再生鉛產業發展研討會在京召開

7月24日，由中國有色金屬工業協會再生金屬分會舉辦的“再生鉛產業發展研討會”在北京西苑飯店成功召開。國家發改委環資司副司長馬榮、工信部節能司環保處處長雷文出席會議并發表了重要講話。來自生態環境部固管中心危險廢物管理技術部、環保部環境保護對外合作中心、山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心、中國有色金屬工業協會以及中國鐵塔股份有限公司等11個單位的專家分別作了專題演講。

會議由中國有色金屬工業協會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位、副會長張希忠分別主持。

馬榮在講話中詳細介紹了我國EPR制度（即生產者責任延伸制度）的定位、實踐和展望。她表示，建立中國特色EPR制度體系主要是通過分品種采用不同模式，邊總結邊推廣。從最近幾年廢棄電器電子產品、包裝物等領域EPR制度的實踐成效來看，確實有利于改變自發回收模式，建立規范回收利用機制。她同時指出，在鉛蓄電池生產者責任延伸制度框架中，生產者主要在回收環節承擔更多責任，目前以上海作為試點，采用目標制和“銷一收一”模式，根本目的是促進規范利用。并對再生鉛產業的發展提出明確的希望，即：首先企業之間要團結，其次應關聯上下游緊密合作，三是在環保上要盡到責任，充分發揮治理污染的技術和經驗優勢，切實做好環境保護。此外，馬司長還特別強調，7月16日國家發改委與歐盟委員會簽署了《關于循環經濟合作的諒解備忘錄》，未來可利用這一平臺開展鉛蓄電池回收利用方面的政府間、行業間、企業間合作。

雷文圍繞當前面臨的污染防治攻堅戰、綠色發展、供給側結構性改革形勢，以及存在的資源承載力近極限、科技創新不足等問題，重點介紹了推動綠色產品、綠色園區、綠色工廠、綠色供應鏈等應對措施。他提醒在座企業尤其要關注藍天保衛戰和長江保護修復攻堅戰等標志性戰役對再生鉛產業的影響，加快形成綠色發展方式。并明確提出下一步推進再生鉛產業發展的思路，包括：實施《再生鉛行業規范條件》，引導生產要素向優勢企業集中，推動行業規范有序發展；落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，優化再生鉛行業布局；加快再生鉛清潔生產技術推廣應用，提升行業清潔生產整體水平；推動再生鉛企業創建綠色工廠，開展綠色設計產品評價，從根本上轉變生產方式。

生態環境部固管中心危險廢物管理技術部高級工程師何藝介紹了廢鉛蓄電池收集和轉移管理制度試點情況，系統闡述了試點對象、針對的主要問題以及試點管理制度，分別對北京、天津、山東、遼寧、海南、寧夏等地開展的試點經驗進行了總結。認為規范有序的廢鉛蓄電池收集體系是可以實現的，下一步還需要完善廢鉛蓄電池收集、轉移法規體系，堅決打擊非法生產再生鉛活動，逐步將個體收集者納入正軌，充分發揮行業自主性，促進高效合作，加強收集處理全過程信息化監控。

山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心張海東向與會代表分享了山東省廢鉛蓄電池回收體系建設現狀、回收體系建設的保障措施、試點的成效、存在的主要問題和對策建議。

環保部環境保護對外合作中心吳廣龍博士詳細介紹了排污許可管理框架、排污許可證核發程序、申請與核發技術規范，重點解釋了排污單位基本情況填報要求和產排污節點對應排放口及許可排放限值、合規判定方法。

中國有色金屬工業協會鉛鋅分會秘書長彭濤介紹了中國鉛工業運行現狀和發展趨勢，就當前產業政策、環保政策、產業特點和結構性矛盾以及新常態下的供需趨勢，提出：創新科技引領，綠色循環高效；狠抓提質增效，增強競爭力；推動產業合作，實現可持續發展，為2020年成為鉛鋅工業強國做出積極貢獻。

中國有色金屬工業協會再生金屬分會秘書長助理、再生鉛鋅研究中心負責人張琳介紹了2018年以來再生鉛產業發展格局，并圍繞當前產業基本特征和正在發生的變革，以及面臨的新形勢和發展趨勢，從構建有利于規范利用的政策體系、提升規范化水平和改善行業企業形象等三個方面提出建議。

中國鐵塔股份有限公司高級總監高健結合鐵塔公司鉛蓄電池和動力電池在移動互聯網通信基站中的應用情況，介紹了通過電池共用管理器的均衡管理將不同型號容量、不同新舊的動力電池、鉛蓄電池等電池組共用于同一直流系統，以及利用動力電池逐步替代存量退役鉛蓄電池的技術應用方案。

河南豫光金鉛股份有限公司再生資源部部長高富娥以“充分發揮持證企業收集處置能力，促進規范利用”為題，以發揮持證企業的作用，為廢鉛酸蓄電池的規范回收、環保處置提供有力的支撐為出發點，詳細梳理了當前存在的回收亂象及原因，持證企業實際運行情況及原因，并提出了富有建設性的頂層設計建議。

河北港安環保科技有限公司總經理齊建新呼吁行業企業關注廢鉛蓄電池運輸存在的亂象，并針對專用廢鉛蓄電池危廢車市場存量較少且無法滿足正規回收運力需要，結合港安自身實際情況，提出“港安模式”運輸全過程動態監測體系。

貴州岑祥資源科技有限責任公司總經理楊正群介紹了該公司廢鉛蓄電池組分的破碎分選技術及濕法處理裝備，及濕法冶金新工藝特點，包括智能化拆解、氨法深度脫硫等。

北京礦冶科技集團有限公司研究員宋文濤介紹了當前主要脫硫技術，密相干塔法技術及其應用案例，以及一種新型粉塵控制技術—折疊濾筒。

山東卓創資訊股份有限公司估價研究中心經理崔川介紹了價格評估的市場意義與應用，以及卓創正在探索研究的廢鉛蓄電池和再生鉛估價方法論。

在主題發言結束后，與會代表還針對最新政策走向、先進經驗和技術、產業焦點和難題問題，新情況新變化開展了深入、務實和富有成效的交流和探討。

參加本次會議的代表以從事再生鉛生產的企業為主，包括豫光金鉛、新春興、駱駝、華鉑、岑祥、馳宏、祥云飛龍、聚鑫、松赫、天鵬、港安、金宇晟等。參會企業廢鉛蓄電池處理能力合計超過400萬噸。

本次會議得到河北港安環保科技有限公司、河北金宇晟再生資源利用有限公司大力支持。同時受到金融機構、研究機構、地方環保部門及行業協會、相關產業及配套服務企業的高度關注，上海期貨交易所、首創期貨、CRU(北京)咨詢有限公司、中國輕工業清潔生產中心、北京安泰科信息股份有限公司、山東省固體廢物和危險化學品污染防治中心、河南省有色金屬行業協會、風帆有限責任公司、湖南江冶機電科技股份有限公司、桑德再生資源投資控股有限公司以及《資源再生》雜志社等數十個單位派員參會，會議規模近百人。