美重建第二艦隊令俄惱火

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●柳玉鵬 ●本報記者 吳志偉

時隔7年，美國海軍第二艦隊突然再次復活。當地時間24日，恢復第二艦隊建制的儀式在冷戰時期美國海軍的指揮部——諾福克軍港舉行，第二艦隊組建于1950年，在冷戰時期與蘇聯的對抗中發揮了重要作用，其轄區包括美國東海岸、整個北極圈、白令海峽以及挪威和俄羅斯沿海。美國海軍艦隊司令部司令格雷迪解釋說，恢復第二艦隊是因為美軍的海上力量“正受到兩大復興力量的挑戰，即俄羅斯和中國”。而俄軍總參謀部作戰總局副局長扎帕連科25日表示，美國此舉“應被視為莫斯科和華盛頓之間可能發生大規模沖突的某個階段”。中國外交學院教授李海東26日對《環球時報》記者說：“第二艦隊恢復的邏輯，正是美國冷戰思維全球擴散的具體化。”

美軍：“海上挑戰已經回歸”

恢復第二艦隊建制的儀式24日在“喬治·布什”號航母上舉行。據美國《海軍時報》報道，美國海軍中將安德魯·劉易斯出任這支艦隊的指揮官，“戰略家眼中的美國后海——大西洋——將由劉易斯率領下的這一艦隊來完成巡邏任務”。劉易斯畢業于美國海軍學院，兩年后成為海軍飛行員，曾在伊拉克、波黑和阿富汗執行了100多次戰斗任務。

劉易斯當天在就職儀式上說：“世界舞臺上有一些壞演員，我們在戰略文件中將其稱為競爭對手。他們打算破壞和改寫美國在第二次世界大戰結束時建立的秩序，并威脅我們擁有的神圣權利和與生俱來的自由。”他聲稱，第二艦隊有著悠久的歷史，“我們將尊重這一遺產”。“但是，我們不會簡單地從以前的起點開始。我們將積極并迅速地重建成一支高效的作戰隊伍。我們做好準備從失敗中去學習和適應，以便創新和建立一支準備戰斗的艦隊”。

負責大西洋水域內美國艦隊的訓練、調度等工作的美國海軍艦隊司令部司令格雷迪說：“海上競爭的日子和對美國海上安全的挑戰已經回歸了，我們國家安全的兩個重要因素——海上控制和力量投射，正受到兩大復興力量的挑戰，即俄羅斯和中國。在冷戰結束的最初近30年里，我們作為一個國家，從未面對過這樣的競爭。”

美國海軍作戰部長理查森也在儀式上致辭。他回顧了曾經的第二艦隊在1962年古巴導彈危機中所擔負的角色，包括攔截開往古巴的船只、為海軍陸戰隊可能的入侵做準備和監視大西洋海域的飛機和商船等。理查森說：“這一新的行動（重建第二艦隊），部分是由于力量不斷上升的俄羅斯引起的，美國國防戰略明確表示，有些國家妄圖重新界定大西洋。”理查森還呼吁美國的盟友與第二艦隊合作，在開拓新的和實驗性作戰概念中發揮核心作用。

戰略：從反恐轉向俄中

美國海軍第二艦隊組建于1950年2月，其轄區為美國東海岸和毗鄰北美洲與格陵蘭島的大西洋西北部水域，主要任務是支持北約盟國應對來自蘇聯的威脅，曾先后在古巴導彈危機、美國入侵巴拿馬和格林納達以及“沙漠盾牌”等重大軍事行動中扮演過重要角色。奧巴馬執政時期，為精簡機構和節約軍費，于2011年正式解散第二艦隊，其所屬的126艘艦船、近9萬名人員以及4500架飛機移交艦隊司令部，原有轄區也由第四艦隊和第六艦隊接管。第二艦隊被撤銷后，美國主要依賴第六艦隊來維持在大西洋、非洲以及地中海地區的海上影響力。

