當前的農村經濟發展形勢與任務

顧秀穎

“農業、農村、農民”三農問題是我國的熱點問題，是我國經濟發展過程中需要特殊關注的問題。隨著我國近幾年經濟增速呈現緩慢放緩的狀態，經濟發展問題得到絕大數人的關注，農村經濟發展作為影響整體經濟發展的關鍵因素更是受到了矚目。因此了解我國農村經濟發展的形勢與發展的任務十分重要。

我國是一個農業大國，更是一個人口大國，解決好農村問題是我國發展的首要任務。只有農村得到良好發展，才能為整個國家和社會的發展打下穩定的基礎。在農村經濟發展放緩的情境下，如何拉動農村經濟發展，并使農村經濟形成長期健康穩定發展的模式，使我們這個農業大國想要進一步發展必須要解決的問題。

1.當前的農村經濟發展形勢

1.1 產業升級轉型

當前農村經濟發展正處于一個加快轉型的階段，由原來的粗放式、傳統型模式向集約式、現代化農業發展。從生產方式、產業結構、銷售方式都在進行一場全新的革命。某些地區可能人均耕地面積較少，無法滿足機械化的操作，為了進行改革實行集體化承包的經營方式。隨著我國走出去的步伐加快，農產品的銷售方式也不再局限于直接銷售，而是更對地經過加工包裝產生附加價值，并且從原來的自產自銷轉變成了線上線下、國內國外的銷售模式。

1.2 國家政策支持

“三農問題”關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強、民族復興，因此國家對于農村問題關注較高。為了解決三農問題，國家陸續出臺了《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》、《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》等相關文件以促進農村問題的盡快解決。

1.3 人才短缺

現階段，隨著城鄉的聯合發展，農村務工數量逐年升高，以致出現農村只剩下留守兒童和孤寡老人的現象，這對農村產業升級換代來說十分不利。另外，農村人口普遍文化水平不高，技術應用型以及知識全能型人才很少，無法適應經濟的告訴變革，對于市場的變化反應不敏銳，更是加劇了農村經濟變革的難度。雖有大學生當村官的政策但效果并不明顯。

2.當前的農村經濟發展任務

2.1 加快產業升級轉型

農村經濟轉型是農村經濟發展的必經之路，為了加快和穩定農村的經濟發展就必須加快產業升級換代的腳步。首先，引進新的技術設備。現在社會是機械化大生產的時代，全部靠人力發展的時代已經一去不復返了，引進現代機械化設備，一方面可以節約勞動力成本，另一方面也可以提高糧食產量、完善農業生產過程；第二，加大國家政策扶持力度，農村本就是經濟不發達地區，國家要加大農業補貼力度。更重要的是牽動各個地區建立農業科技園，當今社會是科技高速發展的社會，科技的創新帶來的經濟價值不可想象，因此國家要牽頭在各地建立科技園，以科技帶動農業發展；第三，拓寬農業輸出通道。加強“以城帶鄉”影響，當今社會必須要農業輸出變革形勢，通過互聯網的幫助使農業銷售拓寬渠道。產業升級換代一定要結合各地不同的經濟形勢與農村現狀，只有將產業升級換代真的落實到位，農村經濟健康穩定地發展才不是空口白談。

2.2 加強基礎設施建設

基礎設施的建設關系到農村整體的發展。“要想富先修路”是最真實的寫照，在山區的農村很難發展起來一個重要的原因就是和外界的溝通比較困難，糧食無法運輸到外地就會造成嚴重的問題，因此農村的基礎設施一定要完善到位。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，農村的基礎設施建設一定要依靠廣大農民的力量，最了解農村現狀和最知道哪里應該建設的是農民自己，因此要發揮農民自己的力量，整合農村的資源，真正把建設做到應該做到的地方。為政者的眼光有可能受到某些事物的蒙蔽，對于哪里應該興修水利設施、哪里應該鋪路可能判斷并不準確，但是如果詢問當地的農民就可以使資源得到最優配置。因此，農村的基礎設施建設要有農民自身的參與。

2.3 加快農村制度創新

加快農村制度創新首先要從土地制度創新開始。改革開放之初的安徽鳳陽小崗村的土地包產到戶、家庭聯產承包責任制轉變為農村的經濟發展注入了生命力。現在，在農村經濟放緩以及農村現狀改變的情況下，對于土地制度也要進行一定變化。加強土地流轉是當今的首要任務，在國家法律保護好農民土地所有權的前提下，簡化審批批手續、制定相應的制度保障使土地流轉不再是一個難事。但是，土地流轉的前提是一定要保障好農民的相關權益，解決他們的后顧之憂，讓農民相信國家的政策。但是，在執行過程中一定要嚴謹以免造成國家土地資源的流失。其次，進行人才引進制度的改革，雖然當今國家有大學生村官政策的帶動，但帶動效應并不是十分明顯，對于農村招引知識型和技術型人才依然相當困難，因此要完善政策使人才可以奉獻力量到農村經濟發展過程中。最后，對于城鄉政策做到一致性，農民進城的保障問題依然尚未得到良好解決，在制度上給予農民一些便利，使他們投身到建設中去。

3.綜上所述，農村問題已經得到一定程度上的解決，整體上也呈現良好發展的態勢，但是放緩的現實也提醒我們要改革一部分內容以促進農村的健康平穩地持續發展。要解決農村的經濟發展問題，就要將農村改革工作落實到實處，不僅要加快產業升級的速度和基礎設施的完善，更要從根本上進行變革，從加快制度創新的角度使農村經濟得到長足發展，促進社會和諧發展的目標早日實現。