智慧城管：提升政府治理能力

隨著經濟的發展城市建設發生了深刻的變化，城市的基礎設施水平不斷提高，城市功能日趨完善。但是，城市管理工作與人民群眾的要求還不相適應，城市管理工作存在諸多問題。換句話說，就是把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇，給每樣公物配上一個“身份證”，如果街道上的井蓋壞了，家門口的路燈不亮了，不用打投訴電話，在移動GPS定位系統的跟蹤搜索下，有關部門就會在第一時間發現并把問題解決掉。

遼源市智慧城管項目通過采用萬米單元網格管理法和城市部件、事件管理法相結合的方式，再造了城市管理流程，從而實現對城市部件精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式。同時該項目建設完成后已接入到應急監控指揮中心，實現了全市信息化管理系統的聯動。

該系統利用信息采集器，收集網格內的部件和事件信息，通過信息收集、案卷建立、任務派遣、任務處理、處理反響、核實結案和綜合評價七個環節進行城市管理活動。在管理體制上采用兩個軸心的管理模式，采取監管分離、部門聯動、責權明確的大城管體系；在管理方式上采用“萬米單元網格管理法”以及“事件、部件管理法”，在45平方公里城區內，共確認1544個單元網格，有效管理部件數達106679個；在管理手段上既有網格員采集，同時鼓勵公眾、媒體、網絡積極參與，實現問題的全面發現和快速解決；在考核評價上系統可實現科學公正考核，將考核結果納入政府目標考核評價體系。

智慧城管項目的應用，使政府管理方式發生了深刻變化，實現了從粗放到精準的管理，使管理水平大大提高。促使遼源市城管體制變革、流程再造，使專業部門的職責更加清晰，解決職能交叉、推諉扯皮、多頭管理等弊端，政府行政效能大大提高，有效解決了“政府失靈”問題。通過城市管理監督員進社區、建立統一的特殊服務號碼，為市民參與城市管理提供了便捷的通道，做到了政府與市民的良性互動，促進了和諧社會建設。有效地降低了政府城市管理成本。