美國《星條旗報》25日稱，恢復第二艦隊是特朗普新國防戰略的一部分，該戰略更側重于關注美國的競爭對手，而不是恐怖主義。第二艦隊將對東海岸和大西洋北部的船只、飛機和登陸部隊行使行動和行政權力，但一些細節尚未確定，如艦隊將在多遠的地方巡邏、與第六艦隊的防區如何劃分等，目前外界也不清楚第二艦隊將擁有多少人員和船只，以及新的第二艦隊和北約海軍總部之間的關系等。冷戰期間，第二艦隊在北約大西洋司令部中發揮了關鍵作用，第二艦隊指揮官就是北約大西洋艦隊的負責人。

美國《政治》雜志25日稱，重建第二艦隊顯然是為了應對俄羅斯軍隊的積極進攻，國防部長馬蒂斯在1月份發布的新版國防戰略中，將五角大樓從主要關注反恐轉移到關注大國競爭。該雜志引述退役海軍上將威廉姆斯的話稱：“這一轉向是由馬蒂斯推動的，他提出了一項防御戰略，將焦點轉移到美國的主要競爭對手上，所以第二艦隊就回歸了。”威廉姆斯還說：“在‘9·11事件之后，我們的很多重點都放在處理恐怖主義和海盜問題及支持中東地區的軍事行動上，第二艦隊的回歸是為了面向未來。”

美聯社25日稱，目前俄軍在北大西洋的活動“已經達到冷戰結束以來的巔峰”，俄羅斯和中國都在擴大海軍，“試圖加強對全球的影響”，俄羅斯還增加了潛艇的巡航。

俄媒：美試圖攪亂大西洋

“爭奪大西洋之戰：美國重建第二艦隊”，俄羅斯《報紙報》25日發文稱，俄方必將對此做出回應。俄上議院國防與安全委員會第一副主席謝列布列尼科夫表示，美重建第二艦隊是試圖攪亂大西洋地區。該委員會另一位副主席孔德拉季耶夫則稱：“北大西洋包括北極圈附近和北極圈內的地帶。美方建立這一艦隊對我們北方海軍設施構成威脅。美國采取的每一個行動都會引起反作用，俄在此問題上需要采取一定的回應措施。”

“恢復第二艦隊是華盛頓對俄的一種敵對行為”，俄歷史與政治研究所副所長沙波瓦洛夫26日對俄“今日經濟”網表示，“這不是一個空洞的宣言，而是一個旨在給我國施加壓力的真正步驟。第二艦隊的恢復告訴我們，華盛頓已決定對俄采取激進的軍事政策。北極地區涉及俄羅斯的切身利益。這再次證明了華盛頓的擴張計劃。”

近年來，為了與北約對抗，俄羅斯也不斷增強海軍力量。俄海軍前總司令奇爾科夫上將22日表示，俄羅斯應大批量建造護衛艦，海軍至少需要18艘22350型護衛艦和36艘22380型小型護衛艦。俄副總理鮑里索夫也表示，俄海軍2018年年底前共將列裝26艘新型軍艦、快艇和船只，其中包括4艘裝備“口徑”巡航導彈的軍艦。

去年，俄羅斯海軍總司令科羅尤夫上將曾說，俄潛艇部隊作業天數“已經追平蘇聯時期的節奏”，“是很棒的數字”。今年1月，英國皇家空軍的兩架戰機緊急升空，前往攔截在英國領空附近的俄戰略轟炸機。上個月，英國皇家海軍宣布計劃建立一支新的艦隊，其職能范圍與美國第二艦隊類似，理由也是俄軍正在海上“復蘇”。

斯坦福大學胡佛研究所研究員、退役海軍上將羅海德認為，恢復第二艦隊是“明智之舉”，可讓美國與北約盟國更密切與有效合作，“應對俄羅斯可能的侵略行動”。而俄科學院安全問題研究中心專家布洛欣25日對俄新社表示，“美國的這種戰術在軍事方面是錯誤的，注定要失敗。美國試圖在海上同時遏制俄中，這會讓其經濟無法應付。”

