關心愛護國有企業家

宋志平

國有企業家是稀缺資源，他們勇于改革，沖破藩籬。

企業家和企業家精神理論

企業家和企業家精神理論，就是我們講發揮企業家作用、弘揚企業家精神的理論，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要內容。

“企業家”是個老詞匯，是一個舶來語。最早是法國人創造的，指在流通過程中產生了增值的商人，后來英國人提升為用資源來創造價值的企業主。“企業家”概念也引入到中國，指的是創新創業、創造財富的人。我們黨和國家領導人以前提“企業家”不多，或者說還沒有能夠把“企業家”作為一個階層來看，盡管我們有企業家協會，每年表彰優秀企業家。但是在黨的文件里面，能夠把企業家作為一個群體提出來的，還是少見。毛主席在建國初期提出“紅色資本家”，可能也有“企業家”的概念。改革開放以后，涌現了一大批企業家，最早是國企的一些改革者，上了年紀的人都知道馬勝利等，當時把這些人當作企業家，后來有一大批民營企業家，像馬云、柳傳志、馬化騰等。同時也有一大批國有企業家，像彭華崗秘書長講的，在國有企業里扎扎實實從基層做起，為國家創新創業、創造財富的國有企業領導人。

但是真真正正把“企業家”概念提出來，講到經濟上的高度，是習近平總書記，見諸我們黨中央國務院印發的文件《關于營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神、更好地發揮企業家作用的指導意見》。也就是說，關于把“企業家發揮企業家作用和弘揚企業家精神”作為一種理論來講，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要內容。習近平總書記早在2001年在福建時就提出來要理解企業家、尊重企業家、愛護企業家、支持企業家。黨的十八大以后，習總書記多次講到企業家和企業家精神，對企業家寄予厚望。

習總書記對企業家的論述，可以分成四個方面：

第一、強調企業家是經濟活動的主體，肯定企業家的作用。習近平總書記2014年11月在亞太經合組織工商領導人峰會上有一段重要論述，“市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神”，這段話是點睛之筆，說到最核心了。到底市場的活力來源于什么地方？來自于人。人主要來自于哪里？來自于企業家。這段話確確實實說得非常精辟。

熊彼特、德魯克講企業家，講企業家的創新精神，講企業家是一群對成功充滿渴望的人等，這些論述都沒有這樣的一個高度。2017年4月，習總書記在深改小組第34次會議上有一段話，說企業家是經濟活動的重要主體，要深度挖掘優秀企業家精神特質和典型案例，弘揚企業家精神，發揮企業家示范作用，造就優秀的企業家隊伍。習總書記的這一論述，高度肯定了企業家在經濟活動中的作用。

第二、立足鼓勵、保護、弘揚，高度重視、多次闡述企業家精神的內涵。習總書記給福建企業家有一封回信，2014年7月福建企業家聯名給他寫了一封信，他回信鼓勵這些企業家要發揚敢為天下先、愛拼才會贏的闖勁，為國家作更大的貢獻。習總書記用了兩句接地氣的話，“敢為天下先”是創新精神，“愛拼才會贏”是冒險精神，這正是企業家的兩個基本特質，是企業家精神的內核。習總書記在2014年8月中央財經領導小組第7次會議上提出，要用好人才，還要用好企業家，企業家是推動創新的重要動力，企業家有十分敏銳的市場感覺，富有冒險精神，有執著頑強的作風，這是習總書記鼓勵企業家、弘揚企業家精神的重要論述。

第三、立足激發企業活力、發揮企業家才能，營造企業健康成長環境。這是習總書記對企業家論述里面的重要內容。2016年5月中央財經領導小組第13次會議上，習總書記指出，必須發揮好企業家作用，幫助企業家解決困難，保障各種要素投入獲得回報。他還在2016年12月中央經濟工作會議上講，要保護企業家精神，支持企業家專心創新創業。

