基層農業技術推廣現狀與應對措施

何國旗

我國是傳統農業大國，現代技術對農業發展的促進作用非常明顯。本文分析了我國基層農業技術推廣過程中面臨的困境以及遇到的問題，并且針對性提出應對措施。

一、現階段基層農業技術推廣面對的困難

（一）農業技術推廣團隊本身素質水平欠缺

首先，從在機構編制的角度來說，鄉鎮農業服務中心是在鄉鎮政府行列，鄉鎮政府往往要面對很多日常事務，工作龐雜且人員不足，干部在安排人員工作時，會更多地注重考核較為重要的工作內容，把推廣農業發展作為工作的軟性項目。因此，從事農業推廣的工作人員往往會被分配到管理其他綜合性的工作當中。此外，不少基層鄉鎮地域的農業服務中心大多為自負盈虧或者差額撥款型的事業單位，其經費數量不能完全對工作人員收入的充足的承擔，在工作激勵上制度也不完善，使得公職人員的工作積極性得不到充分的發揮，即使是農業技術推廣人員也只能為自己的營收謀劃，更不會去主動在本職工作上下功夫，無法做到盡職盡責。再者，單位內部沒有充足科學的培訓機制，農業技術的推廣隊伍沒有及時的更新升級，加之農業技術知識本身的迅猛發展，就會出現技術團隊的斷層現象，從而不能充分滿足目前農業技術推廣的發展需求。

（二）農業技術推廣的方式單調匱乏

在過去的農業集體經濟時代，我國全力發展了種植業，尤其發展了糧食的耕作技術，從而實現了糧食的增產增收。基層農業技術推廣以服務農業集體為主，推廣方式也是根據由上級安排的命令。改革開放以后，盡管這樣的工作方法已經有所改善，但是由于現代農業已經與信息技術發生了許多變革性的改進和發展，而大多數的基層農業服務中心仍然在工作方式上較為陳舊，農民也是被動面對目前的工作方式，使得理論轉化實踐的效果并不十分顯著。

（三）農業技術推廣部分單一片面，主要的生產形勢還是傳統的包產到戶的形式。而我國的實際情況是人均耕地少，因此每戶的生產規模受到極大的限制，不能補足整個家庭的生活和發展需求。隨著農業產業化以及經濟發展的不斷推進，農民開始更多地爭取個人利益，使得農業技術推廣剛需人群呈現出極端劃分的現象。

（四）沒有合理改進農業技術推廣體制

現階段我國在基層農業技術推廣方面主要通過國家統一規劃下開展，在這項工作中涉及到的人力、物力、財力等方面都是由國家總領安排和籌劃，因此所有農業技術的成果也是通過這種統一規劃的方式完成。然而在實際推行過程中，農業的技術研發與技術推廣會存在溝通斷層的情況，并且由于社會發展需要，關于農業相關的科技發展以及教育推廣在互動交流上存在很大缺失，在這樣的背景下，就會使得農業技術的推廣著力點出現偏差，即農民會傾向于種子和肥料的改進，產生真正的農業技術推廣不能完全落到實處。

二、基層階段農業技術推廣方法

1.政府主導發展農業技術

將農業技術向基層推進時，主要還要政府的工作人員完成推廣工作，從而促進農村內部與技術信息的溝通。基于此，國家應該為農業技術的推廣建立專門的職能部門，以確保農民對于農業的基本理論知識以及實踐技能得到充分的學習，讓農業技術真正能在地方上得到推廣和應用。

2.優化農業保障措施

農業生產在實際操作中往往會面臨許多復雜而特殊的問題，為此，從農業技術順利推廣的角度，政府職能部門應該依據地方農戶的實際情況有針對性的完善工作措施，以降低農戶自身的經濟風險。另外，如果能在資金和運營上提供更多的支撐，就會增強農民推廣農業技術的信心，有利于大面積的提高農業生產水平。

3.根據農戶實際狀況開展技術培訓

想要在源頭上完成對于農戶的農業技術推廣，首要做的就是明確相關部門的職能分配，在對農業技術實際運用之前，要對開展一系列針對農戶的理論知識以及實踐技能的培訓。技術是農業發展的生產力，要讓農業產業的經濟效益得到有效提高，就要農業技術深入人心，讓農戶能夠對農業技術輕車熟路，靈活運用。具體地，可以帶領農戶直接到農田和耕地中現場手把手教學。農戶的技能得到提升，農業生產的效益自然能夠增加。除此之外，在農戶日常進行生產工作中如若遇到問題也可以及時咨詢相關技術人員，獲得解答，促進彼此的溝通，讓問題能夠在最短時間內高效解決，讓農業技術的擁有充足、長遠的發展空間。

4.提高農業科技創新水平

要在激烈的社會和經濟競爭中脫穎而出，就要不斷鼓勵農戶加強對于農業技術的學習，并為農戶提供適合其學習和發展的技術指導。此外，提高農業總體產生水平，使得農業技術得到全面發展，就要不斷引進新型復合型人才，從而提高農業科技水平的可持續發展。科技是第一生產力，農業發展更要適應時代潮流，以更加科學、先進的方式實現高效率的生產實踐，并將科研成果及時、有效地轉化為實際生產力。我國的各個相關部門，也要對各項農業技術開展及時、深入的分析，并結合其他方面的因素，合理分配資金，將農業技術水平的生產方式向多層次、多結構的方向發展。