中國，也會受到影響

美國因斯克里帕爾中毒案事件對俄羅斯采取制裁的措施將于27日正式發布。包括禁止提供貸款、出口武器和軍民兩用產品等。俄外交部發言人扎哈羅娃表示，美國對俄新一輪的制裁，除了造成兩國關系進一步緊張之外，什么也不會帶來。莫斯科將根據自己的利益做出回應。

“美俄關系會繼續惡化，沒有最低點，只有更低點”，李海東對《環球時報》記者說，美國這么做是推高了與中俄的戰略博弈，可能會產生一些后果。第一，美國國防部的軍費應該會得到保障。第二，全球軍備競賽可能會成為一個不得不接受的現實。第三，會加速美歐俄三方關系的調整，究竟是美國通過擴大威脅讓歐洲跟著美國走，把俄羅斯踢到更遠的地方，還是歐洲國家抵制美國壓力與俄改善關系，讓我們拭目以待。第四，除了俄美關系繼續惡化，這也會導致美中安全關系惡化。雖然北大西洋和中國似乎遠隔十萬八千里，但是美國認為中俄都對其既有主導地位形成了挑戰，它認為中俄是一種“不公開的聯盟”，因此需要同時加以遏制。這件事意味著，以后全球范圍內任何區域的重大安全利益，美國都可能會把中國扯進來，對此，中國必須有一個清醒認識。

一位匿名的中國軍事問題專家26日對《環球時報》記者說，中國在北極的利益不算多，但中國是一個大國，北極的大趨勢是冰在融化，北冰洋變成能通航的大洋，雖然進展比較緩慢。一旦北冰洋航線開通，中國到美洲、歐洲都會近很多。有利益的地方，就有安全問題，所以中國也需要加強軍事力量以維護相應地區的海上安全。▲

●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●柳玉鵬 ●本報記者 吳志偉

時隔7年，美國海軍第二艦隊突然再次復活。當地時間24日，恢復第二艦隊建制的儀式在冷戰時期美國海軍的指揮部——諾福克軍港舉行，第二艦隊組建于1950年，在冷戰時期與蘇聯的對抗中發揮了重要作用，其轄區包括美國東海岸、整個北極圈、白令海峽以及挪威和俄羅斯沿海。美國海軍艦隊司令部司令格雷迪解釋說，恢復第二艦隊是因為美軍的海上力量“正受到兩大復興力量的挑戰，即俄羅斯和中國”。而俄軍總參謀部作戰總局副局長扎帕連科25日表示，美國此舉“應被視為莫斯科和華盛頓之間可能發生大規模沖突的某個階段”。中國外交學院教授李海東26日對《環球時報》記者說：“第二艦隊恢復的邏輯，正是美國冷戰思維全球擴散的具體化。”

美軍：“海上挑戰已經回歸”

恢復第二艦隊建制的儀式24日在“喬治·布什”號航母上舉行。據美國《海軍時報》報道，美國海軍中將安德魯·劉易斯出任這支艦隊的指揮官，“戰略家眼中的美國后海——大西洋——將由劉易斯率領下的這一艦隊來完成巡邏任務”。劉易斯畢業于美國海軍學院，兩年后成為海軍飛行員，曾在伊拉克、波黑和阿富汗執行了100多次戰斗任務。

劉易斯當天在就職儀式上說：“世界舞臺上有一些壞演員，我們在戰略文件中將其稱為競爭對手。他們打算破壞和改寫美國在第二次世界大戰結束時建立的秩序，并威脅我們擁有的神圣權利和與生俱來的自由。”他聲稱，第二艦隊有著悠久的歷史，“我們將尊重這一遺產”。“但是，我們不會簡單地從以前的起點開始。我們將積極并迅速地重建成一支高效的作戰隊伍。我們做好準備從失敗中去學習和適應，以便創新和建立一支準備戰斗的艦隊”。

