“滿意，很滿意”
——銅仁萬山跨區縣易地扶貧搬遷移民的幸福生活

文_當代貴州融媒體記者 / 江婷婷 方亞麗

萬山區河坪安置區、觀山雅居、旺家花園、城南驛4個跨區域安置點全部位于城市最中心位置，交通便利、環境優美、宜居宜業，切實讓搬遷群眾“搬”入幸福生活。

位于銅仁市萬山區城中心的觀山雅居安置區，高樓林立，小區內道路寬敞，基礎設施完備，環境優美。

從山野泥路到干凈整潔的水泥步道，從瓦房土灶到家電齊備的城市樓房，每每回憶起對新家的第一印象，楊正和總是笑著說：“滿意，很滿意。”

易地扶貧搬遷不僅要改善人居條件，更要實現可持續發展。地處武陵山腹地的銅仁市，是貴州省易地扶貧搬遷任務最重的地區，“十三五”期間將搬遷29.3萬人。

2016年，銅仁市決定結合東西部發展實際，把西部的沿河、德江、思南、石阡、印江等5縣，及松桃自治縣，共12.5萬貧困人口，跨區縣搬遷至東部發展條件相對較好的碧江、萬山、大龍、銅仁高新區等城區。

搬進新房子

“這是我家的新房子，120多個平方，三室兩廳，很寬敞！地板、電視、沙發政府都配好了，就是拎包入住。”楊正和是萬山區謝家橋瓦屋坪村老屋場組的村民，今年5月，他帶著家人搬入萬山區觀山雅居小區。

“去年7月老家的房屋被山體滑坡沖壞了，我們就在城里租了60平方的房子，一家人擠在里面，壓力也很大。”楊正和說，如今換了大房子，妻子在移民局的幫助下也找到一份保潔的工作，而自己在銀行工作，兩個人工資加起來每個月有7000元左右，日子有了新的奔頭。

“搬出來，最欣慰的就是娃娃的教育，我們這輩沒有條件，讀書少，但是現在有好政策，我們也努力，盡量為兩個娃娃創造條件。”楊正和說。

目前，楊正和所居住的銅仁市萬山區觀山雅居安置點，共搬遷588戶2758人，并已全部順利搬遷入住。

據了解，在完成區內1萬人易地扶貧搬遷基礎上，萬山區承接了銅仁市其他縣4萬人的跨區域搬遷。其中河坪安置區是銅仁市首批跨區域易地扶貧搬遷安置點之一，目前共有來自思南、石阡、印江的327戶1590人在此居住。

“真沒想到現在會過上這樣的日子！”吳佐貴對記者感慨道。吳佐貴一家來自印江自治縣木黃鎮盤龍村，于去年搬到了萬山河坪安置區。

“搬到了城里住，不但生活越過越好，而且工作也有了著落。”在河坪安置區支部委員會成立大會上，有著20年黨齡的吳佐貴當選為支部副書記，他每個月都能領取3000多元財政工資。今年，吳佐貴又當選為支部書記。不但吳佐貴有了穩定收入的工作，他的大女兒也通過參加公益性崗位招考，成為就業局派駐河坪社區就業服務窗口的一名工作人員。

“我們河坪安置區、觀山雅居、旺家花園、城南驛4個跨區域安置點全部位于城市最中心位置，交通便利、環境優美、宜居宜業，切實讓搬遷群眾‘搬’入幸福生活。”萬山區移民指揮部辦公室工作人員向信勇說。

有了新工作

“老婆，我去上班了！”早上7點，居住在萬山區河坪安置區的張兵就風風火火地趕到洗車場。培訓工作人員洗車技術、加強工作人員日常管理、提高工作人員服務理念……對張兵來說，每一天都有做不完的事，使不完的勁，直到晚上9點，他才回家休息。

“我是越累越高興，這日子，越來越有奔頭了！”對于現在的生活，張兵很是滿意。

銅仁市結合東西部發展實際，數萬農村貧困群眾通過跨區域易地搬遷，跨出大山搬進城市。圖為在萬山河坪安置區文化廣場參加活動的小朋友。（當代貴州融媒體記者 賈智 / 攝）

