關于公共圖書館與全民閱讀的研究

朱玉珍

（黑龍江省建筑設計研究院 黑龍江 哈爾濱 150000）

前言

閱讀，可以陶冶我們的情操，使我們的心靈得以慰藉。閱讀，可以推動社會的發展，人類的進步。在生活當中，我們可以通過閱讀，汲取知識，增長智慧，豐富我們的文化涵養，使我們的精神生活得以滿足。全民閱讀活動的推廣，可以吸收更多群眾參與到閱讀當中，享受閱讀的樂趣，是我國社會建設的一項重要舉措。公共圖書館作為貯藏文化資料的服務機構、指導機構，推動全民閱讀廣泛地、深入地開展是其重要工作，并且在推廣過程中起著重要作用。

一、全民閱讀的由來與發展

1995年，聯合國教科文組織宣布4月23日為“世界讀書日”。每年的這一天，世界上各個國家都會舉辦各種各樣的慶祝和圖書宣傳活動。我國的全民閱讀活動也得到了國家的重視，各級政府一直致力于推動這項活動的開展。1997年，由中宣部、文化部等9個部門共同組織實施了“倡導全民讀書，建設閱讀社會”的“知識工程”項目。1998年，江澤民在視察中國國家圖書館時指出，社會的發展，人類的進步都離不開知識，我們要在全社會倡導人們多讀書，大興勤奮學習之風。2000年，開始規定每年12月在全國舉辦“全民讀書月”活動。2002年，黨的十六大明確提出要“形成全民學習，終身學習的學習型社會”。2006年，中宣部等11個部門聯合發出《關于開展全民閱讀活動的倡議書》，首次將“世界讀書日”和全民閱讀活動聯系在一起。2008年，全國各地都形成了本地區的讀書活動，如讀書節、讀書月等。隨后每年：“世界讀書日”到來之前，新聞出版總署等部門都下發《關于開展全民閱讀活動的通知》，要求各地、各部門要創新全民閱讀活動的內容和形式，推進基層讀書活動的開展。2013年全國兩會期間，115位政協委員聯名簽署并提交了《關于制定實施國家全民閱讀活動的提案》。在提案中，明確提出了“由全國人大制定《全民閱讀法》、國務院制定《全民閱讀條例》”的建議。[1]這說明我國越來越重視全民閱讀活動的開展，因為世界主要發達國家都將其視為國家綜合實力的核心要素之一。為全民閱讀立法，將全民閱讀工作納入法制化軌道，可以為其推展提供保障，確保全民閱讀更加深入地開展。并且新聞媒體正成為引導全民閱讀的一支重要力量，成立了全國全民閱讀媒體聯盟，聚合媒體力量，倡導全民閱讀。

二、全民閱讀存在的問題

自我國全民閱讀活動開展以來，取得了不少成績，全民閱讀活動覆蓋范圍日漸廣泛，參與到全民閱讀活動中的人日漸增多，全民閱讀的風氣日漸形成。但是，在全民閱讀活動開展過程中仍然有一些不足亟待解決。

（一）讀書活動流于形式

我國各地區為響應全民閱讀的號召，每年都會舉辦一些讀書活動。但其中不少都流于形式，宣傳不到位，真正參與到其中的人較少，實際收效不大，沒有達到舉辦活動的目的，沒能推動人們融入到全民閱讀活動中，養成良好的閱讀習慣。

（二）對弱勢群體的服務不到位

一些弱勢群體，如無業、失業、老年人、農民工、殘疾人群等，他們也有閱讀需求，但是因為客觀條件的限制，這些人群的閱讀受到影響。而我國在全民閱讀活動的開展中，對這些弱勢群體的服務不到位，使他們無法融入到全民閱讀活動中來。

（三）各地區發展不平衡

我國全民閱讀活動的開展主要是在城市這樣發展水平較高的地區，農村及偏遠山區由于發展滯后，經濟、文化資源匱乏，沒有條件開展閱讀活動，仍然處于文化饑渴之中。

（四）讀書質量不高

我國現在每年的圖書出版量巨大，面對數量大、品種多的圖書，讀者們的選擇有一定困難。并且，在這之中圖書質量良莠不齊，讀者很難選擇到真正適合自己的圖書，閱讀需求與目標無法實現，使得全民閱讀活動的質量得不到保證。[2]

