淺析我國人力資源能力建設的問題及對策

丁彩霞

摘要：人力資源建設對于國家的發展具有重要的推動作用，隨著我國經濟的不斷發展，我國的人力資源出現了很多相應的改革，提升了人力資源建設的速度。從根本上來說，人力資源的重要性比物質資源更為重要，而且目前為了實現我國人力資源的全面快速發展，已經將其作為國家發展的重要表現之一。目前我國的經濟正處在關鍵的轉型期，其中還存在一些相應的問題，為了實現我國人力資源能力建設的全面提升，需要更好的推動我國經濟和社會的綜合發展水平，結合人力資源的建設要求，進而合理的改革和變更，才能確保我國的經濟和人力資源的和諧發展。文章對人力資源能力建設的含義進行了全面的闡述，然后對我國的人力資源能力建設中存在的問題進行了相應的總結和論述，據此提出了全面增強我國人力資源能力建設的對策和方法。

關鍵詞：人力資源能力建設；問題；對策

隨著我國國家經濟的不斷發展，科技和人才的作用逐漸的表現出來，對于當前社會來說，人力資源的重要性已經全面的表現出來，而且很多國家都對人才資源有了綜合的全面控制和管理。在目前的新形勢下，想要實現我國高素質高水平人才的不斷培養和建設，需要根據社會發展的要求進行合理的控制，另外人才資源的管理可以最大程度的實現企業核心競爭力的提升。對于我國的人力資源隊伍建設來說，通過高水平的控制和管理，可以逐漸的實現國家科技的穩步創新，為我國的經濟發展奠定良好的科技人才基礎。

一、人力資源能力建設的含義

對于人力資源進行建設的時候，不但需要提升人才的自身能力，還需要根據國家的發展特點，選擇合理的人力資源的控制和建設方向。人力資源的建設需要從兩個方面入手，首先需要采用較為積極的措施和方法，將人力資源提升為經濟發展的能力和資本，通過這樣的轉化，實現對人力資源管理的全面重視。另外在進行人力資源開發和的時候，需要根據不同的人力資源選擇合理的開發和能力的培養，實現人力資源最大限度的能力培養。通過人力資源的培養和管理，可以實現人力資源到經濟發展的轉變，進而提升社會的生產力以及國家的發展空間。人力資源管理本身就是一個比較完善的空間，所以進行管理和建設的時候，需要根據社會經濟和科技的發展方向，選擇合理的人力資源和社會的契合點，提升我國人力資源對社會的推動力。

二、我國人力資源能力建設存在的問題

（一）人口數量多、人口素質偏低

我國的人口數量比較多，和國外的發達國家相比，我國的人口基數比較大，而且新生人口的數量也是比較多的。我國的社會存在明顯的矛盾，這個矛盾的本質就是人才的問題。目前我國處在發展的重要階段，而且是目前世界上人口最多的發展中國家。因此人力資源的管理和控制對于我國來說具有十分重要的作用，也是一種比較明顯的挑戰。通過對我國的經濟發展情況進行研究發現，目前我國的國家人口數量很大，而且人口的整體素質相對偏低。我國雖然人力資源比較豐富，但是進行管理的時候由于沒有相應的人力資本，管理起來比較困難，其中存在十分嚴重的管理失衡問題。我國的人口存在區域性差異，東部地區的人口比較多，西北部人口較少，所以在進行人力資源管理的時候，需要針對東西部人力資源的不同特點，選擇不同的管理方法和措施，實現人力資源的綜合管理。

（二）人才流失嚴重

從目前我國的人力資源管理情況來看，我國的人才存在十分嚴重的流失問題。通過對我國改革開放后的經濟發展以及人力資源管理情況進行分析發現，改革開放雖然給我國的經濟發展提供了良好的發展契機，但是也導致我國的很多人才逐漸的流失。一些高端的科技人才在出國留學后，選擇在國外進行工作和生活，導致這部分人才雖然具有良好的技術和能力但是并沒有為國出力。在去國外留學后，回國發展的人員比較少，僅占到所有出國留學人員的1/3。我國的國有企業本身存在較為嚴重的競爭，所以很多人才為了追求良好的發展空間，在進行日常工作的時候，經常的選擇跳槽，沒有固定的發展，出現了人才的流失。

