可持續(xù)框架下的城市低碳社區(qū)

石龍宇,許 通,2,高莉潔,*, 韓林桅,2, 李倩瑜

1 中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所 城市環(huán)境與健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 廈門 361021 2 中國(guó)科學(xué)院大學(xué), 北京 100049

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界城市發(fā)展的重要方向[1]。工業(yè)化以來(lái),燃燒化石燃料產(chǎn)生大量的溫室氣體,導(dǎo)致全球氣候系統(tǒng)變化。建設(shè)低能耗、低排放、低污染的低碳城市是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路[2]。社區(qū)作為城市最小尺度的社會(huì)和地理單位,是實(shí)現(xiàn)城市低碳化的重要空間載體和行動(dòng)單元[3]。社區(qū)尺度是城市尺度碳排放及其影響因素在微觀上的體現(xiàn),城市尺度的土地利用規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施空間配置應(yīng)基于對(duì)社區(qū)尺度的土地利用、交通和消費(fèi)行為的研究[4]。因此,如何構(gòu)建低碳社區(qū)成為低碳城市研究領(lǐng)域的重要方向[5]。

為加快推進(jìn)低碳發(fā)展,我國(guó)《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出“推動(dòng)開展1000個(gè)左右低碳社區(qū)試點(diǎn),組織創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家低碳示范社區(qū)”[6]。與早期節(jié)能減排的單一目標(biāo)導(dǎo)向相比,在生態(tài)文明要求下,低碳社區(qū)的成功建設(shè)需要基于可持續(xù)理論方面的思考與規(guī)劃,全面考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、資源等可持續(xù)要素[7]。在強(qiáng)調(diào)低碳社區(qū)建設(shè)的同時(shí),提高和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平,對(duì)整體循環(huán)系統(tǒng)和社區(qū)內(nèi)外部資源能源進(jìn)行整合,從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳建設(shè)的發(fā)展愿景[8]。本文基于低碳社區(qū)的概念和內(nèi)涵,在中外低碳社區(qū)理論與實(shí)踐研究基礎(chǔ)上,對(duì)可持續(xù)框架下的低碳社區(qū)發(fā)展理念與規(guī)劃策略進(jìn)行探討,并對(duì)未來(lái)城市低碳社區(qū)的研究方向進(jìn)行展望。

1 低碳社區(qū)的概念與內(nèi)涵

1.1 社區(qū)的概念

社區(qū)一詞譯自“community”。《不列顛百科全書》認(rèn)為,“community”主要指群落,即居住在同一個(gè)地區(qū),各種物種的個(gè)體組成相互作用的群體,其來(lái)源于拉丁文“communitat”,意為共同的東西和親密的關(guān)系[9]。在我國(guó),“community”翻譯為社區(qū),主要來(lái)源于費(fèi)孝通的《二十年來(lái)之中國(guó)社區(qū)研究》,認(rèn)為社區(qū)是若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一個(gè)地域里形成的一個(gè)在生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體[10]。結(jié)合社區(qū)眾多定義,作為社會(huì)與空間的統(tǒng)一體, 地域性和社會(huì)性是社區(qū)的本質(zhì)屬性[11]。

1.2 低碳社區(qū)的內(nèi)涵界定

低碳社區(qū)的概念一般是指通過(guò)采取對(duì)策、規(guī)劃措施、技術(shù)、激勵(lì)手段及管理模式使其排放指標(biāo)降低或達(dá)到零碳排放的社區(qū)[12-13],具有充分利用資源能源,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),減少外部效應(yīng)并實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的特點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的具體形式,符合可持續(xù)框架下社區(qū)創(chuàng)建的基本要求[12]。相關(guān)技術(shù)包括建筑設(shè)計(jì)、節(jié)能建材、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)技術(shù)等。可持續(xù)框架下的低碳社區(qū)建設(shè),除了以低碳、節(jié)能、減排、生態(tài)為發(fā)展目標(biāo)外,更重要的是在綠色發(fā)展模式下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境各方面的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展。

