干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新研究

文/陳樂(lè)輝，湖南省公共資源交易中心

干部教育培訓(xùn)的開展，關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。新常態(tài)背景下，干部教育培訓(xùn)工作的開展，已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)階段，具有培訓(xùn)模式調(diào)整以及提升教育質(zhì)量等特點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告提出，要繼續(xù)推動(dòng)干部培訓(xùn)。為更好的適應(yīng)新常態(tài)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法，完善培訓(xùn)體系，改善培訓(xùn)模式，已經(jīng)成為當(dāng)前黨支部工作的新課題。

1 干部教育培訓(xùn)工作要求

以湖南省公共資源交易中心為例，新時(shí)期開展干部教育培訓(xùn)工作，要深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的部署要求，全面落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作。在實(shí)際工作中，從交易中心工作實(shí)際出發(fā)，注重開展責(zé)任教育、廉潔教育、保密教育，強(qiáng)化干部思想教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神。

2 干部教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題分析

2.1 缺乏完善的制度

開展干部教育培訓(xùn)工作，需要構(gòu)建完善的規(guī)章制度，保證各項(xiàng)工作能夠有章可循，保證此項(xiàng)工作的規(guī)范化，保證培訓(xùn)的干部能夠合格。從當(dāng)前的培訓(xùn)模式實(shí)踐來(lái)說(shuō)，尚未形成完善的干部教育培訓(xùn)制度。多數(shù)單位是否開展干部教育培訓(xùn)，主要遵從領(lǐng)導(dǎo)意愿，存在著重復(fù)培訓(xùn)問(wèn)題。具體體現(xiàn)為相同人員多次出現(xiàn)在同個(gè)培訓(xùn)班，反映出培訓(xùn)機(jī)制落后，使得很多領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為由或者其他理由，拒絕參加教育培訓(xùn)。

2.2 外訓(xùn)過(guò)于隨意

為提高干部的素質(zhì)，部分單位采取聯(lián)合培訓(xùn)的方式，舉辦不同形式的業(yè)務(wù)外訓(xùn)，獲得了不錯(cuò)的成效。在具體實(shí)踐中，受到制度因素的限制，在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)地點(diǎn)等的選擇方面，存在著隨意性大的問(wèn)題。雖然投入了大量的培訓(xùn)資源，但是培訓(xùn)效果不夠明顯。基層組織抽調(diào)部分干部人員，參與外訓(xùn)，吸收新思想，不過(guò)多數(shù)參與外訓(xùn)的人員，并沒(méi)有參與到實(shí)質(zhì)訓(xùn)練。除此之外，部分單位設(shè)置過(guò)多的培訓(xùn)班，使得干部參與諸多無(wú)意義培訓(xùn)，增加了基層負(fù)擔(dān)。

3 干部教育培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新

對(duì)于上述問(wèn)題，本單位黨支部工作人員，從干部教育培訓(xùn)實(shí)際出發(fā)，力求改善培訓(xùn)存在的問(wèn)題，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法。現(xiàn)結(jié)合干部教育培訓(xùn)具體實(shí)踐，做如下總結(jié)：

3.1 采取信息化教育學(xué)習(xí)方式

現(xiàn)階段，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使得人們的思想和生活，發(fā)生了重大變化，增加了干部教育培訓(xùn)的難度，同時(shí)也為此項(xiàng)工作的開展，提供了便利的條件。本單位黨支部組織干部教育培訓(xùn)時(shí)，通過(guò)拓展教育培訓(xùn)渠道，提高了教育培訓(xùn)的效果。具體措施如下：1）“在線學(xué)習(xí)”。報(bào)名參加湖南省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院課程，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與。全年參學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部完成教育課程情況如表1所示。2）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分利用黨組中心學(xué)習(xí)組、黨員大會(huì)、支部會(huì)議、中心門戶網(wǎng)站、辦公OA系統(tǒng)、中心微信群、紅星云等形式和載體，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，堅(jiān)定黨員理想信念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持一致，自覺維護(hù)黨的形象。

表1 教育課程完成情況

3.2 集中組織學(xué)習(xí)

培訓(xùn)采取專題輔導(dǎo)的方式進(jìn)行，分4個(gè)專題，每個(gè)專題半天。十九大以來(lái)，交易中心黨組共進(jìn)行了5次專題研究集中學(xué)習(xí)十九大精神，采取個(gè)人自學(xué)、集中專題發(fā)言、支部結(jié)合主題黨日集中學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行，緊緊圍繞黨的十九大報(bào)告精神、《黨章》的重要修改內(nèi)容和中紀(jì)委工作報(bào)告的主要精神，圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，堅(jiān)定不移的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