三、公共圖書館在全民閱讀活動中的作用

2013年11月7日，“2013年中國圖書館年會——中國圖書館學會年會·中國圖書館展覽會”在上海開幕。以“書香中國——閱讀引領未來”為主題，旨在倡導“全民閱讀”理念，營造多讀書、讀好書的良好氛圍，為推動“書香中國”建設發揮積極作用。

公共圖書館作為人類文化的保存中心，而且將成為真正的知識教育中心和素質教育中心，必然成為開展全民閱讀的組織者之一與重要陣地。

（一）圖書館具備豐富的資源

全民閱讀要取得廣泛的社會影響，需要在社會各個層次、各個年齡段的人群中深入開展，而圖書館無疑是最佳場所。豐富的文獻館藏可以滿足各個年齡段、各種閱讀需求人群的需要，讀者無需支付高昂的閱讀成本，長時間的開放更能滿足大多數讀者的需要。

并且當今社會，出版物質量良莠不齊，讀者在選擇時容易盲目，很難滿足閱讀需求，實現閱讀目標。而圖書館的文獻資源是經過工作人員精心采訪而來，又經過整合篩選。可以說這些文獻都是在各個領域卓有成就的文獻，為全民閱讀的開展提供了物質保障。

同時，圖書館的館藏資源不但有傳統的紙質文獻，還包括各種電子出版物、網絡數據庫以及豐富的網上信息資源。這些資源可以滿足大多數讀者的需求，在圖書館中實現各自的閱讀需求，促進全民閱讀活動全面、健康發展。

（二）公共圖書館具有開放性的服務本質

公共圖書館開放性的服務本質，決定了其要將全民閱讀工作做大、做實、做好，在全社會得到普及，讓人們在閱讀中終身受益，使閱讀成為人們的一種生活需要，幫助人們養成良好的閱讀習慣。公共圖書館作為一個服務機構，它可以為讀者提供優質的服務。它具備良好的服務體系，可以解答讀者的疑惑，方便讀者進行咨詢，解決問題。并且具備良好的服務設施，滿足各類人群需求，使讀者可以突破客觀條件的限制，達成自身的閱讀需求。

（三）公共圖書館對閱讀具有指導作用

公共圖書館作為一個指導機構，它可以通過閱讀指導工作，幫助讀者選擇適合自己需求的圖書，滿足讀者的閱讀需要，幫助讀者掌握閱讀技巧和能力；制定系統的閱讀計劃；輔導讀者檢索、查閱資料，學會利用數字圖書館等網絡資源等，培養讀者的自主學習能力以及終身學習的方法，樹立終身學習的理念，使人們可以一直享受閱讀的樂趣。從而推動全民閱讀活動長效、全面、優質開展，是“書香中國”的建設的中堅力量。[3]

四、公共圖書館促進全民閱讀活動發展的對策

（一）加大宣傳力度，營造濃厚的社會閱讀氛圍

首先，應進一步加大宣傳圖書館免費開放的力度。公共圖書館向社會成員提供免費、平等、開放的服務，是國際圖書館界的共同準則。公共圖書館免費開放以后，讀者人數劇增。這說明以前的收費服務將很多愛讀書的人擋在了圖書館的門外。因此，應繼續加大圖書館免費開放的力度，通過廣播、電視、報紙、網絡等媒體，通過政府以文件形式向全社會人民層層傳達，讓每一個人都知道公共圖書館為大家免費開放，都了解全民閱讀活動。[4]

其次，圖書館不應該被動地等待公眾對其認識的轉變，要加大力度改革，采取集資多元化、館建小型化、收藏特色化、布點社區化、服務社會化、管理現代化的思路，有效地利用各種媒介，讓全民廣泛地了解圖書館，關注圖書館事業，利用圖書館，只有這樣，才能提高圖書館的社會認知程度，才能推動全民閱讀的發展。

