芻議經濟轉型、經濟創新與經濟法的“剛柔并濟”

董家芬

摘要：在新經濟常態下，我國經濟發展中經濟創新與經濟轉型屬于其中的核心問題。隨著經濟全球化發展，對經濟轉型、創新提出了更高的要求，同時也帶來了全新的挑戰，在理論與實踐層面必須要做出相應的回應。本文首先從經濟轉型、經濟創新與經濟法面臨的挑戰入手，同時闡述了經濟轉型、經濟創新與經濟法的“剛柔并濟”，最后總結了全文，旨在為推動我國經濟得到更好的發展提供參考性意見。

關鍵詞：經濟轉型；經濟創新；經濟法；剛柔并濟；挑戰

在新經濟常態背景下，需要強化經濟轉型、經濟創新，高度集中其中的關聯性問題，開創屬于我國經濟發展的途徑，凸顯出經濟發展路徑中的核心點、關鍵點。經濟法屬于我國經濟發展連接緊密的部分，在新常態背景下，就經濟轉型、經濟創新需要及時做出回應，強化經濟轉型、經濟創新與經濟法的“剛柔并濟”之間的聯系。

1 經濟轉型、經濟創新與經濟法面臨的挑戰

1.1 理論層面的挑戰

新經濟常態下，在經濟創新、經濟法帶來了很大的挑戰，這類挑戰具有宏觀性、全局性的特點。就經濟法實務領域中，對經濟創新、經濟轉型提出了全新的要求。理論層面的挑戰主要包括：第一，經濟轉型、經濟創新，在經濟法的基礎上對價值、理念提出了全新的挑戰，針對其中的各類問題，需要做出明確的回應。第二，對經濟功能的影響與挑戰，基于經濟法功能的基礎上，需要從各個層面入手，強化掌握與理解，科學處理各類新需求、新挑戰。第三，經濟法理論闡述，從實踐層面出發闡述經濟法理論，明確其中的各類核心問題。在實際工作開展中，一旦難以將理論價值與意義凸顯出來，將會帶來各類新問題、新挑戰。

1.2 法律制度的挑戰

經濟轉型、創新過程中，面臨的是全方位、多領域的挑戰現狀。需要始終將經濟法律制度貫穿其中，經濟制度面臨的挑戰主要包括：第一，對互聯網經濟、法律制度提出了更大的挑戰，在創新經濟時代背景下，想要實現我國經濟的順利轉型，必須要不斷擴展經濟法的適用空間。第二，農村經濟改革對經濟法律制度的挑戰，自21世紀開始，我國對農村經濟的改革與轉型力度不斷加劇，使得我國農業社會逐漸朝著社會轉型。第三，國有企業改革對經濟法律制度的挑戰，隨著我國經濟的轉型與創新，針對各類長期遺留問題，需要采取全方位的突破措施。

但就實際情況而言，諸多的經濟問題對我國經濟法律制度提出了全球的挑戰。第四，貿易區的建設對經濟法律制度帶來了挑戰，在市場經濟一體化的時代背景下，建設貿易區可實現我國經濟轉型工作的有序開展，這也是經濟創新的重要環節、在國際貿易中，經濟創新在金融、財稅等領域均有所凸顯。貿易區的建設就我國經濟發展而言，屬于一項重大型事件，如何配套相應的法律法規，是經濟法應用中面臨的又一問題。

1.3 法律屬性的挑戰

在新經濟常態下，就經濟創新、經濟法提出多樣化的挑戰，從根源上可追溯到法律屬性的挑戰，這里的挑戰屬于深層次挑戰，主要包括：第一，就當前我國整個法律制度基本屬性而言，“剛性”屬于關鍵性因素，為經濟法的實施與應用帶來了較大的挑戰。第二，制約著經濟創新與經濟轉型，使得法律制度較為落后，這也是影響當前經濟轉型、創新的主要因素。由于立法預測存在著很大的局限性，前瞻性很難滿足經濟轉型與經濟創新。在經濟創新中，很難預制創新情況、立法的前瞻性不強。

3 經濟轉型、經濟創新與經濟法的“剛柔并濟”

3.1 建設長效機制

經濟法的“剛柔并濟”理論，必須要綜合考慮我國經濟新常態下，經濟轉型、經濟創新需求，科學處理其中的各類挑戰，深入研究經濟法理論。我國必須要順應時代發展特色，構建經濟法的“剛柔并濟”體系，同時配備相應的長效機制。

