淺談國企紀委工作思路

周東

習近平總書記在全國國企黨建工作會上指出：國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物資基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢；我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐?。粓猿贮h要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行……

黨的建設(shè)在國企的重要性由此可見，而作為以監(jiān)督執(zhí)紀問責為主責的紀委，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中起到的重要作用就不言而喻了。如何做好國企紀委各項工作，值得思考?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，談?wù)剬ψ龊脟蠹o委工作的想法。

一、當前國企紀委工作普遍存在的問題

一是學習貫徹落實《黨章》、黨的十九大精神以及中央紀委全會精神上還要進一步加強，在學懂弄通做實上還有差距。二是紀律建設(shè)力度不夠。特別是利用先進典型、反面案例警示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學習教育次數(shù)太少。三是監(jiān)督質(zhì)量有待提高。如何有效提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力，需要進一步探索。四是規(guī)范開展巡察工作做得不夠。五是監(jiān)督資源的聯(lián)動機制沒有建立到位，“大監(jiān)督”格局構(gòu)建有差距。六是紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)還需要加強。紀檢監(jiān)察人員履職能力水平有待提高，新手多，實際工作經(jīng)驗缺乏。

二、原因剖析

對存在的突出問題進行了認真剖析，歸納產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個方面：

（一）黨性修養(yǎng)需要進一步加強，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗形勢的復(fù)雜局面認識不足。面對新時代新形勢新任務(wù)的發(fā)展變化，部分同志在加強黨性修養(yǎng)上有所松勁，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視；沒有清醒認識黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的；沒有清醒認識黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決；沒有清醒認識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性、“四種危險”的尖銳性和嚴峻性；沒有清醒認識當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。

（二）推動企業(yè)快速發(fā)展的使命感和責任感需增強。面對新時代突飛猛進的新機遇、新挑戰(zhàn)，部分同志擔當負責的勁頭不足，缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識。思想不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩(wěn)怕變，習慣用老思維、老辦法、老套路解決問題和推進工作。隨著企業(yè)的發(fā)展，工作頭緒越來越多，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自我加壓，持之以恒的勁頭少了點，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁，主要是擔當作為還不夠，使命感和責任感還不強，必勝的信心還不足。

（三）求真務(wù)實的作風和能力需提升。面對新時代企業(yè)發(fā)展的新要求新目標，部分同志統(tǒng)籌謀劃的能力不足，面對上級高標準嚴要求信心不足。工作存在重布置、輕落實的問題，一些工作浮在表面，或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。與黨中央對干部的要求有較大差距，從嚴治黨的責任和壓力層層傳遞的還不夠。對待群眾反映的一些熱點、難點問題，雖做了具體安排，但解決問題不夠及時，效果不好。

（四）一方面新手多、人員配置不夠。導(dǎo)致監(jiān)督檢查的方法和手段不多，對新問題、變異“四風”的認識和尺度把握還有很多不到位的地方；另一方面監(jiān)督檢查開展的較少，這是今后改進監(jiān)察效果、提升監(jiān)察質(zhì)量的重點任務(wù)。

（五）監(jiān)督資源沒有充分利用，聯(lián)動機制沒有形成。嚴重影響了國企紀檢工作的正常進行。

三、下一步國企紀委的工作思路

要在上級黨委紀委和本企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)，堅守職責定位，強化監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀，嚴肅問責。

（一）用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終堅持紀檢監(jiān)察工作正確政治方向，把黨的政治建設(shè)擺在首位。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的綱和魂，是實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的科學理論和行動指南。公司紀委要深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，弘揚馬克思主義學風，原原本本學、融會貫通學，學思踐悟、知行合一。要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）保持永遠在路上的冷靜清醒，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，必須全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導(dǎo)方針，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發(fā)力，要在黨的建設(shè)新的布局中找準紀律監(jiān)察工作的職責和定位，堅持問題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力，聚焦全面從嚴治黨的重點任務(wù)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強黨性黨風黨紀教育，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

