新農村建設形勢下人口和計劃生育檔案管理工作的新思路

胡寧

人口和計生檔案有著非常重要的保存及查閱價值，可以給有關工作開展與決策提供參考與依據。隨著新農村建設下人口和計劃生育工作的轉型與發展，還有信息技術于檔案管理工作中的使用。給人口和計劃生育檔案管理提出了進一步要求。在如此的形勢下，研究人口和計生檔案管理新思路，革新管理思維，能有效推進檔案管理水準提升，給新農村建設形勢下的人口和計劃生育各項工作提供更好服務。

1新農村建設形勢下人口和計劃生育檔案管理工作的不足

1.1制度不完善。現有的人口和計劃生育檔案管理制度不健全。沒有重視制定完善的管理制度與有關舉措。在建立人口和計劃生育檔案上未有統一標準，仍在放任自流狀態，未能根據檔案的立卷原則規范人口和計劃生育材料的收集，歸檔全都采用手工操作，管理水平亟待提升。再加上責任制沒有嚴格落實。一些管理人員的責任意識淡薄。有很多同志包括部分領導干部認為人口和計生檔案沒有重要的實際意義，檔案和人口、計劃生育工作沒有直接關系。檔案管不管無所謂。因而工作不認真敷衍了事，導致檔案資料收集不全、歸檔不及時的現象經常出現。對人口和計劃生育檔案管理水平提升產生了不利影響。

1.2人員素質不高。人口和計劃生育檔案管理人員隊伍老化、年齡較大、文化素質不高、缺乏專業檔案知識、實際操作能力差、在先進管理方式及技術上的使用不足。一般憑借經驗進行管理工作，這樣極大影響了檔案管理水平的提高，比如不重視計算機技術的進一步使用，另外，還有有關單位忽視提升管理者素質。不注重把全面的技術高的人員引進工作。相應的管理與培訓制度不健全。阻礙計劃生育檔案管理水平提升。

1.3信息化不足。隨著信息技術發展及在檔案管理里的利用。檔案信息化建設步調加速，給多項工作進行形成了積極影響，可是現階段在人口和計生檔案管理工作里，還有著信息化建設不足的狀況。不重視對人口和計生檔案資料的掃描及數字化，有關的數據庫建設不足，很難提升檔案信息資源管理及利用作用，給提升檔案信息化水準也形成了不利影響。

2新農村建設形勢下人口和計劃生育檔案管理工作的新思路

2.1健全完善管理制度。檔案管理工作。是人口計生工作的樞紐。建檔不易，管檔也十分繁雜，這就需要制定一套完善的工作制度，加以規范約束。實施管理責任制，確定有關人員職責，使這些人員有效執行職責。成立完善的獎罰激勵制度。激發管理者的熱情。建立并實施管理培訓制度。令管理者熟知管理工作過程，促使每項工作有效開展。

2.2提高檔案管理人員素質。要按照專業化、現代化的要求，對基礎知識扎實和管理技能高以及計算機利用水平強的工作人員高度重視，及時充實到檔案管理隊伍。積極組織檔案人員參與業務培訓與新技術學習班。采用課堂授課、專題講座、調查研究、專題學習等形式。提升檔案人員的知識結構及整體水平，同時，重視加強檔案信息觀念及提高檔案信息服務的能力。檔案管理人員應積極主動學習信息技術、科學管理檔案等有關知識，掌握及提高運用計算機、網絡技術與應用新技術的能力。讓他們更好地適應檔案管理工作需要。

2.3明確有關人員職責。在計劃生育檔案管理中，一定嚴格落實責任制。明確有關人員職責。令他們有效履行職責，做好檔案的歸檔、編號、整理、存儲、保護等各項工作。從而便于檔案資料查閱，為各項工作順利進行奠定基礎。此外。還需積極探索新方式，善于總結經驗，落實管理規章制度。推動管理工作創新。推進檔案管理工作水平提高。

2.4重視資源開發利用。開發利用是檔案工作的生命線，同時是管理工作中一定重視的內容，管理當中也要圍繞檔案的利用價值而進行。計生檔案管理者應樹立服務理念。進一步掌握計生新政策。學習檔案管理新理論與新技術，促使工作質量提高。擅長掌控大局。充分發掘計生檔案資源，擴大搜集渠道。拓寬收集范疇，緊密圍繞計劃生育每項工作進行，著重重點與難點，提升資源利用及開發效率。針對聲像和紙質及電子等資源進行收集及整理，全方面做好歸檔整理工作，促使利用作用提高。

2.5重視管理的信息化。對計算機技術及掃描技術的運用予以重視，完善硬件設施配置，組建資源共享與信息化服務平臺，強化檔案管理系統的保護。推進檔案管理數字化進程。并也便于資料查閱與共享。實施計劃生育檔案集中管理，把歸檔材料采取統一規劃與管理，保證每項資料完整和安全。嚴控檔案資料借閱與查閱流程，以免造成檔案資料的損壞。推進利用效率提高。

3結語

總而言之，為促進人口和計生檔案管理水平提升。促進檔案資源得以有效開發及利用，在工作中應創新工作思路，明確有關人員職責，嚴格落實各項制度措施。此外，還需重視信息技術應用，推動檔案管理信息化。從而有效提升人口和計劃生育檔案管理工作效率。為各項工作開展與檔案資源利用效率提高創造條件。