加強農機安全管理保障農業生產安全

紀向友

農業機械是現代農業生產的主要工具，隨著國家多項支農惠農政策出臺實施，促進了農業機械大量推廣使用，農機化裝備水平也隨之大幅提高，這為發展農村經濟，加快農業現代化建設，促進農業增效、農民增收發揮了重要作用。由于其作業條件的特殊性和許多人為因素等，安全管理問題日益突出。因此，如何踐行科學發展觀，積極探索農機安全管理的客觀規律和尋求有效管理方法，努力做好農機安全管理工作是我們農機管理部門要研究的課題。

1農機安全隱患及危害

農業機械化水平的提高在促進農業增效、農民增收的同時，也在使用過程中出現許多新問題，比如。規范操作、定期保養、安全意識等。正視使用過程中所出現問題，及時排查解決安全隱患，不僅能夠有效地避免農機安全事故，而且還可以極大地促進農業生產，起到事半功倍的效果。否則，不僅貽誤生產時機，而且極易引發農機安全事故，對群眾生命和財產安全構成威脅。例如，本地區農機駕駛員劉某，2017年購置了一臺二手東方紅拖拉機，使用一段時間后，未進行相關性能檢查，又由于缺乏相應的機械保養知識，導致機械長時間缺少潤滑油，且超負荷運轉。最終造成拖拉機發動機缸體損壞，增加了不必要的維修成本。農機駕駛員張某，在秋整地時機械出現故障，停止整地排查故障，發現是由于平時燃油系統保養不到位、沒有正確添加合乎標號的燃油所引發，從而沒有保證時間，完成整地工作。

2農機安全事故的成因

2.1人為因素。農業機械主要通過人操作和使用，人為操作不當是引發農機安全隱患的重要因素。部分駕駛員認為農業機械使用比較簡單，在沒有通過駕駛培訓，缺少經驗的情況下進行農機操作，當有突發情況出現的時候，往往難以有效應對。與此同時，一些經營者為降低投入成本。通常長時間使用農機，導致農機處于高強度超負荷下工作，使農機在使用過程中存在巨大的隱患。

2.2農機因素。農業機械是否處在安全狀態，直接影響到農機能否安全地使用。比如，農機駕駛員沒有定期對農業機械進行維護與檢修，很難發現農業機械存在的故障與磨損情況，農業機械安全狀態無法保持，導致其在使用過程中存在一些安全隱患。除此之外，部分農機駕駛員對農業機械進行私自改裝，導致農業機械裝配無法滿足相關標準，自然會使農機使用過程中的安全隱患幾率大增。

3當前農機安全管理面臨的主要問題

國家農機購置補貼等強農惠農政策的實施，使農民購置農機的熱情提高，農業機械銷售量大增，農機化水平得到了大幅度提高，給農民增產增收打下了堅實基礎。然而，農業機械的大幅增加，給農機安全生產管理也帶來了嚴峻的挑戰。主要體現以下幾點：一是農機數量劇增，農機安全管理工作量加大。二是新型農機具的使用，農機管理職能范圍擴大。三是農機作業領域拓寬，農機管理戰線延長。四是農機作業規模擴大，農機安全隱患增多、事故頻發。

4提升農機安全管理水平的對策和建議

4.1健全農機安全管理機構，保證人員落實。農機安全管理人員要認真履行農機安全管理職能，按照管理職能和法律所賦予的職責，切實做好本轄區內的農機安全管理工作。上級部門要對農機安全管理工作提高認識，要重視農機安全管理，同時健全完善農機安全管理機構，落實好人員編制，使農機安全管理工作進入法制化管理軌道。認真做好農機駕駛員的農機安全教育，提高他們的安全意識，駕駛及操作水平和技術知識水平。認真開展田間作業及農機道路的農機安全檢查，查處違法違章行為，及時整治安全隱患，消除安全死角。盡職盡責地做好農機安全管理工作，營造良好的農機生產秩序。

4.2加大輿論宣傳，嚴格教育培訓。加強宣傳，防患于未然是農機安全管理的一項重要措施。我們要多層次、多方位地向農機駕駛員宣傳農機法律、法規，提高操作技術、保養機車的能力，對存在隱患的零部件及時進行更換，保證農機處于良好的技術狀態。要求駕駛操作人員養成作業前檢查農機技術狀況，特別是對影響作業安全的零部件檢查的良好習慣，從而在農機本身的技術狀況方面保證作業安全，及時消除事故隱患。

4.3加快立法實施，明確管理責權。建立健全農機安全監理法律法規，明確農機管理權。出臺拖拉機、收割機等農機具報廢更新法規，制定農機具報廢標準，明確報廢主管部門，規范更新報廢程序。適當實行財政補貼，鼓勵老舊機具報廢更新，并建立可行的農機具回收制度，從而有效遏制農機安全隱患，促進農機安全管理工作的健康發展。

4.4積極規范農機市場。農機安全管理部門必須牢固把握農機市場，積極加強對農機市場的規范與管理，實現農機市場的科學化、合法化、規范化運營。一是農機安全管理部門加強農機維修市場的規范管理，全面提升農機維修的水平與質量。二是積極完善對農機配件市場的規范與管理，積極把握質量大關，嚴禁質量不達標的農機配件涌入農機市場，同時，相關管理部門必須積極把握并完善對農機跨區域作業的管理，全面維護農機作業市場朝著公平化、秩序化、規范化方向運轉，對于那些不合法的農機市場競爭行為要堅決打擊、嚴厲懲處。

5結語

農機安全管理直接關系到農民的安全生產、農業生產效率的提高，必須加大對農機安全管理力度，不斷改進技術、改善農機安全管理，為農民提供良好的農機培訓與發展環境，以此來確保農機功能與作用的發揮，全面支持農村農業科學技術的發展和進步，實現農民的增產和增收，進而帶動整個農業的發展。