魅力新蒲 全域旅游
——專訪新蒲新區投資促進局局長周利軍

文丨 全媒體記者 楊 韜

記者走進新蒲新區投促局的時候，剛好中午兩點鐘，每一間辦公室都在“沸騰”，電話聲此起彼伏，報資料、報規劃、搞調研。他們說，新區談全域旅游為時過早，畢竟才短短九年的時間；他們說，新蒲新區還沒有獨立的旅游部門，合在投資促進局下面，一崗多責，這樣是否耽誤了新區旅游業的發展。

可根據記者的了解，新蒲新區以天鵝湖、白鷺湖為代表的城市公園之多，規模之大；櫻花谷為代表的農旅一體化；以沙灘文化為代表的傳統古老文化；以云門囤為代表的自然風光；以十里荷塘為代表的鄉村旅游，橫向比較，在全市的旅游產業格局中，或者說在全域旅游示范區的建設中，也是不可或缺的重要部分。

一言以蔽之，這座新城在大力推進城市化建設的過程中，以出色的規劃和少量的人力物力財力，旅游業也在齊頭并進。

為此，我們找到了新蒲新區投資促進局局長周利軍，一杯清茶，開始了談話。

《遵義》雜志：在遵義打造全域旅游示范區的大環境下,新區的核心競爭力在哪里？定位是什么？擬打算從哪些方面著手建設全域旅游？

周利軍：我先回答你第一個問題，新蒲新區的核心競爭力主要有以下幾點：一是交通基礎設施完善。新區九年共建成各類道路超過300公里。在大交通格局上，依托新舟機場、渝黔快鐵、蘭海高速、杭瑞高速、環城高速、貴遵復線聯通。在區域銜接上，通過高新快線、新南大道、新龍大道、迎賓大道，以及正在建設的鳳新快線、航新快線等骨干路網實現與老城區緊密相連。在區域內部，有平安大道、烏江大道、合興大道等，逐漸形成區內融通的立體交通。二是酒店數量充足,組成結構優。正在營業的規模酒店9家，床位數共計1554張，其中四星級標準及以上酒店3家。正在建設的四星級標準及以上酒店7家，床位數共計3081張，其中按五星級標準打造的酒店4家，預計今年建成運營的3家。非星級酒店、鄉村旅館等百余家，高中低檔均能滿足各層次人群的消費需求。三是各類實施完善。遵義國際會議會展中心、遵義市城鄉規劃展覽館、遵義大劇院等標志性建筑陸續建成投用。平安街、林達美食街、黔北老街等特色街區已經投入使用，貴州醫科大附屬遵義醫院、遵義醫學院第二附屬醫院即將建成投用，遵義市中醫院、婦女兒童醫院等5個重點醫療衛生項目建設有序推進。濕地公園、人民公園、白鷺湖公園、月亮山公園等城市公園，櫻花谷、漫花谷、玫瑰園、紅葉谷熱帶植物園、十里荷塘等一批農旅融合的園區已經建設或正在逐步完善相應設施。今年八月，奧體中心建成投用，并將承接省運會部分項目。同時，4A級景區云門囤正在升級改造，第九屆遵義旅游產業發展大會的主會場將設在該景區。

