黔西林泉：智慧管理助推鄉(xiāng)村振興

文 / 圖_孫繼林 當代貴州融媒體見習記者 / 肖大熙

黔西縣林泉鎮(zhèn)以提升管理服務能力為目標，建成集政務便民服務、商業(yè)發(fā)展運營、智慧監(jiān)控三大功能板塊共計20余項服務內(nèi)容的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)，初步形成了一條信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展之路，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了基礎。

走進黔西縣林泉鎮(zhèn)海子村便民服務大廳，辦事群眾自覺排著隊，等待工作人員辦理宅基地申領(lǐng)、出生證明申請、房屋建設全程高清視頻監(jiān)控等業(yè)務。“這些業(yè)務都是群眾通過智慧林泉APP在網(wǎng)上提交申請資料，然后由工作人員現(xiàn)場辦理的，這樣不僅能提高辦事效率，還能讓群眾少跑很多路。”林泉鎮(zhèn)黨支部書記楊帆介紹。

海子村位于黔西縣林泉鎮(zhèn)北部，村里干凈整潔、屋舍儼然、天藍水清，群眾的生活處處透著“科技范兒”。打開手機或電腦，掃描二維碼下載安裝智慧林泉APP，便可以關(guān)注到業(yè)務辦理、精準扶貧、水質(zhì)監(jiān)測、空氣檢測等20余項辦理功能板塊，村民想要辦理的業(yè)務都可以在這里申請。

楊帆繼續(xù)介紹，2010年海子村人均收入3300元，一條像樣的公路也沒有，相當貧困。2014年在畢節(jié)市城鄉(xiāng)住建局的全力幫扶下，經(jīng)過一年的籌備，2015年開始建設智慧城鄉(xiāng)建設管理系統(tǒng)，經(jīng)過幾年的發(fā)展，2017年全村人均收入達11428元，成為全省鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀示范村。“村里這幾年能發(fā)生翻天覆地的變化，都要感謝畢節(jié)市住建局幫助建成的智慧林泉管理系統(tǒng)。”

林泉鎮(zhèn)以提升管理服務能力為目標，借助大數(shù)據(jù)應用手段，利用中國聯(lián)通4G無線網(wǎng)絡窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建成集政務便民服務、商業(yè)發(fā)展運營、智慧監(jiān)控三大功能板塊共計20余項服務內(nèi)容的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)。從而有效推進生活、生產(chǎn)、生態(tài)“三生空間”協(xié)調(diào)發(fā)展，初步形成了一條信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展之路，有效促進鎮(zhèn)村聯(lián)動，為鄉(xiāng)村振興奠定了基礎。

生活空間便捷化

林泉鎮(zhèn)以利民、便民、高效為原則，通過智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)打造網(wǎng)上和手機APP便民服務系統(tǒng)，實現(xiàn)土地登記申辦、建房用地申辦、低保申辦、大病救助申辦、供水供電入戶等為民服務事項網(wǎng)上一站式辦理。

群眾只需要到村便民服務大廳使用觸摸屏或下載手機APP后，就能進行業(yè)務辦理申報，申報后通過點擊相應的模塊填報申報資料，系統(tǒng)生成業(yè)務編號，可隨時查詢所辦理的業(yè)務流程所到環(huán)節(jié)。同時只需進入平臺就可以查閱到種糧直補金發(fā)放、低保戶評定等事項的相關(guān)信息。

鎮(zhèn)村干部只需下載智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)手機終端，就能對群眾申辦的事項進行受理、審核，避免了過去繁瑣的填表、蓋章、簽字流程，實現(xiàn)申辦事項報送即時化、管理信息共享化、處理流程快捷化，政府服務效率得到有效提高。

黔西縣林泉鎮(zhèn)建成的智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)包含智慧監(jiān)控功能，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化或空氣PM2.5超標，系統(tǒng)就會自動報警，工作人員可以第一時間進行現(xiàn)場查勘，找出污染和超標原因，更好地保障水環(huán)境和空氣質(zhì)量。圖為山清水秀的林泉鎮(zhèn)海子村一角。

農(nóng)戶申請建房用地，如采用傳統(tǒng)的審批模式，在鎮(zhèn)村兩級的審核流程就要用7天左右的時間，可能要跑很多次才能找齊相關(guān)干部簽字，非常耗時。現(xiàn)在農(nóng)戶只需在手機APP上輸入申辦內(nèi)容，系統(tǒng)就會自動以短信形式提醒下一個環(huán)節(jié)的村干部在2小時內(nèi)入戶勘察審核，同時以短信形式將該事項的全過程通知鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理委員會全體成員，在經(jīng)過林業(yè)、村建、國土部門審核后經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理委員會三分之二以上成員APP審核同意后，在當日即可完成農(nóng)戶宅基地的鎮(zhèn)內(nèi)審批環(huán)節(jié)，比過去節(jié)約了6天時間。

生產(chǎn)空間網(wǎng)絡化

林泉鎮(zhèn)把產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)產(chǎn)品銷售，游客對農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂、風景區(qū)的選擇也放到手機APP上，努力將全鎮(zhèn)打造成新農(nóng)村建設的典范。游客通過掃描二維碼下載手機APP，對當?shù)乜蜅！⑥r(nóng)家樂、風景區(qū)進行全面了解和比對，選出心儀之處，并實現(xiàn)在線訂餐、訂房，通過地圖引導實現(xiàn)吃、住、游智能化。

產(chǎn)業(yè)基地通過智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品銷售端互聯(lián)，讓外地顧客在購買林泉鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品時，只需對標簽上的二維碼進行掃描，就能對該產(chǎn)品的總體情況進行了解，并通過實時視頻直觀看到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)了對產(chǎn)品的溯源。近期，林泉鎮(zhèn)種植的一萬畝獼猴桃已經(jīng)成熟2700畝，平均每天要向廣州市花都區(qū)出售100箱，實現(xiàn)種植管理銷售信息智能一體化，為鄉(xiāng)村振興奠定扎實的經(jīng)濟基礎。

生態(tài)空間有序化

走在林泉小鎮(zhèn)，天藍水清、房屋建設井然有序，智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)中的水質(zhì)和空氣檢測監(jiān)控一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化或空氣PM2.5超標，系統(tǒng)就會自動報警，工作人員可以第一時間進行現(xiàn)場查勘，找出污染和超標原因，更好地保障林泉鎮(zhèn)的水環(huán)境和空氣質(zhì)量。

同時，系統(tǒng)還會對村民宅基地進行實時監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)違規(guī)建設，違規(guī)用地的情況，相關(guān)工作人員能進行及時勸導和阻止，有效保障國土資源的有序開發(fā)和規(guī)劃，保障人與自然和諧共處所需空間。

林泉智慧城鎮(zhèn)系統(tǒng)的建成，有效提升了當?shù)氐纳鐣卫砟芰托姓芾硭剑瑢崿F(xiàn)群眾少跑路、數(shù)據(jù)多跑腿，積極助推電子商務、旅游服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為決勝脫貧攻堅，助力鄉(xiāng)村振興，建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)打下堅實基礎。