塌方無(wú)人傷無(wú)車(chē)損凸顯預(yù)警之功

8月11日，北京市房山區(qū)大安山鄉(xiāng)突發(fā)山體塌方，但由于群測(cè)群防人員和公路養(yǎng)護(hù)人員提前發(fā)現(xiàn)塌方征兆，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息，果斷采取封路等措施，此次塌方災(zāi)害未造成人員傷亡和車(chē)輛損失。可以說(shuō)，得益于災(zāi)害預(yù)警體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和預(yù)警隊(duì)伍的得力工作，此次房山地質(zhì)災(zāi)害的損失和影響被降到了最低。這一事例再一次深刻地印證了：防災(zāi)減災(zāi)，預(yù)警先行。

據(jù)媒體報(bào)道，目前北京全市有1671名基層群測(cè)群防員，每天都會(huì)把自己負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查一遍，實(shí)現(xiàn)了“日巡查、周報(bào)告”。2012年“7·21”特大暴雨之后，房山區(qū)高度重視災(zāi)害預(yù)警人員隊(duì)伍建設(shè)，2013年開(kāi)始，每年汛期前都會(huì)組織監(jiān)測(cè)預(yù)警人員進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)和演練，提高巡防人員的災(zāi)害識(shí)別能力、應(yīng)急判斷能力和突發(fā)處置能力。對(duì)預(yù)警隊(duì)伍、預(yù)警能力建設(shè)的長(zhǎng)期投入，最終換來(lái)了此次房山塌方零傷亡、零車(chē)損的優(yōu)異成績(jī)。

我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，由于幅員遼闊、地理氣候條件復(fù)雜和人口分布不均衡等因素，自然災(zāi)害種類(lèi)多、頻率高、災(zāi)情嚴(yán)重。除現(xiàn)代火山活動(dòng)導(dǎo)致的災(zāi)害外，幾乎所有類(lèi)型的自然災(zāi)害每年都有發(fā)生。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和社會(huì)財(cái)富的積累，災(zāi)害損失有日益加重的趨勢(shì)。可以說(shuō)。災(zāi)害已成為制約我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一。持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作對(duì)保障我國(guó)長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和人民幸福，無(wú)疑具有極端重要的作用。防災(zāi)減災(zāi)，“防”字當(dāng)頭，預(yù)警為先。全面做好災(zāi)害預(yù)警工作，是持續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)取得實(shí)效的重中之重。

做好災(zāi)害預(yù)警工作，首在牢固樹(shù)立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，擰緊思想上的警戒之弦。耍牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”理念，全面加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警體系和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實(shí)把各項(xiàng)防范預(yù)警措施不折不扣落地落實(shí)，牢牢掌握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。預(yù)警工作重在細(xì)致，要完善防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)各個(gè)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到“拉網(wǎng)式、地毯式”再梳理再排查再整治，確保災(zāi)害隱患排查無(wú)死角全覆蓋。同時(shí)，要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布信息，做到隱患告知家喻戶(hù)曉，應(yīng)急預(yù)案清清楚楚，監(jiān)測(cè)預(yù)警及時(shí)準(zhǔn)確，切實(shí)解決“最后一公里”信息到戶(hù)到人的問(wèn)題。耍堅(jiān)持邊排查邊整治。列出工作清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，分類(lèi)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。把對(duì)群眾的安全威脅盡可能消除在萌芽狀態(tài)。

做好災(zāi)害預(yù)警工作，關(guān)鍵要依靠創(chuàng)新不斷提高預(yù)警能力。創(chuàng)新是進(jìn)步的源泉，也是防災(zāi)減災(zāi)能力持續(xù)提升的不竭動(dòng)力。要依靠科技創(chuàng)新，不斷充實(shí)我們防災(zāi)減災(zāi)的“工具箱”和“武器庫(kù)”，不斷提高識(shí)別災(zāi)害隱患、評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)災(zāi)害走勢(shì)、管理災(zāi)害影響的能力，不斷提高災(zāi)害預(yù)警在時(shí)間和空間上的提前量和冗余度。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害的精確預(yù)警、實(shí)時(shí)反應(yīng)能力，在最大程度上持續(xù)降低災(zāi)害的影響和受災(zāi)程度。除此之外，也必須認(rèn)識(shí)到，制度創(chuàng)新也是重要的能力提升源泉。耍進(jìn)一步厘清各地區(qū)各部門(mén)的災(zāi)害預(yù)警職責(zé)分工，建立健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的災(zāi)害應(yīng)急管理體制，建立災(zāi)害預(yù)警多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開(kāi)展災(zāi)害預(yù)警管理專(zhuān)題培訓(xùn)和應(yīng)急演練。要加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)警信息快速獲取和信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，提高各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害的能力和水平。

防災(zāi)減災(zāi)。連接著千家萬(wàn)戶(hù)的安全與幸福，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，完善工作機(jī)制、抓好隱患排查，強(qiáng)化督查督導(dǎo)、抓好問(wèn)題整改。要科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，建立完善災(zāi)害預(yù)警體系，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把專(zhuān)業(yè)技術(shù)、基層組織、人民群眾等各方面力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成防災(zāi)減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力.打贏(yíng)防災(zāi)減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。