第四、把優秀的國有企業領導人提高到“企業家”層面，為中央去年9月印發文件提出“國有企業家”的概念奠定了重要的理論基礎。去年9月25日中央和國務院文件里面提出“國有企業家”的概念。以前我們說企業家不分所有制、不分規模，只要有創新意識，只要是創造了財富，這些企業領導人就是企業家。社會上大家說得比較多的是民營企業家，民營企業家確確實實是企業家，但是關于國有企業的領導人，這些長期堅守，從基層打拼、為國家作了貢獻的國企領導，到底算不算企業家？習總書記在2016年10月10日全國國有企業黨建工作會上講了一段話，把國有企業領導人和企業家聯系在一起講。這是一個公開發表的、新華社播發的一段話。習總書記指出，“對國有企業領導人員，既要從嚴管理，又要關心愛護，樹立正向激勵的鮮明導向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。要大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。”把國有企業優秀領導人上升到了企業家這樣一個高度來看待，給干事者以總結經驗、重振旗鼓的機會，去其憂、勵其志。要政治上愛護、思想上關懷、工作上支持、待遇上保障。要加強關懷，創造拴心留人的好環境，讓他們安心、安身、安業。

這些是習總書記對于企業家和國有企業家的一些重要論述。我歸納得還不是很全面。為什么第一段話講習總書記關于發揮企業家作用、弘揚企業家精神的有關論述。也就是說中央國務院文件和十九大關于激發保護企業家精神，這些都是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是習總書記治國理政的重要內容，這是企業家和企業家精神理論的出處。習總書記把營造企業家健康成長環境、弘揚企業家精神、發揮企業家作用，看得非常重要。

我國企業家的現狀和作用

我國企業家的現狀和作用，在文件里是怎么寫的呢？企業家是經營活動（市場經濟）的重要主體，就是明確了企業家的定位。我國的企業家，現在有三個來源：第一個來源是長期奮斗在國企一線，為國家作出巨大貢獻的優秀國企領導人；第二個來源是一大批優秀的民營企業家；第三個來源是現在混合所有制包括一些在中國的外資企業等的企業家。同時我們既有頂天立地的大企業家，也有許多中小微的企業家，就是我們企業家的組成，既頂天立地，也鋪天蓋地，是一個浩浩蕩蕩的企業家隊伍。

企業家是新時代發展創新型經濟的中堅力量。企業家精神可以用“創新、堅守、責任”來概括。企業家核心的價值是創新，但同時企業家又要堅守，不能說做了一年就是企業家，企業家可能是個終身職業，要終身做好企業。再就是責任，經濟責任、社會責任、政治責任、國家責任，家國情懷，愛黨愛國，這是國家對企業家的要求。

正是因為這樣，我們的企業家是社會經濟發展的中堅力量。尤其是現在進入新時代，進入高質量發展階段。過去我們是高速增長階段，國家的企業家是賽跑型的，跑得快。現在我們有115家世界500強企業，過去解決了“有沒有”的問題。現在到了高質量發展階段，企業家也面臨著新的任務，要做到解決“好不好”的問題。在一個新的時期，要緊緊圍繞著質量和效益來做工作，這也是我們企業家現在的一個任務。

企業家現在有三件任務，第一個是要穩健中求進步，防范風險，穩中求進。第二個是發展中求質量，在發展中要聚焦質量發展。第三個是改革中求創新。我們今天的改革，和40年前改革大方向是一致的，都是市場化改革。但是我們的任務和目標有了很大的變化，今天的改革也要想想主要任務是什么。對于企業家來講，確實過去為創造中國的高速增長，竭盡了全力，下一步在新時代為中國實現高質量發展還要再立新功。

要關心和愛護國有企業家

到底有沒有國有企業家？理論上的一些人士、學者開始不大同意有“國有企業家”這個說法，甚至也不同意有“國有企業”。沒有“國有企業”，自然也就沒有“國有企業家”，核心講的是什么？就是國有企業家都是紅字頭任命的，憑什么說自己是企業家？實際上我國是社會主義市場經濟，我們的國有企業是中國經濟的基礎，發揮支撐作用。這是我們社會主義市場經濟的一大特色，我國必須有強大的國有企業。我想國有企業這件事情不用再討論了。

