以法律手段遏制“網絡售假”

王俊

【摘要】隨著互聯網的日益興起，網絡購物成為最常見的商品交易渠道。為營造健康有序的網絡購物環境，必須以法律手段遏制“網絡售假”，通過健全“網絡售假”法律法規，依法打擊“網絡售假”行為，從而有效遏制“網絡售假”。

【關鍵詞】“網絡售假” 消費者 第三方平臺 【中圖分類號】D920.4 【文獻標識碼】A

隨著電子商務規模不斷擴大，電子商務已正式成為我國經濟新的增長點。然而，近年來“網絡售假”問題日益突出，逐漸成為了社會關注的焦點。據中國電子商務研究中心數據顯示，2016年涉及“網絡售假”的投訴占總量5.8%，“網絡售假”已成電子商務產業發展的重要障礙。因此，必須要以法律手段遏制“網絡售假”，借助立法、執法、司法全面遏制“網絡售假”行為，營造健康的網絡購物環境。

健全法律法規，規范網絡交易行為

依法進行電商經營主體資格認證。遏制“網絡售假”，規范網絡交易行為，應將網絡交易主體進行登記備案管理，鑒于部分中小賣家并不具備營業執照，其網絡經營行為也較為短暫，僅局限于偶爾賣賣商品、處理一些舊貨，要求全部賣家都進行工商登記難以操作，但對形成一定規模的賣家，必須要求該主體進行工商登記。與此同時，網絡交易平臺應針對所有的賣家進行實名認證，確保每一個店鋪都能夠對應實體信息，并經常對認證信息進行核實，防止仿冒信息行為。現階段，第三方平臺都能夠做到實名信息認證，但仍需以立法形式予以明確，并定期對實名信息進行核實。

明確第三方平臺法律地位。在電子商務活動中，除買賣雙方之外，第三方平臺具有著重要的法律地位。一直以來，第三方網絡交易平臺性質上存在爭議，有“百貨公司說”和“中介公司說”。隨著《中華人民共和國電子商務法》草案的出臺，肯定了第三方平臺具有“中介”性質，認為第三方平臺具有提供網頁空間、信息發布、支付保障等相關義務，除自營商品之外，不承擔網絡交易商品的品質保障，除非第三方平臺作出相關承諾。但事實上，為提高市場競爭力，第三方平臺均會在網絡交易信息中表明平臺商品具有品質保障，這種行為就是一種承諾，一旦網絡平臺中出現售假行為，第三方平臺也應承擔相關責任，并幫助消費者進行維權。

降低“網絡售假”入刑門檻。《中華人民共和國刑法》是對違法行為最為嚴厲的打擊，對違法人員最高的震懾力度。《中華人民共和國刑法》第一百四十條、一百四十九條、一百五十條對售假行為有著明確規定，但筆者認為，此種規定的門檻較高，為更好地打擊“網絡售假”行為，應降低“網絡售假”入刑門檻。筆者認為，網絡生產和銷售偽劣商品應以10件或5000元作為入刑起點，既可以提高《中華人民共和國刑法》對“網絡售假”的震懾作用，又不會導致刑罰過度產生的負面影響。與此同時，在相關罰金方面也應加大力度，堅決打擊“網絡售假”行為。

依法打擊“網絡售假”行為，營造多元共治新格局

發揮第三方平臺核心作用。第三方平臺是遏制“網絡售假”最重要主體，其自身在技術和管理上具有先天性優勢，容易甄別假冒偽劣商品，起到精準打擊作用。依法打擊“網絡售假”行為，營造多元共治新格局，仍需要持續發揮第三方平臺的核心作用，主要應從以下幾個方面入手：第一，切實履行平臺責任。第三方平臺需要履行自身責任，比如，核實經營者信息、提供安全服務、保留交易證據，通過這些方式能夠有效察覺網絡虛假商品，做到從源頭預防虛假商品進入市場，最大程度降低假冒偽劣商品的危害。第二，創設質量擔保機制。第三方平臺應積極創設消費者權益保證金制度，設置消費者保證金提取、管理、使用以及退還規則，通過規則制定限制“網絡售假”行為。第三，完善平臺反饋機制。在網絡平臺運行過程中，針對消費者假貨信息投訴應及日寸處理，并將處理結果反饋給消費者，對平臺中存在涉及假冒偽劣商品的商家進行曝光，將其納入到黑名單中，同時設置信用評級。第四，與相關部門合作打假。網絡平臺遏制“網絡售假”并不具備相應的執法權，其需要與相關部門進行合作，積極向相關部門進行舉報，將線上打假與線下打假進行結合，配合執法部門開展打假活動。

