的語言描述。各類別的評價信息間的關聯(lián)作用是建立科學系統(tǒng)指標體系的核心內容，需要結合具體研究對象的結構和行為特點，在才能準確反映系統(tǒng)的安全水平。

根據油庫鐵路專用線安全影響因素的分析，采用專家調研法優(yōu)選后的因素，構成了能夠準確描述油庫鐵路專用線安全狀態(tài)的因素集，然后依據因素集再建立層次結構模型圖，用來表示油庫綜合安全評價指標體系。專家組名單如下：胡利華、王啟志、梁麗、陳繼宏。

本指標體系采用安全系統(tǒng)工程的思想建立指標體系應該從不同角度，綜合全面的進行研究，特別要注重人員、設備、環(huán)境等多方面多因素之間的協(xié)調和相互關聯(lián)，綜合、全面地分析和考察各個單元相對獨立性以及相互作用的情況下對于系統(tǒng)安全的影響，同時橫向劃分，化分為不同的組別。由于系統(tǒng)的復雜性的特點，一定要根據要素間相互內部聯(lián)系，將不同組別按照層次結構逐層進行由淺人深的分析。通過分析，才能將橫向分類，縱向分層，并結合油庫的實際運營情況。

一級指標：

是影響油庫安全的所有因素的根本性的具體體現，是根據考察系統(tǒng)的影響范圍以及程度，約束條件和屬性的不同確立，結合前面影響因素和事故致因理論的分析，我們將人員、設備設施、環(huán)境、管理確定為一級指標。

二級指標：

是對一級指標的進一步的分解和更加深入的分析。總體來說二級指標中人員

主要與操作的正確與否、設備的完好與否、機器的故障與否、管理制度是否健全，是否受環(huán)境影響有主要的關系，這些外部因素影響著整個系統(tǒng)。

基礎管理指標

（1）安全管理機構設置。根據《安全生產法》及企業(yè)安全達標標準規(guī)定，企業(yè)應該設置專門的安全生產管理機構并且按照要求配備足夠多的專職安全生產管理人員，來負責專門的安全生產監(jiān)督管理工作，同時要委派專門的管理人員負責鐵路作業(yè)線的安全操作和設置人員和管理機構。

（2）安全規(guī)章制度及操作規(guī)程。事故責任要落實，在日常的生產中，為了防止油庫危險因素的悄然蔓延，需建立健全各項安全生產規(guī)章制度同時對鐵路作業(yè)線的安全操作規(guī)程按照規(guī)范定期修訂，制定、審批，程序要健全，確保規(guī)章制度及操作規(guī)程有章可循，有法可依。

我國法律法規(guī)中，可建立蒸汽云爆炸模型和沸騰液體擴展為蒸汽爆炸模型，并根據模型計算事故后果嚴重程度，判斷成品油油庫爆炸后果危害性的大小，進而劃分風險等級，這也是我國對危險物質作業(yè)場所的風險評定的主要方法。可以根據作業(yè)場所危害性的不同確定所需要的安全防護等級，將安全防護的落實率提高。所以，將作業(yè)場所危害因素正確劃分，將管理分配，正確有效的實施變成了關鍵所在。之后，再根據不同作業(yè)場所的管理措施分配不同的資源，進行追蹤檢測，保證分配合理。

根據國內外文獻描述的成品油油庫區(qū)危害風險存在的要求，經過現場調查，將工作場所的評估方法具體化，包括可能造成的危害，工人暴露在危險因素下的危險程度，工人所能夠采取的防護措施，進行分析比對，按照評估方法，將工作場所存在的危險物質的根據特性，劃分等級。根據大數據建立的評估方法，經過實際檢驗后，再次對其科學分析。本文的重點是突出強調可能造成的危害，工人暴露在危險因素下的危險程度，工人所能夠采取的防護措施等幾個方面。工人的危害程度不同，所定位的等級不同，在對庫區(qū)危險危害因素辨識的基礎上，運用科學辦法高效治理的，從而拿出更加完備的管理措施。