張兵來自石阡縣石固鄉，他從小就有一個創業夢想，但無奈資金不足、技術不夠，一直都未能實現。搬到河坪安置區后，看到萬山對搬遷群眾的各項優惠政策，張兵想創業的那顆心又活了起來。

集體經濟洗車場是河坪安置區黨支部為增加搬遷群眾收入，自主籌措資金20萬元成立的。

“洗車場成立后一直是由支部進行管理，工作人員也都是搬遷群眾。”吳佐貴說，為了能更好地經營洗車場，也為了能將精力集中在服務搬遷群眾，黨支部決定將洗車場外包出去。

“外包給誰呢，當然優先考慮我們的搬遷群眾了。”吳佐貴說。

聽到這一消息的張兵，第一時間到黨支部表達想要經營洗車場的意愿。通過召開居民大會和支部研究，張兵的創業夢終于實現了。“我現在每月都能有四五千的收入，一家人的生活得到了很大的改善。”

除了張兵，洗車場的6名員工也全部來自小區的搬遷群眾。如今，洗車場的經營已走上正軌。張兵又開始擴展汽車維修保養業務，帶動更多的搬遷群眾就業。

“我要繼續做好做強洗車場，爭取為更多的小區群眾提供就業崗位，給其他想創業的人做一個榜樣。”說起以后的打算，張兵信心滿滿。

為了讓貧困群眾“搬得出、穩得住、能致富”，萬山區通過發展集體經濟、最低價出租政府門面、送崗入戶招聘會、就業技能培訓、“一對一”推薦給企業、公益性崗位安置等多種方式為貧困戶提供就業創業平臺，確保每戶至少有一人就業。目前，實現區內搬遷就業1438戶2497人，跨區縣就業創業254戶506人。

醫療有保障

萬山區易地扶貧搬遷群眾不僅住上了新房，還在系列惠民政策的支持下，實現了看得起病、看得好病。

去年4月，易地扶貧搬遷戶魏宗英因為類風濕疾病，在萬山區人民醫院住院治療了8天，本來需要7000多元的醫藥費，經過醫保直補后，實際只花了620元。

“醫院環境好，服務好，報銷也快，費用出院當天就可以報銷，就醫有了保障我們住在這也很放心。”魏宗英的丈夫黃秀倫說。

為方便易地扶貧搬遷群眾看病就醫，萬山區與印江、思南、石阡三縣達成協議，凡是三縣參保群眾，就診時只需支付自付部分，就能直接在萬山人民醫院和謝橋衛生院實現新農合現場直補。

萬山區人民醫院開設了易地扶貧搬遷群眾服務窗口，前來看病就醫的搬遷群眾只需做好審核和登記，就可以“一路綠燈”。

“我們醫院設立了專門的登記臺賬和專門的服務窗口，困難群眾在我們醫院可以先看病后付費。醫院還實行了醫療救助一站式服務，困難群眾在我們醫院看病可以直接報銷。”萬山區人民醫院副院長劉萍說。

在萬山，易地扶貧搬遷群眾與其他農村建檔立卡貧困戶一樣，看病就醫不僅免除了起付線，還能享受醫療費用專項兜底和非醫療費用專項救助。

“我們將優化補償方案，提高服務質量，切實讓老百姓在就醫過程中得到保障，杜絕因病致貧、因病返貧的現象發生，進一步提高老百姓的獲得感，確保惠民政策落到實處。”萬山區合管局辦公室主任楊秀海說。

截至目前，萬山區易地扶貧搬遷戶在住院中獲得各項補助387.08萬元。

不僅如此，萬山區為確保易地扶貧搬遷戶安居樂業，積極探索易地扶貧搬遷工作機制，創新推行了聯合辦公、公共服務、均衡教育、就業保障、基層黨建“五進社區”模式，從區直部門抽調20余名工作人員組成工作組，實行干部包樓、包戶上門服務，每半月進行一次逐戶摸底，做到問題現場發現、研策和化解。同時，在安置小區建立社區便民服務中心，開設就業、就學、醫保、社保等公共服務，提供全程代辦的一站服務。