2 可持續(xù)框架下的低碳社區(qū)規(guī)劃理念

2.1 社區(qū)尺度的城市可持續(xù)性研究

社區(qū)尺度可持續(xù)性的研究可追溯到近代以來(lái)人類公共衛(wèi)生學(xué)對(duì)解決居住環(huán)境問(wèn)題的研究[14]。學(xué)者們通過(guò)對(duì)傳染疾病成因的分析,認(rèn)為居住過(guò)密、衛(wèi)生設(shè)施缺乏、大氣和水質(zhì)污染是其主因,之后各國(guó)陸續(xù)開始對(duì)社區(qū)尺度的環(huán)境進(jìn)行了判斷優(yōu)劣方法的思考[15]。社區(qū)尺度可持續(xù)性研究追溯如表1,20世紀(jì)90年代之前,社區(qū)規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容,以提高居民舒適度為原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),主要體現(xiàn)在環(huán)境、公共設(shè)施、居民健康等方面[16]。在可持續(xù)發(fā)展理念提出后,社區(qū)建設(shè)開始重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展[17-18],研究尺度也從城市逐漸轉(zhuǎn)向社區(qū)[19]。21世紀(jì)以來(lái),人類越來(lái)越關(guān)注居民行為及對(duì)社區(qū)規(guī)劃的參與。在可持續(xù)框架下,低碳城市建設(shè)是一個(gè)多目標(biāo)問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、居民生活水平提高等目標(biāo)間的共贏,是低碳城市建設(shè)的關(guān)鍵[20]。城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展策略需要依托社區(qū)的具體實(shí)踐來(lái)完成,因此相比于城市尺度的規(guī)劃策略,社區(qū)尺度的可持續(xù)性研究更應(yīng)體現(xiàn)出“以人為本”的理念與原則[21]。

表1 社區(qū)尺度的城市可持續(xù)性研究

2.2 低碳社區(qū)的規(guī)劃理念

低碳社區(qū)的發(fā)展理念由于建設(shè)的目標(biāo)導(dǎo)向,主要關(guān)注點(diǎn)在于最大程度減少碳排放,容易忽略社區(qū)景觀、水體環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、公共空間、安全性、舒適性、文化保護(hù)等生態(tài)及社會(huì)文化經(jīng)濟(jì)方面。因此,在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想下,低碳社區(qū)建設(shè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)降低碳排放甚至達(dá)到零碳排放的目標(biāo)。

3 中外城市低碳社區(qū)實(shí)踐

20世紀(jì)60年代以后,發(fā)達(dá)國(guó)家政府開始倡導(dǎo)社區(qū)發(fā)展,通過(guò)國(guó)家政策、 非政府組織以及居民自身的力量,解決一些城市社區(qū)問(wèn)題[22]。特別是在歐美國(guó)家,已有許多低碳社區(qū)建設(shè)的成功案例,比較著名的低碳社區(qū)實(shí)踐有英國(guó)貝丁頓社區(qū)、丹麥太陽(yáng)風(fēng)社區(qū)、德國(guó)弗班社區(qū)等。低碳社區(qū)的建設(shè)主要結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)情況及資源優(yōu)勢(shì),采取符合社區(qū)自身特點(diǎn)的措施。通過(guò)研究中外典型的低碳社區(qū)案例,本文將低碳社區(qū)規(guī)劃分為創(chuàng)新型規(guī)劃和資源型規(guī)劃、學(xué)習(xí)型規(guī)劃三種模式,社區(qū)依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r及居民素質(zhì)水平,選取一種或幾種模式進(jìn)行低碳社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

創(chuàng)新型規(guī)劃是指通過(guò)調(diào)整自身的發(fā)展模式,對(duì)社區(qū)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新規(guī)劃,達(dá)到減排的目的。例如瑞典哈馬比社區(qū)基于現(xiàn)有的技術(shù)水平,通過(guò)研究供水、衛(wèi)生、廢棄物處理處置以及能源、交通和運(yùn)輸?shù)雀鞒鞘凶酉到y(tǒng)間的相互聯(lián)系,由市政府、水務(wù)公司、熱電公司和市廢棄物管理局聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)了稱為“哈馬比模式”的生態(tài)共生系統(tǒng)循環(huán)模式[23]。英國(guó)貝丁頓零碳社區(qū)通過(guò)對(duì)工作區(qū)和生活區(qū)的整體規(guī)劃,結(jié)合風(fēng)帽、太陽(yáng)能、雨水收集等可持續(xù)性設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了水電能耗的大幅下降[24-25]。瑞典馬爾默市Bo01社區(qū)以完善的環(huán)境規(guī)劃為依托,綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)保等項(xiàng)目,將工作重心放在對(duì)成熟且實(shí)用的住宅技術(shù)與產(chǎn)品的集成使用上[26-27]。荷蘭伊克魯尼亞社區(qū)[28]、美國(guó)的伊薩卡“綠色居住村”[29]和西瓦諾社區(qū)[30-31]大力發(fā)展綠色建筑技術(shù),大大較少了社區(qū)整體的能源消耗。英國(guó)格林威治千禧村高密度的住宅規(guī)劃以及完備的社區(qū)功能實(shí)現(xiàn)了社區(qū)混合使用、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[32-33]。創(chuàng)新型規(guī)劃主要通過(guò)對(duì)社區(qū)空間的整體布局,結(jié)合可持續(xù)性設(shè)計(jì)及低碳技術(shù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)的低碳化,是較為普遍的規(guī)劃方式。

