鐘禾
國務院總理李克強8月22日主持召開國務院常務會議,部署進一步推進緩解小微企業融資難融資貴政策落地見效。
小微企業因為其多元化的雇傭方式和組織形態,吸納了比大型企業集團更多的勞動力,而且帶來了經濟的活力,也是成長為大中型企業的必經之路,但是抗風險能力不強,外部籌資渠道較窄。因此,在各個國家里,小微企業都是政策主要扶持的重點對象。
目前這一問題重回決策層視野,還有一個更加特別的背景,是在2016年以來的經濟復蘇當中,國有企業和包括了小微企業在內的私營企業受益不均。與以往經濟下行壓力加大不同的是,當前GDP增速下行壓力是溫和且在預期之內的,宏觀政策“不會有大水漫灌”,顯示出民營經濟面臨著嚴峻的結構性問題,也需要結構性手段來應對。
政府部門已經開出了信貸與發債藥方,但是前景并不樂觀。除了財政直接通過財政支出和減稅拉動總需求以外,出臺更多有針對性的金融與財稅政策恐怕才能緩和當前的問題,而更長遠地看,政府自身的“放管服”改革還需要進一步深化,為小微企業改善營商環境、成長轉型,為中型企業提供有利條件。如果不能提升小微企業的盈利能力和經營環境,僅僅倒逼金融機構為其提供低利率的債務融資,最終無法支持企業穩健發展,還會醞釀新的風險。
統計局公布的7月工業增加值整體平穩,但是國有和民營企業逐漸分化。……