（二）加大宣傳全民閱讀理念，積極開展各項讀書活動

社會上很多大型的、面向大眾的閱讀推廣活動是書店或出版社策劃的。因其是盈利性的組織，閱讀推廣活動大多缺乏長期性和群眾參與性。而公共圖書館作為文化貯藏中心和服務性機構，具備長期吸引人們參與全民閱讀活動的條件。因此，公共圖書館應積極組織多種多樣的閱讀活動，促進全民閱讀活動的開展。如讀書征文、文化講座、讀書講壇、演講比賽、知識競賽和讀書俱樂部等形式，使人們能夠廣泛地參與進來。使人們通過閱讀，學習各項技能和掌握各種知識，還能增強文化素質、社會觀念等文化內涵。[5]

（三）加強各界之間的合作

首先，公共圖書館應加強與學校圖書館之間的合作。全民閱讀理念應從小養成，公共圖書館與學校圖書館相互合作，開展各項讀書活動，使學生從小樹立眾生學習理念、形成良好的閱讀習慣。

其次，公共圖書館應加強與各級工會、共青團、婦聯、文聯等群眾性團體合作，發揮各自的優勢，組織開展不同主體的讀書活動或是通過精彩的演出吸引人們加入到全民閱讀行列中來。

最后，公共圖書館應加強與企業的合作。人們可能工作一天很辛苦，休息期間更傾向于在家休息。公共圖書館通過與企業合作，可以將書送到企業，建立圖書室，進行圖書借閱，方便他們閱讀，豐富工作人員的閑暇生活，也使他們參與到全民閱讀活動當中。還可以舉辦征文比賽，將各自的閱讀經驗、心得進行分享，共同進步，營造良好的閱讀氛圍。

（四）加強為弱勢群體的服務

公共圖書館作為社會公益性的文化機構、服務機構，是社會公益事業的一個重要組成部分，關注弱勢群體，為其服務是其應盡的義務和責任。如建立兒童閱覽室，培養兒童從小養成良好的閱讀習慣，學會利用圖書館查詢資料、解決問題；積極開展以提高就業能力為目標的教育和培訓，提高失業人員的文化素質和專業技能；在閱覽室配備老花鏡、放大鏡等設備，購進字體較大的文獻資料，引進先進的視聽設備，為老年讀者服務；健全為殘疾人服務的設施，如建設盲文閱讀室，完善服務的引導標示等；為不方便出門的讀者進行郵寄服務，使讀者不用出門就可以完成書籍的借閱與歸還等。公共圖書館應該給予弱勢群體更多關注與耐心，通過各種服務形式、先進設施，為弱勢群體的閱讀創造條件，讓他們可以融入到全民閱讀的大環境中，推動全民閱讀廣泛、全面開展。

（五）創新服務模式，引導讀者形成良好的閱讀習慣

當今時代，公共圖書館推動全民閱讀活動發展，必須重視信息化、網絡化對其的影響。利用網絡資源的便利，創新服務模式，更好地推動全民閱讀活動的發展。首先，應建立健全數字圖書館，不斷更新信息，充實內容，讓人們可以通過網絡，滿足閱讀需求。其次，開展網上讀書活動，如網上閱讀論壇、知識競賽等，使人們可以通過網絡交流閱讀經驗、心得等。最后，應加強網上閱讀指導。網絡信息質量良莠不齊，必須加強對讀者的網絡閱讀指導，如推薦優秀的網站、電子雜志、報刊等，使網絡閱讀可以安全、健康地開展。[6]

總結

公共圖書館作為貯藏文獻的服務機構、指導機構，在全民閱讀活動中公共圖書館起著重要作用。因此，公共圖書館應該積極應對在全民閱讀活動推廣過程中存在的問題，從自身的服務理念到服務方式等各個方面努力尋求解決方法，充分發揮其在全民閱讀活動中的中堅作用，推動全民閱讀活動更加廣泛地、深入地開展。