經濟法中責任制度體系的構建

摘要：經濟法中的責任制度體系構建，對全面現實多元化的經濟體系發展管理有一定的推動作用，使經濟法的責任制度體系建立可更為合理的運用于現代社會經濟管理，提高社會發展的公共財產管理能力。本文將根據經濟法中責任制度體系構建內容的，對其責任制度體系構建意義及內容等逐一闡述，以此為各地區更為科學的運用經濟法責任制度體系構建開展社會環境經濟管理提供部分理論性參考內容。

關鍵詞：經濟法；責任；制度；體系；構建

引言

現今，各地區經濟體系管理建設速度的不斷加快，使經濟法中的責任制度體系構建逐步受到實際重視，成為現代經濟發展管理不可或缺的重要組成部分。為更好的適應社會發展環境，做好經濟法責任制度落實管理尤為必要，是提高經濟法運用有效性及規范效益的核心基礎，使現代經濟法責任制度確立更符合社會經濟發展需要。

一、經濟法中責任制度意義分析

經濟法中的責任制度概念提出對規范經濟市場發展環境及提高經濟市場管理的個體法律意識具有重要意義。傳統概念的經濟法責任制落實主要依據企業及個體法人法律管理需求制定有關規范，責任承擔及履行強度不足，個人行為對于經濟法責任制度的應用導向性較強。我國改革開發初期階段的經濟法責任制度運用對法人法律后果的承擔闡述并不完善，部分地區的經濟法管理內容落實及執行延遲較高，對于中小企業而言未能充分的實現經濟法責任制度管理規范目標。現階段我國正處于改革開放發展的深水區，各類經濟發展矛盾突出，傳統意義上的經濟法責任制度運用已難以適應市場經濟發展需求，需要通過建立完善的責任制度管理體系及機制科學的執行經濟法責任管理規范。

二、經濟法中責任制度內容分析

經濟法責任制度內容涉及較為廣泛，在經濟建設發展的各個方面均有應用。現階段對于經濟法責任制度應用定義較為模糊，理論上經濟法責任制主要分為經濟責任、經濟法責任及經濟法律責任三個方面，不同的經濟法責任內容其責任落實方向及管理方向不盡相同，通俗的意義上講民事法律責任及刑事法律責任包含了經濟法律責任，而經濟法律責任則能夠獨立于普通的民事法律責任范疇，但基礎概念與刑事法律責任及民事法律責任相關聯，任何的民事糾紛及刑事糾紛問題，多數涉及經濟責任問題，當然責任界定不是絕對的，也有例外發生，因此單元化的經濟法律責任并不能完善的將民事責任法律及刑事責任等法律內容加以呈現，需要結合多種法律條件及條款內容做具體分析。另外，經濟責任法內容與行政責任法內容有一定的互通性，其基礎概念的提出均基于項目管理個體，簡而言之經濟責任法及行政責任法大多數情況下管理對象均為單一個體，在群體性的責任管理及責任制度履行方面較為少見，所引起的問題是責任管理處罰力度不足，處罰管理歸責性較差，對此必須要在經濟法責任制度體系構建方面重視一下三個方面問題。首先是針對責任落實做好法律定義的不利后果分析，將責任管理切實的落實到人，而非事。其次要利用法律引導將法律責任定義做一定的升華，使被約束對象有明確的法律責任履行方向。第三要將法律責任定義的法律否定性評價問題列為主要的執法、立法內容，從而保障由特定事物所引起的經濟責任賠償及義務履行不會違反第一性義務及第二性義務內容，提高經濟法責任制度體系構建科學效益。

三、經濟法中責任制度體系理論框架的建設與應用

（一）經濟法責任歸屬基礎性問題研究

經濟法責任歸屬其目的在于解決權益侵犯問題，保護經濟受害方的基本權益。現代經濟體系構架基礎發展節奏較快，經濟體系結構變化處于不可控范圍內，所以經濟法責任制建立必須符合具備速快、真實及高效的基本特點，任何阻礙社會經濟發展的條件因素及個人均需要追究其根本的社會責任、經濟責任及刑事責任等，以保障經濟法中責任落實不受到外界因素的干擾與限制，從根本上提高法律內容落實規范能力。

（二）經濟法責任制度應用基礎原則

經濟法責任制度應用必須由立法機關進行調制，根據行政機關及司法部門主管范圍，對相關的責任人及責任過錯行為進行追責。經濟法中責任制度落實不應僅針對個人行為管控或規范，應從大局觀角度，對多種侵犯個人利益及國家利益等行為做責任落實的追究處理，突破傳統法不責眾的落后法律管理觀念，由基礎性法律管理原則及多元化法律管理原則轉變，不斷的優化立法項目，使經濟法責任制度落實不僅是一種經濟發展規范形式，而是成為完善的經濟發展管理模式，充分體現經濟法責任制度落實的公平性原則。

（三）經濟法責任制度體系建立所需考慮的必要要素

經濟法責任制度體系建立不是刻板的理論規范，而要考慮實際的經濟形式及經濟結構等多方面基礎性問題，所以不同的環境下經濟法責任制落實效益各有差別，部分地區的經濟法責任落實均存在理論研究及制度落實滯后問題，導致經濟法責任制度運用時效性下降。雖然各地區實際情況差別較大，總體經濟法責任制結構框架大致相同，基本上由主體立法決策內容、調制體制受損內容及宏觀市場調控內容三個方面組成，其立法損害的結果與行為出入較大，所以立決策將直接影響法律落實環境，其基本法律控制方向必須考慮決策行為的損害后果。

四、經濟法責任制度體系的落實、實施運用及構建

（一）經濟公益訴訟的責任制度體系建設

經濟公益訴訟的責任制體系建設主要指針對行政機關單位及相關企業組織等進行的公共經濟損害或違法行為追責，通過民間個體及團體對相關的機構做公訴，以達到維護其基本利益的目的。我國經濟公益訴訟責任制度落實雖相關的條款信息較為完善，但落實難度相對較大，部分地區的經濟公益公訴責任追責僅是走個形式，未能充分的發揮法律效益，所以需要在現階段的經濟法責任制度體系建設方面，重視對經濟公益公訴責任制度的執行，以便提高經濟法責任落實實際導向性。

（二）放寬原告資格條件下的責任制度實施

現代經濟發展利益關系錯綜復雜，相關的利益團體利益結構內容涉及寬泛，所以在公共利益保護方面，可以盡可能的放寬原告資格，使其能夠更為明確的說明問題，提高經濟法責任落實指向性，在國家允許的條件下維護原告的基本權益，有效實現公共財產救濟，提高經濟財產管理的社會實踐效益，為后續階段更好的規范經濟團體及經濟責任管理對象的實際行為提供切實保障。

結語

經濟法中責任制度體系的構建并非是單方面的經濟社會責任管理，而是通過不同的途徑實現對多種經濟社會行為的規范，保障社會公共發展的基本利益，從利益受損方及公眾利益角度出發，對相關的經濟糾紛問題予以解決，以此不斷提高經濟法管理的全面性及時效性，為公眾財產管理及社會經濟發展提供有效的法律管理支撐與依據，改善經濟法律規范管理環境，解決社會經濟發展矛盾問題，實現多方互利共贏的共同發展。

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作者信息：晏曉君，女，研究方向：民商法學，工作單位：日立高新技術（上海）國際貿易有限公司.