建筑工程項目管理中安全管理的意義分析

伊慶剛

（黃淮學院 河南駐馬店 463000）

在新時期，建筑行業的安全管理工作至關重要，關系著整個行業和企業的發展。加強建筑施工安全管理是人本思想的要求與體現，同時也是和諧社會構建的必然要求，同時也是建筑行業和企業可持續發展的必由之路。

1 目前建筑行業整體狀況與安全管理的重要意義

1.1 整體情況

我國住建部官網于2018年3月通報了房屋市政工程項目施工建設過程中的安全事故統計結果，雖然本年度第一季度市政房屋工程項目建設安全事故總體下降，但是較大或者以上安全事故發生的數量以及死亡人數均有所增加。根據權威數據顯示，2018年3月，我國房屋市政工程生產安全事故共發生41起，造成45不幸遇難，較之于去年同期減少了18起事故，致死數量減少了29人，兩者分別降低了30.51%、39.19%，如圖1所示。

圖1 2017年與2018年事故起數與死亡人數對比

僅本年度3月份，國內20個省、市和地區都發生了安全生產事故，其中廣東發生了8起，死亡8人；江蘇發生7起安全事故，死亡7人；寧夏發生1起事故，死亡4人；河南發生3起事故，死亡3人；重慶、浙江、湖北、湖南、廣西以及貴州均發生了2起建筑安全事故，死亡人數分別為3人、2人。此外，天津、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、四川以及新疆和陜西等省份分別發生1起建筑安全事故，均造成1人死亡。綜合2018年1至3月份國內發生的各類市政房屋工程安全生產事故，共計100起，其中造成130人死亡，較之于去年同期減少了2起，然而死亡人數卻增加4人，兩組參數分別下降1.96%與上升3.17%。在1至3月份發生的事故中，死亡人數最多的幾個省份分別是廣東（25人）、江蘇（17人）以及江西（11人）與河南和廣西（分別9人）等省份。以上數字令人驚心動魄，同時也敲響了建筑安全管理的警鐘。

1.2 建筑工程項目安全管理的重要意義

2018年4月28日，國務院安委會辦公室下發了開展建筑施工安全專項治理行動的通知，其中要求以習近平總書記為核心的黨中央新時代思想為指導，全面貫徹和落實黨的方針政策，牢固樹立安全生產和發展理念，生命至上，要求建筑生產過程中應當樹立安全第一的觀念，以防范各類建筑重特大安全事故。同時，還要不斷加大安全監管力度，明確責任主體和規范現場管理方案，強化施工安全管理意識和提高應對能力，降低建筑施工過程中的較大事故發生率。由此可見，黨中央對建筑領域的安全管理工作非常重視，而且也提出了更高的要求。建筑工程施工管理過程中的安全管理意義重大，加強安全管理有利于改進建筑企業管理，推進企業工作進步，提高建筑效益。安全管理是建筑企業各項管理工作的重點，與其發展密切相關，互相促進和彼此影響。安全管理是全面貫徹安全第一以及預防為主方針政策的基礎，同時也是保證施工質量的有效途徑和手段。如果環境條件存在安全隱患，操作人員就會精神緊張和增大心理壓力，最終危及建筑施工質量。加強安全管理，可以有效防止各類傷亡事故發生概率，減少職業危害。安全管理的主要缺陷和問題是建筑行業事故發生的根本，同時也是安全事故發生的主要誘因之一。為此，應當從根本上對建筑安全事故進行防范，就要從安全管理工作抓起，不斷對安全管理措施和技術防范進行改進。

總之，通過對住建部提供的數據信息分析可知，現階段建筑工程項目管理過程中加強安全管理具有非常顯著的意義，關系著建筑企業乃至整個建筑行業的健康發展。

2 加強建筑工程施工安全管理的有效策略

基于以上對現階段國內建筑施工過程中發生的安全事故分析，筆者認為加強工程項目施工安全管理刻不容緩，具體從以下幾個方面著手：

2.1 加強安全培訓和宣傳教育

在建筑項目施工管理過程中，首先應當加強作業人員的安全意識培訓和提高，從思想層面上真正地提高員工們的安全責任意識。就安全管理責任人而言，建筑行業和企業應當定期組織員工參加安全培訓，基于管理的視角來加強員工們的安全意識和管理責任，從而確保安全意識滲透到建設行業的每個領域。在建筑工程項目安全管理過程中，需加強對施工作業人員的針對性安全教育與培訓，通過加強培訓與宣傳，對員工進行安全防范意識培訓，從而提高其安全意識和控制技能。對于主管與安監部門而言，應當督促完善預警機制并配備安全監管人員。從學習內容上來看，應當組織人員學習安全、勞保以及消防和土方作業和臨時用電等方面的常識教育。以案例和經常性教育和考核考察等形式，組織人員進行崗位安全學習，以此來提高他們的安全意識，增強防范安全事故的能力。建筑工程施工之前應當由安全管理部門和技術部門進行統一組織，針對性地對施工人員進行安全教育培訓。其中技術較為嫻熟以及實踐經驗豐富的工作人員，應當與技術生疏的工作人員搭配起來，這有利于在施工作業過程中“一帶一”。隨著建筑行業的快速發展，目前建筑工程項目的是作業難度都在不斷的增大，尤其是特殊工種在施工過程中發生事故的風險幾率比較大，高空作業容易發生安全事故，而且一旦發生事故就是致命性的。為此，應當嚴格把關，進入施工現場的人員一律持證上崗。建筑工程項目施工建設過程中，施工人員的生理以及心理均應當保持健康，上崗前應當要接受健康檢查；心臟病以及恐高癥患者，一律不得參加高空作業。

2.2 加強建筑工程項目施工現場監督管理，嚴格落實好安全責任

在建筑工程項目施工安全管理實踐中，既要建立與實施安全防范與預警機制，又要健全和執行安全監管方案。在建筑工程項目施工管理實踐中，為了能夠有效確保建筑工地人員生命與財產安全，加強施工場地的監督管理，要求管理人員深入施工一線進行安全管理視察；同時，還要結合擬建建筑工程項目實際情況，建立和完善工程項目經理責任制，安全管理人員、技術操作人員以及責任人，有責任輔助工程項目經理組建安全領導小組，并由領導小組負責自建筑工程建設伊始至最后的結束完工，整個過程中都要進行安全預警以及施工安全管理。值得一提的是，實踐中應當根據實際情況，建立施工安全管理責任制，將安全管理責任具體落實到個人身上；負責人還要進行定期評估，并在此基礎上構建科學、高校的施工安全預警和管理制度，以提高建筑工程項目施工安全管理的實效。

2.3 建立健全建筑安全管理組織機構

實踐中為了能夠有效健全和完善建筑行業和企業工程項目安全管理組織機構，應當從建筑企業與擬建工程項目部兩個方面同時抓起。建筑工程施工過程中，項目安全管理工作與建設工作之間存在著密切的關聯性，實踐中為了能夠有效完善安全管理組織機構，企業應當構建高效的工程項目安全管理系統。基于這一信息系統將建筑企業遇到的各類安全隱患和問題進行曝光，并由安全管理人員及時采取有效的措施予以應對。同時，項目部是建筑企業下屬組織機構，在安全管理機制下工程項目負責人需加大貫徹執行力度。項目部經理、總工以及安全總監等各司其職。

3 結束語

綜上所述，新時期建筑工程項目更加的復雜，同時也對施工安全管理工作提出了更高的要求，加強安全管理意義重大。不僅是和諧社會建設與發展的必然要求，而且也是建筑施工單位經濟效益得以實現與確保施工人員人身權利的有效途徑和手段。