業務產生數據 數據驅動業務
——智慧生態循環模式提升智慧出行和公共信息服務能力

文｜浙江省經信智慧城市規劃研究院

從2011年3500公里至2017年的4154公里，浙江省高速公路總里程數近年來不斷攀升，至“十三五”末，該數字預計將突破5000公里。不斷增加的高速公路里程數在助力浙江經濟發展、民生建設不斷騰飛的同時，也向管理者提出了更高的要求。浙江智慧高速項目作為首批啟動的13個省級智慧城市示范試點項目之一，通過形成“業務產生海量數據、數據驅動業務新增長點”的生態循環模式，全面提升交通行業數據共享、運營管理和決策支持能力。

體制機制創新，為項目建設運營保駕護航

堅持公司化運作機制。2013年2月浙江智慧高速公路服務有限公司正式成立，作為浙江智慧高速公路項目的實施單位，其全面負責智慧高速項目的建設運營工作。公司由浙江交通投資集團控股，各高速公路業主參股，積極吸收網絡運營商、軟件開發商、設備制造商、媒體機構等企業出資入股。此舉有助于充分調動相關利益群體的投資積極性，一方面智慧高速項目投資巨大，且涉及設備購置、數據采集、軟件開發、網絡傳輸、媒體宣傳等諸多內容，需要有不同領域群體的參與；另一方面，相關企業均屬于智慧高速項目的利益相關體，因此通過入股服務公司的方式獲取相應收益，也可充分調動相關群體的投資熱情。

創建業務協同機制。盡管高速公路的各個管理主體體制不同，所涉及的管理權限和業務內容側重點不同，但他們擁有相同的管理目標，那就是保障高速公路交通運輸的安全、快捷和通暢。在此基礎上合理規劃統一協調，建立聯合指揮機構，明確各參與單位的組織職能，依托運行服務體系平臺，達到標準統一、服務統一、資源共享、業務協同。當突發緊急事件時，政府及公安、交通運輸、業主等單位，可通過運行服務平臺上進行協調統籌，快速處置突發事件。

頂層設計科學全面，重視強化技術支撐

重視頂層設計的科學引導作用。智慧高速項目建設內容多、投資金額大、應用范圍廣、實施周期長的復雜系統工程，為合理指導項目實施，智慧高速先后出臺了《“智慧高速”建設總體設計框架》《“智慧高速”建設實施方案》《智慧高速云平臺建設投資可行性分析報告》等一批頂層規劃文件，從戰略層面保障項目順利實施，并組建“十三五”規劃編制小組，引進外腦從業務轉型、配置資源、培育市場等環節，細化發展目標和實現路徑。

強化技術團隊支撐作用。項目通過內部選拔、基層抽調等方式，于2015年1月成立云研究院技術團隊，已形成80余人的核心研發團隊，涵蓋架構設計、算法研究、高級開發、實施運維等在內的研發團隊，為項目的順利實施提供了堅實的人才技術保障。

拓展外部技術合作渠道。一方面與多家業內技術外包企業建立聯系，建立人員儲備的協作渠道，通過短期內補充技術力量，形成彈性的可持續技術協同模式，進一步提高技術研發能力；另一方面，繼續保持與浙江大學，杭州電子科技大學的長期合作關系，并與國家ITS中心建立戰略合作關系，其浙江分部已落戶智慧高速云研究院，雙方將以省部聯建的方式，通過共建實驗基地，研究關鍵技術，推進項目合作等形式，開展產學研緊密合作。

多管齊下多方入手，延伸發展產業生態圈

組建交通信息產業板塊。2015年，浙江智慧高速公路服務有限公司、浙江高速信息技術有限公司和智慧高速云研究院，本著“互聯網+交通路網”的發展思路，在浙江交投集團的運作下完成了管理整合，形成了“四單元，一后臺”的交通信息技術板塊新構架，以智慧高速項目建設為產業發展核心，形成了“板塊整合，功能研發，產業發展”三條交通信息產業發展主線，確立了構建全路網智能機電一體化體系，全系統信息化運維與服務體系，全生態大數據分析與服務運營體系，全省與智慧高速平臺聯動體系的整體目標。

推進產業合作有效延伸。一是圍繞產品經營理念，從業務結構搭建，內部資源配置等切入，設立專業業務拓展部門，組建商務運作團隊，切實引領新產品開發與拓展工作，為培育新型產業體系創造條件；二是探索跨行業合作，近年來圍繞旅游、金融、支付、物流等領域，先后與省旅游局，傳化物流，傳化支付等單位建立了合作關系，共同研究合作經營模式，打造新型產品；三是依托全國服務區年會、全國高速公路信息化研討會、寧波智博會等活動載體，加大營銷開拓，先后與貴州、四川、云南、甘肅、內蒙古等十余省市有關單位建立業務聯系。