既然有國有企業，就會產生國有企業家。國有企業的好多領導人，哪怕今天央企好多董事長，都是從基層做起，一步一個腳印，經過了一路的拼搏。中國建材在15年前只有20億元的銷售收入，到去年超過3000億元，不是生來就是大企業，也是完全在充分競爭領域里，完全是靠一路創新改革發展過來的。這里面各層級上都有一大批企業帶頭人，這一次文件提出“國有企業家”的概念是非常正確、非常準確的，對于調動廣大國有企業領導人員的積極性，是非常重要的。

國有企業家是稀缺資源。是不是國有企業領導人就都是企業家？也不見得。有創新創業并創造了財富，能夠創新、能夠堅守、能夠承擔起責任的國企領導人，是企業家。其實這些企業家有社會給他的機會，同時也有他個人的一些特質。就是我剛才講熊彼特說企業家是對成功充滿渴望的人，愿意做出成績，愿意去創新，這是企業家的一個特點。所以國有企業家也是我們在國有經濟、國有企業里重要的稀缺資源，也是可遇不可求的。我做企業這么多年，大家有時候問你怎么做得這么快、這么大，我在國藥兼了5年董事長，5年收入從360億元做到了離任時2500億元。中國建材和國藥兩家企業都進入世界500強。有什么訣竅呢？就是尋找企業家，能不能真正找到企業家。

企業家有的時候是自己成長出來的，你能不能發現他？有的是在民營企業成長起來的，能不能拉他入伙一起干？企業家并不是完人，我們也不需要用完人的標準去要求他；如果這么要求的話，也找不到企業家。他在做企業方面，有別人沒有的長處，這就是我們要選擇的企業家。

國有企業家更是稀缺資源，因為他們還有一個特點：要勇于改革，沖破藩籬。他肯定不是一個循規蹈矩、按部就班的人，一定是尋求變革、尋求變化的企業領導人。所以我們應該尊重和愛護這些有創新意識、變革意識的國企領導人、國有企業家。

要關心和愛護國有企業家，至少做到這么五點：

第一、要加強對國有企業家歷史貢獻和發展規律的研究。改革開放初期，我們引入了一大批西方的企業家傳記、著作等，包括日本的盛田昭夫、松下幸之助，以及韓國的一些企業家的著作，我們向他們學習。現在我國經濟發展快，涌現了一大批企業家，要加強這方面的研究。國有企業家有什么特點？我們要研究里面的規律和理論。

第二、要強化國有企業家的經營決策權，給企業家一定的經營自主權。如果企業家沒有決策的能力，那肯定也成不了企業家。要給企業家適當放權，讓他真正能夠大膽決策。

第三、要建立容錯機制。創新要突破，但是創新會失敗，沒有常勝將軍。大家說硅谷里面失敗的企業比成功的要多得多，所以要允許失敗。做企業真的是九死一生，所以不能企業家成功了就給他獻花，失敗了就奚落他，要給他們東山再起的機會。一些知名企業家，在整個一生中有多次失敗，包括華為的任正非、聯想的柳傳志，都受過巨大的挫折。國有企業家也一樣，也會有挫折。有挫折的時候應該關心、愛護、鼓勵，幫助他分析和解決問題。

第四、要對國有企業家加強培訓教育。讓國有企業家真正成為對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔、聽黨指揮、勇擔國家使命和社會責任的企業家。

第五、要充分信任，做好服務，解決生活待遇等問題。民營企業家在給國家創造財富的同時，也給自己創造了巨大的財富；而國有企業家主要是為國家創造財富，更提倡奉獻精神。我們要創造環境，讓國有企業家也能夠甩開膀子、擼起袖子干。國有企業家也有子女教育問題、住房問題、老人贍養問題，也有生活方面的需要，政府部門應該關心、愛護他們，幫助他們解決生活上的后顧之憂。