邀請品牌配合打假活動。假冒偽劣商品對真正的品牌具有一定的威脅，不僅影響正品的銷量，更會對正品的形象和信譽造成不良影響，在遏制“網絡售假”行為中，正品品牌應該參與其中，配合相關的打擊活動。一是協助相關部門甄別和篩選假貨信息。假冒偽劣產品的甄別與認定具有一定的專業性，而正品品牌在技術上具有先天性優勢，其應該協助相關部門做好假冒偽劣產品的甄別工作，通過專業鑒定篩選出假冒偽劣產品。二是切實履行社會責任，維護品牌信譽。正品品牌應在各大網絡平臺中搜索產品，通過授權情況查詢是否屬于假冒偽劣產品，一旦發現該產品屬于假冒偽劣產品，應及時與工商部門聯系，共同遏制“網絡售假”。

強化消費者依法維權意識。在網絡交易過程中，消費者始終處于弱勢地位，消費者對于假貨的甄別能力有限，應積極提高消費者甄別能力，樹立消費者權益保護意識，當消費者受到假貨侵擾時，應積極舉證，與“網絡售假”行為進行對抗，尋求第三方平臺、工商管理部門、消費者權益保護協會的幫助，并利用“7天無理由退換”等約定，拒絕產生不必要的損失。同時，相關部門也應該優化“網絡售假”舉證責任，鑒于消費者始終處于弱勢地位，應由商家積極舉證，實施舉證責任倒置，讓消費者更容易與“網絡售假”進行斗爭，降低舉證壓力。

加重“網絡售假”違法成本，營造安全穩定的網絡空間

提高網店保證金數額。我國諸多網絡平臺都設置保證金制度，但普遍保證金數額較低，對售假者并不會產生太大的約束力，從而無法控制“網絡售假”行為。第三方平臺應提高保證金數額，建議將保證金數額提升至5-10萬元，一旦平臺發現并認定商家存在“網絡售假”行為，就具備扣罰商家保證金行為。同時，第三方平臺還可設置保證金浮動制度，基于商家的信用和投訴情況設置浮動保證金，鼓勵商家進行誠信經營。

構建信用評價體系。信用評價體系是商家經營和產品質量的一種反饋，更是順應我國信用評級制度的發展趨勢。在諸多電子商務平臺中，消費者都可以基于商家的產品或服務進行評價，并為其他消費者購買產品或服務提供參考，鑒于信用評價對商家銷量十分重要，不少商家存在偽造信用、虛假評價的現象，第三方平臺應全面禁止該種行為，并對涉事商家嚴肅處理，構建真正信用評價機制。同時，網絡信用評價機制可以與社會信用體系進行連接，企業在網絡中的不誠信經營行為也應納入到失信懲戒之中，從而更加震懾“網絡售假”行為。

利用懲罰性賠償提高售假成本。現階段，《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國食品安全法》中都涉及懲罰性賠償，對銷售假冒偽劣產品的商家，需按照消費者購買商品金額的3倍予以賠償，如網絡平臺明知該商品不符合食品安全規定，網絡平臺需支付消費者購買金額的10倍予以賠償。但事實上，《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國食品安全法》中的相關懲罰性規定并不足以震懾“網絡售假”，應進一步提高懲罰性賠償金額，建議將懲罰性賠償金額提升至20倍，通過更加巨額的賠償金額限制“網絡售假”行為，并充分調動起消費者打擊“網絡售假”的積極性。

【參考文獻】

①沈玉忠：《“網絡售假”的法律應對》，《中國流通經濟》，2018年第3期。

②呂斌：《電商售假之痛何時休》，《法人》，2017年第4期。

責編/肖晗題 美編/楊玲玲