3.3 立足于工作實(shí)際

3.3.1 教育內(nèi)容的創(chuàng)新

從本單位實(shí)際出發(fā)，明確干部教育培訓(xùn)工作內(nèi)容。在教育培訓(xùn)中，制定了以下內(nèi)容：1）責(zé)任教育。為更好的推動(dòng)組織發(fā)展，需要黨員干部具有較強(qiáng)的責(zé)任心。從當(dāng)前實(shí)際來(lái)說(shuō)，多數(shù)干部缺少責(zé)任感，體現(xiàn)在工作實(shí)際，不利于單位工作的有效開展以及黨組織的發(fā)展。基于此，在干部教育培訓(xùn)工作中，制定了責(zé)任教育內(nèi)容。把政治建設(shè)作為人事部門第一位的建設(shè)；把絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則，加強(qiáng)理想信念和黨性教育；把服務(wù)大局作為根本職責(zé)定位，加強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育。2）廉政教育。圍繞保持政治本色、樹立更好形象，強(qiáng)化政治定力、道德定力、抵腐定力，在筑牢防線、繃緊紅線、守住底線上標(biāo)高基準(zhǔn)。3）保密教育。要圍繞增強(qiáng)政治自覺、錘煉職業(yè)操守，強(qiáng)化保密意識(shí)、保密安全、保密管理，在嚴(yán)明紀(jì)律、恪盡操守、防范風(fēng)險(xiǎn)上更加堅(jiān)定。

3.3.2 教育培訓(xùn)時(shí)間和學(xué)習(xí)方法的創(chuàng)新

在具體實(shí)踐的過(guò)程中，創(chuàng)新教育培訓(xùn)活動(dòng)開展的方式，從時(shí)間和學(xué)習(xí)方法方面加以創(chuàng)新。責(zé)任教育、廉政教育、保密教育工作具體安排如下：1）3月上旬。堅(jiān)持黨支部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，以自學(xué)為主，深入學(xué)習(xí)黨的系列重要講話精神，以及黨章、黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、保密法等黨內(nèi)法規(guī)和法律。2）3月中旬。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊扣這次教育的主要內(nèi)容，通過(guò)采取自查自糾、調(diào)研走訪、征求意見、談心交流等方式，在干部選拔任用中失密泄密等方面的突出問(wèn)題，全員排查崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、保密風(fēng)險(xiǎn)，并建立問(wèn)題清單和整改清單，實(shí)行全面整改。3）3月下旬。開展一次主題黨日活動(dòng)，采取專題研討、座談交流等形式，圍繞教育要求開展組織生活。

3.4 建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估

新形勢(shì)下，開展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)，采取傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，難以適應(yīng)當(dāng)前的管理模式。基于此，需要積極構(gòu)建全面管理評(píng)估模式，全面評(píng)估干部教育培訓(xùn)效果。在具體實(shí)施中，要做好以下要點(diǎn)的把控：1）學(xué)員參與評(píng)估。通過(guò)設(shè)計(jì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)表，從教育培訓(xùn)方法和內(nèi)容等方面，設(shè)置打分項(xiàng)或書面評(píng)語(yǔ)。或者抽取部分學(xué)院，開展座談交流，交流教育培訓(xùn)收獲，及時(shí)反饋教育學(xué)習(xí)成果，進(jìn)行問(wèn)題整改。2）及時(shí)將教育培訓(xùn)成果，上報(bào)給上級(jí)部門，進(jìn)行多角度、全面評(píng)價(jià)。交易中心積極響應(yīng)參與輪訓(xùn)，中心黨組5次專題研究集中學(xué)習(xí)十九大精神并自行組織了三次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及各類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)際情況，制定了自查工作方案，獲得了以下成效：培訓(xùn)紀(jì)律嚴(yán)肅，培訓(xùn)熱情高潮；組織考試嚴(yán)密，培訓(xùn)效果明顯。

4 結(jié)束語(yǔ)

文中結(jié)合實(shí)際案例，分析了干部教育培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新。通過(guò)總結(jié)單位干部教育培訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了采取信息化教育學(xué)習(xí)方式、建立督導(dǎo)機(jī)制、立足于工作實(shí)際，創(chuàng)新教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)時(shí)間和學(xué)習(xí)方法，建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等策略。