資源型規(guī)劃指社區(qū)利用自身資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整社區(qū)的能源和資源結(jié)構(gòu)。2010年開始建設(shè)的瑞典斯德哥爾摩皇家港社區(qū)利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉?太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等),將被動(dòng)式住宅改造為產(chǎn)能式住宅,并預(yù)計(jì)到2030年實(shí)現(xiàn)零化石燃料消耗以及環(huán)境正效應(yīng)[34]。瑞典韋克舍小鎮(zhèn)利用豐富的林業(yè)優(yōu)勢(shì),使用木材建造社區(qū)內(nèi)的全部樓房,并用廢舊木料進(jìn)行供暖[35]。資源型規(guī)劃主要針對(duì)可再生資源豐富的地區(qū)。

學(xué)習(xí)型規(guī)劃指社區(qū)居民自發(fā)學(xué)習(xí)并參與到社區(qū)規(guī)劃中,建設(shè)符合居民生活習(xí)慣的社區(qū),適用于社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)及科學(xué)素質(zhì)較高的情況。例如丹麥貝澤的太陽(yáng)風(fēng)社區(qū),依托自身的太陽(yáng)能和風(fēng)能優(yōu)勢(shì),以及居民較高的環(huán)保理念,由居民自發(fā)組織對(duì)太陽(yáng)能和風(fēng)能的有效利用進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)根據(jù)居民生活習(xí)慣設(shè)計(jì)具有人文情懷的社區(qū)裝飾、自行車停放站、公共休閑和服務(wù)場(chǎng)所等[36]。德國(guó)弗班社區(qū)倡導(dǎo)公眾參與和共同治理,通過(guò)“弗班論壇”策動(dòng)的社區(qū)活動(dòng),讓居民參與節(jié)能減排行動(dòng),提高社區(qū)規(guī)劃的彈性,如結(jié)合居民出行理念設(shè)計(jì)自行車道和連接市區(qū)的電車軌道[37]。學(xué)習(xí)型規(guī)劃主要由政府對(duì)居民進(jìn)行宣傳教育或社區(qū)居民自發(fā)組織,為了保證各項(xiàng)低碳措施的良好運(yùn)行與社區(qū)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)型規(guī)劃是必不可少的環(huán)節(jié)。

此外,一些社區(qū)還通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段維持社區(qū)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。例如瑞典韋克舍社區(qū)通過(guò)有償向其他區(qū)域人員傳授自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步維持社區(qū)的低碳化運(yùn)營(yíng)。英國(guó)海因斯艾什頓社區(qū)專門成立了社區(qū)能源公司,負(fù)責(zé)可再生能源項(xiàng)目的建設(shè)、管理和收益,實(shí)現(xiàn)了用低碳收益再建低碳項(xiàng)目的“造血機(jī)制”[38-39]。

我國(guó)對(duì)于低碳社區(qū)的實(shí)踐起步較晚,但隨著低碳社區(qū)理論研究的逐步深入,結(jié)合國(guó)外低碳相關(guān)技術(shù)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國(guó)內(nèi)低碳社區(qū)規(guī)劃實(shí)踐工作正有條不紊地開展[40]。例如北京長(zhǎng)辛店社區(qū)[41]、天津中新生態(tài)城[42]、唐山曹妃甸生態(tài)城[43-44]等。我國(guó)生態(tài)城在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中多借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)劃理念與技術(shù),例如天津中新生態(tài)城與新加坡合作,唐山曹妃甸生態(tài)城與瑞典合作。與國(guó)外的低碳社區(qū)相比,我國(guó)的低碳社區(qū)規(guī)劃建設(shè)主要由政府主導(dǎo),居民對(duì)社區(qū)規(guī)劃的參與度較低。這個(gè)問(wèn)題得到研究者的重視,Jiang等[45]認(rèn)為個(gè)體行為直接影響社區(qū)碳排放,辛章平[46]提出低碳社區(qū)建設(shè)模式應(yīng)以低碳或可持續(xù)的概念來(lái)改變民眾的行為模式,來(lái)降低能源消耗和減少CO2的排放。同時(shí),該問(wèn)題也正逐漸被改善,中信國(guó)安運(yùn)河第一城將低碳理念與景感生態(tài)學(xué)相結(jié)合,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐,結(jié)合居民的物理感知、心理反應(yīng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、過(guò)程與風(fēng)險(xiǎn)等方面,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)[47-48]。具體中外低碳社區(qū)介紹見(jiàn)表2。

