創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路淺析

陳艷紅

隨著改革的不斷深入，我國經(jīng)濟雖然取得了較大發(fā)展，但相應的不確定性也逐漸增多，資源供給日漸緊張，市場約束也越來越強，因而農(nóng)村經(jīng)濟所面臨的挑戰(zhàn)并不甚樂觀，有著眾多亟待解決的問題，例如加強和重視農(nóng)村基礎設施建設，從而擴大國內需求等方面。面對挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，敢于探索和創(chuàng)新。

隨著2008年爆發(fā)的金融危機以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)，其中的變數(shù)和不確定因素也隨之增加。從某種程度上來說，金融危機對于我國經(jīng)濟的影響并不是一個短期的過程，而是一個較長時間的影響，并且在之后的一段時間內由潛在影響逐步顯現(xiàn)，也會影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，甚至影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向。因此要重視創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要解決如下幾方面問題。

1、保證農(nóng)產(chǎn)品供給，重視糧食安全

糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品的供給問題是關系到整個國家經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定的頭等大事，需要提起足夠的重視，近年來，我國堅持重視農(nóng)產(chǎn)品供給問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，生產(chǎn)能力不斷提高，實現(xiàn)了連續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收，這也為我國進一步的經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高奠定了基礎。

但與此同時，隨著我國逐步放開二胎政策，人口不斷增加，城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，農(nóng)民對于種糧效益的重視程度也逐步提高，種糧效益時刻影響著農(nóng)民的種糧積極性。在市場經(jīng)濟深入發(fā)展的今天，不能僅僅看到糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量問題，若過于重視某一特定的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及供給問題，由于市場經(jīng)濟的特點，勢必會導致該農(nóng)產(chǎn)品的供求關系出現(xiàn)失衡，從而導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過?；虿蛔?，從而影響整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

因此，要重視糧食安全，同時應當重視對于農(nóng)產(chǎn)品供求關系的平衡問題，將供求維持在合理的范圍之內，通過供求關系達到調節(jié)產(chǎn)品價格的目標，防止政府對于產(chǎn)品價格的過度干預，促進經(jīng)濟健康發(fā)展以及農(nóng)民收益的穩(wěn)步提高。另一方面，還要重視對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結構的調整，例如，在某一農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)連續(xù)豐收后，眾多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)卻不增收的情況，在此種情況下，農(nóng)產(chǎn)品供給結構也會出現(xiàn)一定的失衡狀態(tài)。因此，要改變對于增產(chǎn)的錯誤認識，積極調整供給結構，并且政府要重視農(nóng)業(yè)信息以及市場信息的交流分享，提高農(nóng)民的信息意識，跟隨市場導向，及時調整生產(chǎn)策略，從而保證供給結構的平衡。

2、重視政府調控作用，促進農(nóng)民收入增加

盡管在市場經(jīng)濟中，市場為主體，政府不能對市場的發(fā)展進行過度的干預，但同時不能忽視政府宏觀調控的作用，將市場自我調整同政府宏觀調控有機結合，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的合理健康發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新。

一方面，要加強政府補貼，以美國為例，美國政府極為重視對于農(nóng)業(yè)的支持和補貼工作，我國經(jīng)濟發(fā)展和政府調控的最終目標也是增加農(nóng)民收入，改善人民生活。在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，政府補貼相關法規(guī)較為完善，而相對落后地區(qū)的對于農(nóng)民的補貼重視程度不夠，需要進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼相關思路，加大對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度，改善農(nóng)民生活。

另一方面，隨著我國經(jīng)濟結構的不斷調整，第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重越來越突出，要積極促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉變和調整，鼓勵農(nóng)民分工就業(yè)，不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高就業(yè)率，還能夠增加農(nóng)民收入，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。

最后，要重視農(nóng)業(yè)的規(guī)?；约爱a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將農(nóng)業(yè)資源進行進一步的整合，加強管理，并且在必要的時候進行干預，推動農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營，防止資源的浪費；另一方面，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時增加對于風險的抵抗能力，保證糧食安全，這也是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢。

3、促進國民經(jīng)濟轉型，推動農(nóng)村勞動力轉移

隨著改革的深入開展，要推動民間投資的發(fā)展，不僅僅要縮小收入分配的差距，刺激消費，還要放寬市場準入，加大對于中小型企業(yè)的扶持力度，積極吸收農(nóng)村轉移勞動力，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉型，推動非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

此外，隨著我國各個區(qū)域的經(jīng)濟的發(fā)展，要促進東部地區(qū)的經(jīng)濟結構調整和轉移，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉向中西部地區(qū)，使農(nóng)村勞動力逐步轉移至中西部地區(qū)，防止區(qū)域之間差距過大，維持經(jīng)濟發(fā)展的平衡。同時推動就業(yè)方向以及分布從制造業(yè)等向服務也轉變，即就業(yè)重心從第二產(chǎn)業(yè)逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉移。

4、重視農(nóng)村基礎設施建設

我國農(nóng)村基礎設施大多數(shù)相對落后，在一定程度上影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，盡管中央出臺了一系列政策，加大了對于農(nóng)村基礎設施建設的重視程度，但改善農(nóng)村基礎設施建設狀況是一個相對長期的過程，需要重視人民意愿，根據(jù)各個區(qū)域不同的人民需求進行最為合適的建設。同時，要重視對于已有基礎設施的維護工作，加強對于農(nóng)業(yè)基礎設施的管理和保護，防止資源和浪費。

綜上所述，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新理念是密不可分的，需要將我國農(nóng)村實際的發(fā)展情況同創(chuàng)新理念相結合，以探索出最為適合我國國情的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展道路和方向，推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的創(chuàng)新型發(fā)展。