論科研單位條件保障管理工作的幾點建議

劉曉

摘 要： 在科研單位的固定資產中，基建項目具備專業性強、流程復雜以及建設周期長等特點，需要科學合理地進行基建項目的管理。基于此，筆者從基建項目管理的不足入手，提出了加強基建項目管理的對策，科研單位需要完善項目管理制度、提高對項目論證和項目施工過程管控的重視、做好檔案資料管理工作，并提升管理人員的綜合素養，這樣才能夠提高基建項目的管理水平，做好科研單位的條件建設保障工作。

關鍵詞： 科研單位；條件建設；基建項目

前言：科研單位的固定資產是開展科研生產活動的必要條件，科研單位可以通過試驗器、廠房以及各種工藝設備等固定資產的投入，提供技術先進、用戶滿意的研制保障條件，滿足科研研制工作和科研單位發展的需要，提升研制能力。因此，近些年我國科研單位的基建項目相對較多。而基建項目的管理水平會對科研單位的固定資產造成影響，從而影響其條件保障的能力，這就要求科研單位要做好基建項目的管理工作。

一、基建項目管理的不足之處

第一，缺乏完善的管理制度。科研單位不是專業的建筑單位或者從事基礎設施建設的單位，并沒有建立完善的基建項目管理制度，這使得科研單位的基建項目建設存在一定的隨意性，往往會影響到項目的成果。同時，制度的缺乏使得基建項目的相關單位和部門對自己的職責不明確，一旦出現問題，容易出現推諉扯皮的情況。

第二，基建項目管理不夠全面。科研單位的基建項目管理重點在于項目論證和項目施工。前期規劃不夠完善；需求提的不詳細；廠房的圖紙設計未考慮試驗器安裝情況，缺乏對施工過程中多個施工隊伍交叉作業的控制等，這些都可能導致施工過程中的重復勞動或在基建項目投入運行時，出現使用率低下或者故障率高等多種問題，不但會導致項目拖期，還大大降低了科研生產水平。

第三，缺乏有效的檔案資料管理工作。由于部分科研單位以前對基建項目管理工作并不十分重視，一般都抱著基建項目竣工就是完工的錯誤認知，這使得科研單位現有的基建項目檔案資料不完整，有的單位甚至現在也依然存在這種情況。科研用戶掌握的項目資料不齊全，不了解基建項目的應用流程及方法；在進行基建項目的維護時，缺乏可靠的參考依據，影響基建項目的正常應用；另外，也會給后續的改造和規劃工作帶來不便。

第四，管理人員的綜合素養有待提升。基建項目建設往往涉及到多個部門及工作人員，內部流程相對復雜，需要花費較長的審批周期，要求基建項目管理人員具備豐富的專業知識和技能。但是在實際的基建項目建設中，很多管理人員都是從別的崗位臨時調任，難以組成高水平的專業團隊，不利于基建項目的順利進行[1]。

二、加強基建項目管理的對策

第一，完善基建項目管理制度。科研單位的基建項目會受到多種風險因素的影響，對科研單位造成一定的經濟損失。因此，管理人員需要認識到基建項目管理的重要性，保障基建項目的流程化以及規范性。一方面，科研單位需要制定基建項目的相關規章制度，明確基建項目的建設目標、范圍、流程和崗位職責等；明確流程中產生的各類文件及簽署要求；明確項目建設工程中的評審節點及評審內容，要求工作人員嚴格按照制度開展工作，做好基建項目的招投標管理、施工管理以及驗收管理等工作；另一方面，科研單位需要實施溝通協調制度，加強與基層科研單位及其工作人員的交流，聽取基層人員的建議，提高內部科研條件建設管理水平。

第二，提高對項目論證和項目施工過程管控的重視。一般來說，條件建設管理下的基建項目管理涉及到內外兩個部分，管理人員不僅要做好項目本身的管理工作，保障項目的穩定運行，還需要幫助科研用戶做好論證和技術要求的輸入等工作，使基建項目滿足科研使用要求。也就是說，基建項目管理人員一般為相關專業的人員，他們要幫助非基建專業的科研用戶將需求提細，做好廠房的工藝布局。施工過程中，要保證后施工的隊伍不要破壞前期的施工內容。與此同時，在基建項目投入運行之后，項目管理人員需要做好后續評價工作，了解基建項目中存在的問題，并研究出優化措施，避免基建項目中再次出現同樣的問題。

第三，做好檔案資料管理工作。在基建項目管理工作中，基建檔案和基建資料屬于基建項目成果的重要有形資產，在項目建設、擴建或者改造工作中，發揮著關鍵作用。因此，基建項目的管理人員需要做好檔案資料的收集和管理工作。一般來說，在基建項目竣工驗收完成之后，工作人員需要將項目資料進行收集與整合，并應用該資料對科研用戶進行培訓以及資料移交工作，這一過程中，項目管理人員需要將學以致用作為目標，保障培訓的有效性，使科研用戶能夠掌握廠房的應用及管理方法。與此同時，管理人員需要保障設備的使用說明書、廠房的系統圖以及平面圖的完整性，將其全部歸檔，并對科研用戶的應用進行跟蹤管理，確保基建項目的可持續發展。

第四，提升科研單位基建項目管理人員的綜合素養。科研單位的基建項目管理人員尤其需要加強專業素養的提升，可以從以下兩方面進行提升：（1）加強基建項目管理人員的培訓，主要培訓內容為基建項目的專業知識及管理技能，比如基建項目建議書的編制流程與方法、基建招投標的注意事項及流程、基建項目成本、質量與進度的控制、基建項目的預算以及設計圖紙的識讀等，只有管理人員全面掌握專業理論知識與技能，才能有效提升項目管理水平；（2）培養管理人員的實踐能力，基建項目的管理人員需要走進基層，深入了解科研單位的相關專業及主要工藝流程，為基建項目管理奠定良好的理論基礎[2]。

結論：綜上所述，科研單位的基建項目在管理模式和管理方法等方面仍需要不斷的進行改進和完善。通過本文的分析可知，科研單位需要認識到基建項目管理過程中的不足，優化管理制度、培養管理人員、完善管理流程，保障基建項目的順利完工與有效運行，促進科研單位的可持續發展。本文的分析仍舊存在不足，僅供參考。

參考文獻

[1]余平.農技推廣部門基建項目管理工作的實踐與思考[J].農業開發與裝備，2018（03）：38+49.

[2]鄭有鋼.研制保障條件項目財務創新管理應用研究——基于科研單位視角[J].企業改革與管理，2016（03）：177-178.