現在談第二個問題，新蒲新區旅游發展定位是：傳承沙灘文化，依托青山綠水的生態屏障，發揮四宜新區資源優勢，打造全景域旅游的示范區。

關于如何建設全域旅游，我們打算從六個方面著手：一是充分利用旅游資源大普查的成果，圍繞城市觀光游和鄉村休閑度假游，全域統籌開發具有明顯經濟、社會、文化價值的地文景觀、水域景觀、生物景觀、旅游商品。二是樹立大旅游、大產業、大市場的理念，統籌考慮、多規合一，促進相關產業與旅游產業相互融合、共同發展。三是打造精品旅游景區。按照5A級景區標準對云門囤景區、綠湖水庫進行打造，按照4A級景區標準對遵義沙灘文化旅游景區進行打造。完成白鷺湖公園、櫻花谷景區等一批已建成項目的A級景區申報工作，按3A級景區標準打造天池河旅游度假區、官田蜂糖李生態種植觀光農業示范園等一批景區，并完成創A申報工作。通過3～5年的努力，形成大小融合、特色鮮明，高端旅游與大眾旅游相配套的旅游新局面。四是完善旅游基礎配套設施。加快全區酒店、停車場、廁所、餐飲購物中心等基礎設施和智慧旅游建設。完善城市功能，暢通道路交通。把新區基礎設施做強，城市功能做靚。五是大力發展鄉村旅游，積極開發新的旅游業態。圍繞鄉村振興，緊緊抓住鄉村游、短線游、本地游、近郊游升溫的有利時機，全面櫻花谷、漫花谷周邊，交通主干道沿線的鄉村旅游質量，發展標準化高、特色鮮明、體驗性強、高中低檔相配套優良的鄉村旅游集聚區。培育養生旅游、農業旅游、會展旅游等新型業態和產品，努力形成多層次、多形式、系列化的旅游項目群和產品體系，培育就業崗位、提高就業機會、推進旅游扶貧脫貧富民。六是加強市場監管，創優旅游發展環境。健全旅游市場監管體系，依法加強旅游市場監管，堅決打擊消費欺詐等違法行為，切實保障游客的合法權益。提高接待服務質量，加快建設一支可管可控可用的高素質旅游接待隊伍，加大旅游從業人員培訓力度。

《遵義》雜志：新蒲新區目前旅游投入多少？今年甚至更長遠的投資打算？重點在哪些方面？

周利軍：2009年以來，投入到旅游景區及旅游基礎設施的資金累計超過100億元，并取得了豐富的、明顯的成果。建成了遵義機場，實現與40個城市的通航，修建各類道路超過300公里，逐步消除了與毗鄰縣區和中心城區的交通梗阻，構建了區內融通的立體交通。建設了遵義市城鄉規劃展覽館、廣電新聞中心、遵義大學城、濕地公園、人民公園等一批集聚城市旅游元素的標志性建筑。建設了櫻花谷、紅葉谷、漫花谷、牡丹園等“農旅一體化”項目。深度挖掘沙灘文，并進行包裝打造，規劃胡公館、王翰林故居，打造了十里荷塘文旅精品項目。建成新城大酒店、林達美食街、黔北老街、金鐘特色集鎮等旅游配套設施。開通加密城市公交和出租車，完成了轄區內31座旅游公廁的建設。以上成果，為游客的吃住行游購娛提供了基礎保障。新區旅游從無到有，從小到大，逐步形成城市旅游、工業旅游、農業旅游、商貿旅游、文化旅游、生態旅游等旅游產業群和產業帶。

在現有投資建設基礎上，各方資金繼續投入新區旅游發展。一是云門囤景區提升打造工程，市交旅投集團預計未來三年持續投入20億元。二是遵義道橋建設（集團）有限公司和遵義市農科院合作，擬組建貴州農業博覽園管理公司，預計投入10億元對農業博覽園進行提檔升級，同時，新區黨工委管委會也會繼續加大對農業博覽園的支持。

關于重點建設內容，主要是項目建設和人才隊伍的建設。加快旅游景區項目建設，按照5A級標準對云門囤景區進行提檔升級，加快新蒲新區洛安（沙灘）生態文化旅游景區的建設，提升櫻花谷、漫花谷、紅葉谷等已建成休閑農業旅游項目的檔次；加快星級酒店建設進度，推進開元名都大酒店、高鐵新城五星級酒店、創元千禧大酒店、一品養尊休閑度假中心等一批高星級酒店建成投入使用；繼續推進旅游廁所革命，加大建設A級旅游廁所力度。建立一支懂業務、會管理的的旅游運營的專業人才隊伍；建立一支服務意識強，能全方位、個性化、親情化、精細化服務服務人員隊伍；建立一支示范效果好、影響范圍大、帶動性強的旅游產業脫貧人才隊伍。