表2 中外代表性的低碳社區(qū)示范項(xiàng)目

總之,國(guó)外優(yōu)秀低碳社區(qū)的規(guī)劃注重社區(qū)空間結(jié)構(gòu)的合理性,倡導(dǎo)綠色建筑及綠色交通,善于利于太陽(yáng)能、風(fēng)能等社區(qū)自身的資源優(yōu)勢(shì),并且社區(qū)居民的參與度較高,“自下而上”的驅(qū)動(dòng)力較強(qiáng)。因此，社區(qū)規(guī)劃更加符合居民的生活習(xí)慣,對(duì)社區(qū)資源的利用率較高,社區(qū)特色較為明顯。雖然我國(guó)近年來(lái)在低碳社區(qū)實(shí)踐方面取得了較大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題：一是社區(qū)規(guī)劃區(qū)域特色不明顯,復(fù)制度較高；二是公眾參與度低,主要由政府主導(dǎo),居民的自主意識(shí)較低。三是社區(qū)規(guī)劃與城市規(guī)劃相對(duì)獨(dú)立,且規(guī)劃方面多集中于居民生活方面,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的關(guān)注度較低。

4 可持續(xù)框架下低碳社區(qū)的規(guī)劃策略

基于對(duì)現(xiàn)有的成功案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及目前存在的問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)低碳社區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)中可持續(xù)性的關(guān)注,對(duì)規(guī)劃和理論框架、行動(dòng)策略以及居民行為等方面進(jìn)一步完善。

(1)制定可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃

在社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)善于發(fā)掘地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),盡量避免大規(guī)模的拆遷與重建。在建設(shè)初期基于生態(tài)、低碳和循環(huán)利用等可持續(xù)理論進(jìn)行綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),避免過(guò)分追求降低碳排放而導(dǎo)致社區(qū)無(wú)法穩(wěn)定、持續(xù)性的運(yùn)作。規(guī)劃時(shí)需要充分參考借鑒國(guó)外低碳社區(qū)的成功案例,如在既有社區(qū)改造時(shí)可以參考Bo01社區(qū)、哈馬比社區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市更新運(yùn)動(dòng)中采取的對(duì)棕地等廢棄、閑置用地的開發(fā)模式。但由于國(guó)情不同,應(yīng)有選擇地吸取國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),不能照搬全抄。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和部分技術(shù)較發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在差距,因此對(duì)于高端技術(shù)集成的社區(qū)模式,如貝丁頓社區(qū)、馬斯達(dá)爾社區(qū)并不適合在我國(guó)的社區(qū)建設(shè)中廣泛使用,但其循環(huán)體系的設(shè)計(jì)對(duì)我國(guó)社區(qū)規(guī)劃具有借鑒意義[49]。

(2)政府主導(dǎo)與社區(qū)共建相結(jié)合

實(shí)現(xiàn)社區(qū)的低碳化與可持續(xù)發(fā)展需要對(duì)社區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)的規(guī)劃[50],“自上而下”的政府主導(dǎo)模式在社區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)過(guò)程中的資源調(diào)動(dòng)等方面具有顯著的優(yōu)勢(shì),“自下而上”的居民參與社區(qū)規(guī)劃建設(shè)也同樣關(guān)鍵[51]。居民作為社區(qū)生活的主體,是社區(qū)低碳政策措施的具體實(shí)踐者。低碳社區(qū)建設(shè)的成功要素之一就是重視塑造居民的低碳理念與自治能力,如果缺少居民的公共參與精神,則難以達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)外低碳社區(qū)大多由社會(huì)志愿組織一起自發(fā)建設(shè),強(qiáng)調(diào)居民自發(fā)討論商議的社區(qū)規(guī)劃模式[2]。我國(guó)社區(qū)的行政級(jí)別位于街道之下,沒(méi)有行政管轄權(quán),多依靠居委會(huì)以及居民自治等,因此更需要公眾參與。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)外社區(qū)先進(jìn)模式,如德國(guó)弗班社區(qū)的“弗班論壇”,注重全過(guò)程的公眾參與和宣傳,培養(yǎng)居民的低碳環(huán)保意識(shí)[[53- 54]。基于國(guó)情,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和公共參與的作用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳建設(shè)的有效性與可持續(xù)性。