（三）人力資源開發投資不足

目前我國仍舊是發展中國家，因此很多人力資源的管理方法和方式還存在相應的問題。對于企業來說，在進行人力資源管理的時候，資金方面存在嚴重的缺口，導致一些企業的人力資源管理僅有形式，沒有進行真正的人才培訓和教育。對于很多經濟效益較差的企業來說，甚至僅進行了象征性的教育經費的使用。我國的很多企業都存在人力資源檔案管理以及制度方面的問題，這些問題的根本就是沒有相應的人才培養機制，在進行人力資源管理和資金投入的時候，沒有任何保障。企業自身的人力資源管理不合理，再加上人力資源資本制度沒有全面的建立，使得我國的很多企業沒有全面的人員激勵措施，導致勞動者沒有工作的積極性。

三、增強我國人力資源能力建設的對策

（一）轉變傳統思想，推廣人力資本開發的新理念

在進行人力資源能力建設的時候，首先需要轉變傳統的人力資源管理思想，實現企業和外部信息的全面管理，將企業的人才培養放在企業發展的首位，建立健全人力資源的推廣和管理系統。根據我國經濟的發展特點，建立健全人才資源管理機制，提供良好的發展基礎。在進行整體性人力資源開發和管理的時候，根據人力資源的管理要求，不斷提升整體的人力資源管理水平。從整體上來說，人力資源管理可以根據實際情況合理的選擇資本的控制水平，做好全面的人力資源管理和人力資源的資金控制，實現人力資源最大限度的全面管理提升。

（二）加大改革力度，推動教育培訓體制的完善

目前我國的人力資源能力需要進行全面的提高，在進行提高的時候需要以教育培訓為基礎。我國的相應部門對于人力資源的管理提出了較高的要求，需要企業根據自身的發展特點和要求，選擇相應的教育方式，提升所有人員的整體素質。通過全面的推行職業教育，為企業自身的人力資源能力控制打下基礎。市場在不斷的發展和變化，企業為了自身的發展，必須要根據市場的變化對自身的人才進行全面的職業培訓。通過積極的探索聯合辦學的方法，采用遠程網絡教育模式，推廣對人才的全面綜合培訓。另外需要合理的分配教育資源，提升國家社會和企業的聯系，逐漸的以引導社會資源向職業教育傾斜，提升對企業經濟發展的全面監督管理水平，實現人才的全面合理培養。

（三）完善人力資源能力建設保障體系，加強國際間的交流

想要實現人力資源能力的建設，必須要有相應的保障建設體系，通過健全保障體系，可以提升人力資源能力的建設水平。對于國家的政府部門來說，需要積極的推動人事干部管理制度的改革，確保人才培養機制的穩步提升和變革。通過健全人力資源的管理水平，可以做好企業對于相應人才的培育。在不斷完善自身的同時，需要加強和發達國家的聯系與交流，選擇合適的優秀人才進行先進技術的學習。對于我國的海外留學人員，需要進行積極的引導，吸引其積極回國工作，提升我國人力資源能力的綜合建設水平。

四、結語

隨著我國經濟的不斷發展，人們逐漸的認識到人才資源的重要性，逐漸的將人才資源作為第一資源進行全面的控制和管理。為了實現我國經濟的穩步發展，需要合理的管理人才資源，提升人才資源的綜合管理水平。我國針對人才資源提出了很多相應的管理方法和措施，提倡以人為本逐漸的實現科教興國。通過不斷的采取積極的措施和方法，提升國家對于人才資源管理的資金投入，通過全面的人力資源管理和控制，充分的發揮出人力資源管理的特點和優勢，實現對經濟發展的穩步提升。

參考文獻：

[1]趙俊文.淺談如何加強人力資源能力建設[J].山西科技，2016（01）.

[2]谷麗，陳樹文.金融危機背景下的我國人力資源能力建設[J].科學對社會的影響，2016（04）.

[3]曾坤生，肖小平.論統籌區域發展與人力資源能力建設[J].嘉應學院學報，2016（02）.

[4]陳建先.論人力資源能力建設與核心能力[J].重慶工商大學學報（社會科學版）.2016（04）.

[5]陳建先.人力資源能力與“能力人”假設構想[J].云南行政學院學報，2016（01）.

[6]王海軍.人力資源能力水平提升對策研究[J].勞動保障世界（理論版），2016（06）.

[7]丁向榮.淺談人力資源在經濟發展中的重要作用[J].商場現代化，2016（02）.

[8]李潔.人力資源能本管理中的“為”與“位”[J].新疆職業大學學報，2016（03）.

[9]黎偉.人力資源的內在矛盾及管理思路[J].當代經濟管理，2016（04）.

[10]陳忠誠.淺析人力資源能力建設與核心能力[J].重慶工商大學學報（社會科學版），2016（09）.

（作者單位：山東省煙臺市棲霞市機關事業單位社會保險處）