新常態下基層醫院黨建工作的實踐與探索

王平

醫院是為廣大人民群眾提供醫療服務、促進人民身體健康的重要部門。黨的十八大以來，加強了黨要管黨、從嚴治黨、嚴懲黨內腐敗的力度。醫院黨組織如何抓好建設，確保醫院的凝聚力增強、各項工作走在前面，是擺在我們面前的重要任務。近年來，丹徒區人民醫院通過打造黨建工作精品示范點，以黨建工作統領醫院建設方向，堅持以堡壘帶領攻堅、以模范引領風尚、以創建統領全局，最大限度地滿足社會對醫療衛生服務的需求，引領醫院發展邁上新的臺階，推進醫院穩步實現發展和轉型跨越。

一、強根基，組織建設規范化

1.健全管黨機制，嚴格落實“一把手”管黨職責。院長作為黨總支書記對醫院黨建黨廉工作負總責，專職副書記對黨建黨廉工作負全責，醫院黨辦配備工作人員兩名。醫院根據《關于加強全區衛生系統行風建設的意見》《丹徒衛生系統庸懶散專項整治方案》，結合“雙型”黨支部建設，進一步落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制及問責辦法等行業作風制度。

2.加強學習型黨支部建設。為將“三會一課”落到實處，我們確定每月20日為醫院“黨員統一活動日”，年初制定學習計劃，各支部根據工作實際具體安排活動日時間和學習內容。同時，各支部通過QQ群、微信群微學習平臺、專題討論、遠程教育平臺等形式，組織黨員學習黨章黨規和《習近平總書記系列重要講話讀本》，學習十九大報告。4人參加“悅讀悅享？書香丹徒”鑄牢理想信念誦讀大賽。63名黨員參加“百萬黨員學憲法學黨章考法活動”，真正做到學有實效，做有實績。

二、抓重點，作風建設制度化

黨總支以黨風廉政建設為抓手，全面落實從嚴治黨措施，促進行風、政風建設，實現了我院醫德醫風等的根本好轉。

1.健全內部監控機制。為加強對容易發生權力濫用和不作為的重點工作環節廉潔風險防控，先后制定了80余條防控措施，完善了8項制度，組織專題教育四場，進行廉政約談6場70余人次，簽訂廉政責任狀75份。通過OA辦公系統，對“三重一大”事項和黨務、政務、醫務共計300余項內容進行院內外公開落實公開措施，打造“陽光院務”。

2.加強民主監督。通過增設專職審計、監督崗位不斷規范醫院行政審批、項目安排、財務開支、基建工程等方面的決策監督，落實從嚴治黨“兩個責任”，中層以上干部履行職責強化“一崗雙責”，實現干部清正、醫院清廉、政治清明；通過加強班子建設，明確黨風廉政建設職責，實行全體管理人員“述責、述德、述廉”制度和民主測評領導班子制度，使黨內政治生活步入制度化。

3.建立行風政風長效機制監督。黨總支上半年將黨務工作制度、職責、流程集結成冊，編印成匯編資料，作為各支部和全體黨員工作的參考。聘請了5位來自市委、市政府有關部門和其它事業單位熱心醫療衛生工作的人士擔任我院的行風監督員。集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題75個，并對問題進行限時銷號整改；同時開放“啄木鳥”在線曝光平臺長期接受群眾評議，確保作風建設實打實，有成效。

三、探新路，黨建活動常態化

1.堅持以黨建活動常態化帶動醫院精神文明建設。院黨總支為規范黨員、干部的行為，圍繞“以病人為中心”服務理念，編印《丹徒區人民醫院文化手冊》。文化手冊收錄了醫院的核心價值文化理念、模范典型事跡、工作紀律要求以及每一類每一位崗位的具體履職要求，成為了干部職工的行為規范白皮書，不但規范了執業行為，也使干部職工的考核標準更加量化。

2.搭建醫院與職工、醫院與病人的交流溝通平臺。開辟醫院文化專欄、黨務院務公告欄、OA辦公系統、醫院網站、院報、微信公眾號等文化宣傳陣地，利用LED顯示屏、道德講堂等各種載體，深入進行價值觀等公益宣傳教育。同時，積極拓展志愿者服務空間，創新開展了免費理發、郵寄報告、“健康大講堂”、義診咨詢、上門回訪等院內外志愿服務途徑。

3.注重把黨建活動融于醫院其他活動中。通過支持工會積極開展文體活動，豐富業余文化生活，培養愛院如家的主人翁精神。特別是開展的“1+1康復幫扶行動”，對丹徒農村地區癱瘓在床的病人進行換藥、換胃管等針對性的幫扶活動，對家庭經濟困難的幫扶對象免費贈送成人奶粉、成人紙尿布、醫用紗布、繃帶、碘伏等物品，弘揚了助人為樂的風尚。

四、創特色，工作亮點多樣化

結合“兩學一做”學習教育，開展“我是黨員向我看齊”承諾踐諾活動，彰顯黨員的先進模范作用。黨總支結合創三甲中心工作，把承諾踐諾列為推動中心工作的基本動力和日常工作化要求，堅持以黨組織承諾帶動科室承諾、黨員承諾帶動職工承諾，進而帶動全院上下公開服務承諾。

醫院黨總支探索性的在全院開展了黨風廉政建設專項督查月活動。由醫院監察室牽頭，各職能科室抽調人員組成5個黨風廉政建設督查小組到全院各科室通過明查暗訪開展黨風廉政建設督查工作。督查內容涵蓋黨風廉政建設、公車使用、公務接待、工作不作為、物資采購、工程建設、侵害群眾利益等方面的問題。通過為期一個月的督查，共發現16個方面的突出問題。針對這些問題，下發整改督辦函，目前，有14個問題得到了解決，其他2個問題形成長效機制，進行持續整改。

總之，通過上下聯動、責任共擔、任務共領、獎懲共享，丹徒區人民醫院積極發揮黨建引領作用，開創了新新常態下醫院黨建工作的新格局，必將帶領全院職工，為實現醫院的轉型、跨越發展提供堅強保障。■