負責大西洋水域內美國艦隊的訓練、調度等工作的美國海軍艦隊司令部司令格雷迪說：“海上競爭的日子和對美國海上安全的挑戰已經回歸了，我們國家安全的兩個重要因素——海上控制和力量投射，正受到兩大復興力量的挑戰，即俄羅斯和中國。在冷戰結束的最初近30年里，我們作為一個國家，從未面對過這樣的競爭。”

美國海軍作戰部長理查森也在儀式上致辭。他回顧了曾經的第二艦隊在1962年古巴導彈危機中所擔負的角色，包括攔截開往古巴的船只、為海軍陸戰隊可能的入侵做準備和監視大西洋海域的飛機和商船等。理查森說：“這一新的行動（重建第二艦隊），部分是由于力量不斷上升的俄羅斯引起的，美國國防戰略明確表示，有些國家妄圖重新界定大西洋。”理查森還呼吁美國的盟友與第二艦隊合作，在開拓新的和實驗性作戰概念中發揮核心作用。

戰略：從反恐轉向俄中

美國海軍第二艦隊組建于1950年2月，其轄區為美國東海岸和毗鄰北美洲與格陵蘭島的大西洋西北部水域，主要任務是支持北約盟國應對來自蘇聯的威脅，曾先后在古巴導彈危機、美國入侵巴拿馬和格林納達以及“沙漠盾牌”等重大軍事行動中扮演過重要角色。奧巴馬執政時期，為精簡機構和節約軍費，于2011年正式解散第二艦隊，其所屬的126艘艦船、近9萬名人員以及4500架飛機移交艦隊司令部，原有轄區也由第四艦隊和第六艦隊接管。第二艦隊被撤銷后，美國主要依賴第六艦隊來維持在大西洋、非洲以及地中海地區的海上影響力。

美國《星條旗報》25日稱，恢復第二艦隊是特朗普新國防戰略的一部分，該戰略更側重于關注美國的競爭對手，而不是恐怖主義。第二艦隊將對東海岸和大西洋北部的船只、飛機和登陸部隊行使行動和行政權力，但一些細節尚未確定，如艦隊將在多遠的地方巡邏、與第六艦隊的防區如何劃分等，目前外界也不清楚第二艦隊將擁有多少人員和船只，以及新的第二艦隊和北約海軍總部之間的關系等。冷戰期間，第二艦隊在北約大西洋司令部中發揮了關鍵作用，第二艦隊指揮官就是北約大西洋艦隊的負責人。

美國《政治》雜志25日稱，重建第二艦隊顯然是為了應對俄羅斯軍隊的積極進攻，國防部長馬蒂斯在1月份發布的新版國防戰略中，將五角大樓從主要關注反恐轉移到關注大國競爭。該雜志引述退役海軍上將威廉姆斯的話稱：“這一轉向是由馬蒂斯推動的，他提出了一項防御戰略，將焦點轉移到美國的主要競爭對手上，所以第二艦隊就回歸了。”威廉姆斯還說：“在‘9·11事件之后，我們的很多重點都放在處理恐怖主義和海盜問題及支持中東地區的軍事行動上，第二艦隊的回歸是為了面向未來。”

美聯社25日稱，目前俄軍在北大西洋的活動“已經達到冷戰結束以來的巔峰”，俄羅斯和中國都在擴大海軍，“試圖加強對全球的影響”，俄羅斯還增加了潛艇的巡航。

俄媒：美試圖攪亂大西洋

“爭奪大西洋之戰：美國重建第二艦隊”，俄羅斯《報紙報》25日發文稱，俄方必將對此做出回應。俄上議院國防與安全委員會第一副主席謝列布列尼科夫表示，美重建第二艦隊是試圖攪亂大西洋地區。該委員會另一位副主席孔德拉季耶夫則稱：“北大西洋包括北極圈附近和北極圈內的地帶。美方建立這一艦隊對我們北方海軍設施構成威脅。美國采取的每一個行動都會引起反作用，俄在此問題上需要采取一定的回應措施。”