（三）學習黨章尊崇黨章，不斷提高依規(guī)治黨依規(guī)履職的政治能力和工作水平。黨章是管黨治黨的總章程，是黨的紀律監(jiān)察各級組織履行職責的總依據(jù)。新修改的黨章充實了堅持從嚴管黨治黨的基本要求，完善了黨的紀律建設(shè)的內(nèi)容，規(guī)定各級紀律監(jiān)察組織的主要任務(wù)是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。我們要堅持不懈學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，堅持實踐、認識、再實踐、再認識辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀，不斷強化對工作規(guī)律的認識和把握，堅持聚焦主責主業(yè)，嚴于監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績。

（四）全面加強黨的紀律建設(shè)，增強紀律教育的針對性，準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策，為其他各項建設(shè)提供規(guī)范和保障。開展經(jīng)常性紀律教育，把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習必修課，增強教育實效性，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。發(fā)揮先進典型引領(lǐng)作用，讓黨員干部學有榜樣、行有示范、趕有目標。提高警示教育的政治性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件要在單位開展警示教育，用好反面教材，以案明紀，讓黨員干部引以為戒。黨的十九大把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫入黨章，是全面從嚴治黨的重要實踐、理論和制度創(chuàng)新成果。要堅持懲前毖后、治病救人方針，堅持嚴管和厚愛結(jié)合，把紀律挺在前面，提高發(fā)現(xiàn)違紀問題的能力，抓早抓小、防微杜漸；強化分析研究，提高精準把握執(zhí)紀標準和運用政策的能力，防止出現(xiàn)適用不當、尺度不準的現(xiàn)象；下功夫加強日常管理和監(jiān)督，使批評教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然。使紀律始終成為不能碰的高壓線。深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

（五）提高監(jiān)督質(zhì)量，深化構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，持續(xù)加大對頂風違紀行為的查處力度。黨章賦予紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。監(jiān)督是前提，是紀委的首要職責；執(zhí)紀是核心，是履行監(jiān)督的重要手段；問責是關(guān)鍵，是監(jiān)督執(zhí)紀的重要保障。要提高監(jiān)督質(zhì)量，持續(xù)加大對頂風違紀行為的查處力度，應(yīng)解決好三個問題：一是樹立發(fā)現(xiàn)問題的責任意識、掌握發(fā)現(xiàn)問題的科學方法、具備敢于“亮劍”的黨性原則等有效提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力。二是有效整合資源，構(gòu)建紀檢監(jiān)察與其他各類監(jiān)督資源的聯(lián)動機制，樹立“大監(jiān)督”思想觀念、構(gòu)建“大監(jiān)督”控制制度、形成“大監(jiān)督”工作機制，充分發(fā)揮信息技術(shù)的監(jiān)督作用。三是做好監(jiān)督“后半篇文章”，明確整改要求、壓實整改責任、加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、規(guī)范開展巡察工作。

（六）打鐵必須自身硬，嚴防“燈下黑”。紀委委員和保監(jiān)委成員要深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，始終堅持人民立場、秉持高尚情懷，始終堅持實事求是、求真務(wù)實、忠于職守、認真履職。要堅定理想信念宗旨，把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到紀律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀、責任追究各個環(huán)節(jié)。加強能力建設(shè)，確保本領(lǐng)高強。既要有過硬的政治素質(zhì)，又要有過硬的業(yè)務(wù)能力。面對全面從嚴治黨不斷深入，紀檢監(jiān)察干部的本領(lǐng)恐慌愈加凸顯。要在增強學習能力上下功夫，既向書本學、多讀經(jīng)典，又向?qū)嵺`學、問計于民；在增強專業(yè)能力上下功夫，認真學習黨章黨規(guī)和憲法法律，強化紀法貫通意識，掌握所監(jiān)督領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調(diào)查本領(lǐng)，以法治思維和法治方式懲治腐?。粓猿终f實話、謀實事、出實招、求實效，牢牢把握工作主動權(quán)；在增強改革創(chuàng)新能力上下功夫，充分運用多種手段，暢通黨員、群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道。

總之，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，貫徹落實黨中央精神和要求，無私無畏、奮發(fā)有為，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，在上級黨委紀委和本企業(yè)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部，堅決貫徹上級有關(guān)指示精神，求真務(wù)實，全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，為企業(yè)打造風清氣正的政治生態(tài)，促進企業(yè)健康發(fā)展，為中華民族的偉大復(fù)興作出貢獻。