《遵義》雜志：目前新蒲新區的旅游產品豐富嗎？還有哪些需要補充？并如何有效對接、融入市場？

周利軍：新蒲新區的旅游產品非常豐富，有以自然風光為代表的4A級景區云門囤，有名勝古跡為代表的黎庶昌故居、胡公館、云門囤懸棺等，有城市風光等為代表的人民公園、濕地公園、白鷺湖公園等觀光旅游產品。有度假旅游產品，如318房車營地、紅葉谷、櫻花谷、十里荷塘等，也有專項旅游產品如沙灘文化、房地產交流會、汽車展覽會等。

需要補充的主要有亮點，一是補充品牌景區，增強旅游商品開發。新區景區數量少，A級旅游景區僅有云門囤，部分景區受季節影響較大。對民間手工藝、民俗、旅游商品的開發力度不夠，旅游紀念品品種少，缺乏特色。二是補充文化，提升品牌效應。加大對李家寨軍事文化、楊氏土司文化、沙灘文化挖掘和開發，對已建景區提檔升級，注入本土文化，形成新蒲新區獨特的沙灘文化、土司文化、軍旅文化、鄉土文化的融合，打造拳頭產品，產生品牌效應。

關于融入市場，我們做了很多思考，現在打算從三個方面著手，首先是做好云門囤景區和新蒲新區洛安（沙灘）生態文化旅游景區兩個一日游產品，提升服務質量。其次是主動融入遵義市、貴州省的兩日、三日、五日和七日游路線。三是對接美國、法國、日本等國際旅行商，利用遵義機場優勢，開發國際旅游線路，定制目的地旅游。最后，加大對外宣傳力度，通過旅游資源推介、投入媒體廣告的方式，推介新蒲區旅游。

《遵義》雜志：全市旅發大會召開在即，這對新蒲新區有哪些積極意義？新區打算如何把握此次契機？

周利軍：全市旅游產業發展大會在新蒲新區召開，對新蒲的意義重大。一是推介新蒲，檢驗新蒲。新蒲新區自2009年5月4日成立，9年時間，新蒲這座城市從無到有，新區旅游方興未艾。這是國內外投資商了解新區、投資新區的重要窗口，更是一次對新區綜合實力、接待能力、投資環境、開放水平和市民素質的集中展示和重要檢驗。二是推動新區、發展新區。通過旅發大會，倒逼新區加快基礎設施建設、加快景區升級改造，加快旅游產業發展，有效助推我區經濟社會發展。

本次旅發大會的目的，集中體現在“會”、“匯”、“惠”，三個字上。按照杜絕鋪張浪費、厲行節約的原則，根據黨工委、管委會的要求，辦一場具有新區特色、表現形式新、推介力度大、項目速度快、惠及群眾多的節會。一是加大旅游項目建設力度，助推旅游基礎配套設施建設。通過牽手交旅投集團、遵義道橋建設（集團）有限公司，對云門囤景區、農業博覽園項目升級打造。二是打造旅游新業態，引入白鷺湖公園引入山水實景演繹項目，并持續經營。三是加快城鎮化建設，宣傳推介黔北老街、大美黔菜城、一品養尊度假酒店等項目，通過景區帶動集鎮等建設方式，集聚人氣。四是通過云門囤景區、農博園、櫻花谷、318房車等項目帶動，拉動景區周邊經濟發展，帶動貧困人口脫貧，促進群眾增收致富。

記者手記：

作為一名媒體人，這些年親眼見證了新蒲新區從零到一百的崛起，曾經的荒野之地而今高樓聳立，新區已經成為越來越多人希望安家落戶的地方。都說路通財通，隨著空港、高鐵的落戶，隨著交通基礎設施的不斷完善，新區已經有效融入了遵義市推進全域旅游示范區的大局中來，遵義老城區是紅色文化的集中地，往東是遵義茶文化和抗戰文化的集中地；往北是少數民族文化的集中地，往西是國酒文化和丹霞地貌的的集中地，新蒲新區恰好補位了遵義城市旅游的空缺。

新蒲旅游，大有可為。