“恢復第二艦隊是華盛頓對俄的一種敵對行為”，俄歷史與政治研究所副所長沙波瓦洛夫26日對俄“今日經濟”網表示，“這不是一個空洞的宣言，而是一個旨在給我國施加壓力的真正步驟。第二艦隊的恢復告訴我們，華盛頓已決定對俄采取激進的軍事政策。北極地區涉及俄羅斯的切身利益。這再次證明了華盛頓的擴張計劃。”

近年來，為了與北約對抗，俄羅斯也不斷增強海軍力量。俄海軍前總司令奇爾科夫上將22日表示，俄羅斯應大批量建造護衛艦，海軍至少需要18艘22350型護衛艦和36艘22380型小型護衛艦。俄副總理鮑里索夫也表示，俄海軍2018年年底前共將列裝26艘新型軍艦、快艇和船只，其中包括4艘裝備“口徑”巡航導彈的軍艦。

去年，俄羅斯海軍總司令科羅尤夫上將曾說，俄潛艇部隊作業天數“已經追平蘇聯時期的節奏”，“是很棒的數字”。今年1月，英國皇家空軍的兩架戰機緊急升空，前往攔截在英國領空附近的俄戰略轟炸機。上個月，英國皇家海軍宣布計劃建立一支新的艦隊，其職能范圍與美國第二艦隊類似，理由也是俄軍正在海上“復蘇”。

斯坦福大學胡佛研究所研究員、退役海軍上將羅海德認為，恢復第二艦隊是“明智之舉”，可讓美國與北約盟國更密切與有效合作，“應對俄羅斯可能的侵略行動”。而俄科學院安全問題研究中心專家布洛欣25日對俄新社表示，“美國的這種戰術在軍事方面是錯誤的，注定要失敗。美國試圖在海上同時遏制俄中，這會讓其經濟無法應付。”

中國，也會受到影響

美國因斯克里帕爾中毒案事件對俄羅斯采取制裁的措施將于27日正式發布。包括禁止提供貸款、出口武器和軍民兩用產品等。俄外交部發言人扎哈羅娃表示，美國對俄新一輪的制裁，除了造成兩國關系進一步緊張之外，什么也不會帶來。莫斯科將根據自己的利益做出回應。

“美俄關系會繼續惡化，沒有最低點，只有更低點”，李海東對《環球時報》記者說，美國這么做是推高了與中俄的戰略博弈，可能會產生一些后果。第一，美國國防部的軍費應該會得到保障。第二，全球軍備競賽可能會成為一個不得不接受的現實。第三，會加速美歐俄三方關系的調整，究竟是美國通過擴大威脅讓歐洲跟著美國走，把俄羅斯踢到更遠的地方，還是歐洲國家抵制美國壓力與俄改善關系，讓我們拭目以待。第四，除了俄美關系繼續惡化，這也會導致美中安全關系惡化。雖然北大西洋和中國似乎遠隔十萬八千里，但是美國認為中俄都對其既有主導地位形成了挑戰，它認為中俄是一種“不公開的聯盟”，因此需要同時加以遏制。這件事意味著，以后全球范圍內任何區域的重大安全利益，美國都可能會把中國扯進來，對此，中國必須有一個清醒認識。

一位匿名的中國軍事問題專家26日對《環球時報》記者說，中國在北極的利益不算多，但中國是一個大國，北極的大趨勢是冰在融化，北冰洋變成能通航的大洋，雖然進展比較緩慢。一旦北冰洋航線開通，中國到美洲、歐洲都會近很多。有利益的地方，就有安全問題，所以中國也需要加強軍事力量以維護相應地區的海上安全。▲