(3)多尺度規(guī)劃和多舉措建設(shè)相匹配

從社區(qū)組成來(lái)看,由鄰里構(gòu)成的社區(qū)尺度的城市單元涉及多個(gè)層面的城市微觀尺度的物質(zhì)空間形態(tài)與結(jié)構(gòu),包括建筑、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和非物質(zhì)的居民行為方式兩個(gè)部分。對(duì)于社區(qū)的低碳建設(shè)不能離開我國(guó)低碳發(fā)展的宏觀背景,也不能就社區(qū)而言社區(qū),應(yīng)該在多尺度的范疇上進(jìn)行考慮。城市的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,可持續(xù)框架下低碳社區(qū)發(fā)展可遵循“一種目標(biāo),多項(xiàng)舉措”的理念。在減少社區(qū)碳排放的基本目標(biāo)導(dǎo)向作用下,利用設(shè)計(jì)、宣傳、管理和技術(shù)等多項(xiàng)舉措相結(jié)合的方法,實(shí)現(xiàn)社區(qū)低碳化與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。如社區(qū)在倡導(dǎo)垃圾分類和廢棄資源循環(huán)利用時(shí),可結(jié)合當(dāng)?shù)卣?規(guī)范不同尺度上的處理標(biāo)準(zhǔn)與行為,通過(guò)設(shè)立回收站點(diǎn),開展宣傳引導(dǎo),組織監(jiān)督管理,采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等舉措,保證垃圾分類和廢棄物處理在不同階段的有效性和連貫性。

5 研究展望

推行可持續(xù)理念,構(gòu)建低碳社區(qū),把低碳融入城市建設(shè)和人民生活之中,能夠提高資源利用效率,減少污染排放,對(duì)建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)有重要意義。雖然國(guó)外低碳社區(qū)發(fā)展理論可為我國(guó)社區(qū)的健康發(fā)展提供借鑒,但低碳社區(qū)建設(shè)是可持續(xù)框架下的低碳發(fā)展策略與技術(shù)在城市基本功能區(qū)的落實(shí)。因此,不能對(duì)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和低碳管理制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)制,要進(jìn)一步研究和完善，使之符合我國(guó)國(guó)情。需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題包括：

(1)加強(qiáng)對(duì)既有社區(qū)的低碳改造研究。由于新建的低碳社區(qū)便于規(guī)劃與設(shè)計(jì),而既有社區(qū)的低碳改造則相對(duì)復(fù)雜,因此目前的低碳社區(qū)建設(shè)和研究大多集中于新社區(qū),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)既有社區(qū)的低碳改造力度[55]。規(guī)劃時(shí)充分考慮可持續(xù)發(fā)展,要針對(duì)不同社區(qū)類型、資源和環(huán)境稟賦提出因地適宜的低碳社區(qū)構(gòu)建措施和建議。如在太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)豳Y源豐富區(qū)域,規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)重點(diǎn)考慮資源開采與合理利用；在土地、水等資源匱乏區(qū)域,需要合理設(shè)計(jì)建筑格局與水資源供給、循環(huán)系統(tǒng)；在環(huán)境承載力脆弱區(qū)域,應(yīng)該著重考慮在社區(qū)建設(shè)中如何減少對(duì)周邊環(huán)境的影響等等。

(2)完善低碳社區(qū)建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與考核機(jī)制。雖然已有學(xué)者對(duì)低碳社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究,但缺少符合可持續(xù)性、通用性和規(guī)范化的評(píng)估體系[20-21]。此外對(duì)低碳社區(qū)建設(shè)的考核體制不夠完善,需要建立不同類型低碳社區(qū)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)低碳社區(qū)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)行考核,保證低碳社區(qū)的規(guī)劃措施得以長(zhǎng)期穩(wěn)定地實(shí)施。

(3)以社區(qū)居民生活質(zhì)量滿意度提升為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)低碳社區(qū)運(yùn)行內(nèi)在機(jī)制的研究。社區(qū)的低碳化以及可持續(xù)發(fā)展,除了實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),更需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)。對(duì)城市、社區(qū)等不同層面的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制進(jìn)行探究,研究城市與社區(qū)發(fā)展之間的影響機(jī)理,可以為低碳城市和社區(qū)的規(guī)劃與調(diào)控,以及能源、交通、廢棄物管理等各部門之間建立清晰、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)與參考[56]。