3.1.1 構建立法層面的“剛柔并濟”機制

當前經濟轉型與經濟創新中，最大的挑戰在于經濟法內的剛性、滯后性。想要構建的長效的經濟法“剛柔并濟”運行機制，需要從立法層面出發，掌握經“剛柔并濟”原理，明確經濟法“剛柔并濟”應用中的差異性。

3.1.2 構建司法層面的“剛柔并濟”機制

構建經濟法、司法層面的“剛柔并濟”機制，具有十分重要的意義。司法本身屬于一項公平、公正的行政手段，在一定程度上可彌補司法環節產生的問題。當前普遍存在著司法環節缺失的現象，構建經濟法、司法“剛柔并濟”機制，就整個經濟法“剛柔并濟”機制構建，有很大的特殊性意義。

3.1.3 構建執法層面的“剛柔并濟”機制

法律是在不斷實踐中總結，在經濟法執法過程中，需要構建切實有效的經濟法“剛柔并濟”機制，且還是將經濟法“剛柔并濟”作用與意義發揮出來。經濟法“剛柔并濟”機制要基于其含義的基礎上，明確其中的各類要求，逐步規范市場、政府之間的關系，強調經濟法的執行，充分均衡其中的“剛”、“柔”，現實生活內的各種問題，采取有效的應對措施。總而言之，經濟法、執法層面的“剛柔并濟”機制構建，在整個經濟法“剛柔并濟”長效機制內屬于核心內容。

3.1.4 構建經濟法“剛柔并濟”體系

經濟法“剛柔并濟”體系能夠為各類經濟實踐活動提供依據，在新經濟常態背景下，針對各類出現的問題可深入深入、總結理論。結合實踐經驗，通過調研、觀察，能夠初步總結出經濟法“剛柔并濟”基本原理。由于經濟法“剛柔并濟”體系具有經濟、法制哲學意義，涵蓋領域也在不斷擴展。在多元化時代背景下，需要逐步完善經濟法“剛柔并濟”機制，創建長效運行機制，為各類經濟活動的開展提供理論支撐。

3.2 經濟法“剛柔并濟”差異化

經濟法“剛柔并濟”差異化指的是，經濟法“剛柔并濟”內的“剛”、“柔”，兩者間的均衡性與差異性。在不同的經濟領域內，經濟法“剛柔并濟”適用具有明顯的差異化特征與性質。隨著現實生活的不斷變化，經濟法“剛柔并濟”在實際應用中，具備十分顯著的差異化特點。只有精準掌握經濟法“剛柔并濟”的內涵，才可實現經濟轉型、經濟創新，針對經濟發展內的各類問題，采取切實有效的應對措施。

從經濟法的各個領域出發，在經濟法“剛柔并濟”應用中，具有明顯的差異性。在實際工作開展中，財務稅收領域在經濟法背景下，更加偏向于“剛”。正是因為這一原因，使得財務稅收具備很強的公共性特點。金融法領域中，側重于經濟法“剛柔并濟”內的“柔”。在上述劃分中，不管是財稅領域還是金融領域，在具體應用中，均需要綜合考慮“差異性”問題。簡單而言，就一般金融業務的監管，不僅要將其中的“柔”凸顯出來，在金融風險控制上，還要將“剛”凸顯出來。總而言之，經濟法“剛柔并濟”差異化適用，在新經濟常態下，可有效回應經濟轉型、經濟創新。

3.3 經濟法“剛柔并濟”體系

在新經濟常態下，就經濟轉型、經濟創新，我國相關部門提出了全方位的挑戰，這對經濟法會造成一定的危機。經濟法部門本身具備現代化特點，針對各類挑戰與沖擊，可有效采取處理手段，強化經濟法“剛柔并濟”戰略的應用。不管何種理論，均會擁有時代回應，隨著時代經濟的不斷發展，社會的變遷，使得經濟法不斷創新、完善、改革。在整個法學理論中，經濟法理論均占據著有利地位。在各項工作開展中，需要強化經濟理論、經濟實踐兩者的有效結合、密切聯系。

4 結束語

綜上所述，在我國社會經濟發展中，轉型屬于時代發展必然趨勢，只有實現經濟、文化、社會、法制、政治等方面的轉型，才可為后期的創新奠定基礎。經濟、制度、法制、科技、文化創新，就時代發展有著很大的作用與意義。經濟法的作用是直接應用在經濟領域中，本身具備很強的法律性。在新常態下，經濟法需要“剛柔并濟”，就其中的各類問題詳細梳理、深入分析，為我國經濟的發展保駕護航。

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