十九大黨章修正案學習問答（六）

中國共產黨要領導全國各族人民實現社會主義現代化的宏偉“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須緊密圍繞黨的基本路線，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，整體，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉紀律建設、，把制度建設，貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平。堅持立黨為公、執政為民，堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揚黨的優良傳統和作風，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨，使我們黨始終走在時代前列，成為領導全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現以下四五項基本要求：

……

第四，堅持民主集中制。……必須實行正確的集中，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，保證全黨的團結統一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。加強對黨的領導機關和黨員領導干部特別是主要領導干部的監督，不斷完善和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內監督制度政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。……

黨章修正案為什么將黨的建設總體要求中的堅持黨要管黨、從嚴治黨修改為堅持黨要管黨、全面從嚴治黨？

之所以作出這樣的修改，主要有兩方面考慮。一方面，這是黨的十八大以來管黨治黨成功實踐的經驗總結。由于過去一個時期，治黨不嚴、管黨不力，導致黨內問題越積越多，有的問題十分嚴重，到了非解決不可、不解決就會喪失民心甚至有可能亡黨的危急時刻。通過推進全面從嚴治黨，解決了許多過去被認為解決不了的問題，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，管黨治黨實現了從寬松軟到嚴緊硬的重大轉變，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發出新的強大生機活力，為黨和國家事業發展提供了堅強政治保證。實踐充分證明，全面從嚴治黨的決策是完全正確的，是管黨治黨必須長期堅持的重要指導方針。

另一方面，這是新時代黨的建設形勢任務提出的新要求。新的時代條件下，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的可能性依然存在，還出現了一些新情況、新問題。因此，管黨治黨、全面從嚴治黨依然任重道遠。必須始終堅持全面從嚴、敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有力、更加有效。

怎樣理解黨章修正案增寫以黨的政治建設為統領的內容的重大意義？

習近平總書記在黨的十九大報告中第一次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，并強調“以黨的政治建設為統領”，“把黨的政治建設擺在首位”，凸顯黨的政治建設的極端重要性。這是馬克思黨建理論的重大創新，意義重大而深遠。

黨的政治建設是黨的根本性建設。政黨本質上是特定階級利益的集中代表者，是有著共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設是政黨建設的內在要求。只有加強黨的政治建設，才能保證黨的政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確，才能統一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現黨的綱領和目標而共同奮斗。習近平總書記在黨的十九大報告中強調以黨的政治建設為統領、把黨的政治建設擺在首位，道理就在這里。

黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果。在新的黨的建設總體布局中，黨的政治建設是最重要的，是統領、是核心，是黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭的著眼點和落腳點。沒有政治建設這個“靈魂”和“根基”，其他建設都成了無用功。政治建設抓好了，政治立場、政治方向、政治大局把握住了，黨的政治能力提高了，黨的建設就鑄了魂、扎了根，政治建設抓好了，對黨的其他建設可以起到綱舉目張的作用。

黨章修正案增寫牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的內容意義何在？

黨的十九大黨章修正案增寫這一重要內容，對于維護黨中央權威，維護全黨集中統一，匯聚起全黨和全國各族人民萬眾一心、和衷共濟的磅礴力量，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而共同奮斗，具有重要意義。

事在四方，要在中央。堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。我們這么大一個黨，這么大一個國家，沒有集中統一，不行；沒有黨中央的堅強領導，沒有強有力的中央權威，是不可想象的，是很容易搞散的，什么事情也辦不成。黨中央有權威，才能一呼百應，黨才有力量，國家才有力量。新的時代條件下，我們要統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，要在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優勢、贏得未來，迫切需要各級黨組織和全體黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，形成思想和行動高度統一的整體。

黨章修正案增寫發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態的內容意義何在？

增寫發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態的內容，有利于增進各級黨組織和廣大黨員、干部對加強黨內政治文化建設、營造良好政治生態重要性必要性緊迫性的認識，切實把這一要求貫徹到黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設和反腐敗斗爭的全過程和各方面，對于扎實推進全面從嚴治黨、推進黨的建設新的偉大工程具有十分重要的意義。

發展積極健康的黨內政治文化、營造風清氣正的良好政治生態，是永葆黨的先進性和純潔性的內在要求。黨的性質決定著我們黨必須建設先進的政治文化，營造純凈的政治生態。任何腐朽的政治文化，任何污濁的政治生態，都是與我們黨的性質格格不入的，都會對黨的先進性和純潔性造成損害。

發展積極健康的黨內政治文化、營造風清氣正的良好政治生態，是解決黨內政治生活中存在突出問題的現實需要。在長期實踐中，我們黨的黨內政治文化和政治生態狀況總體是好的，但一個時期以來，黨內也出現了一些突出問題。這些問題實質上都是政治問題，必須從政治上認識和解決，其中一個重要方面就是加強黨內政治文化和政治生態建設，激濁揚清，從根本上、整體上扭轉不良局面。

發展積極健康的黨內政治文化、營造風清氣正的良好政治生態，是深化全面從嚴治黨的治本之策。推進全面從嚴治黨向縱深發展，必須堅持不懈發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態，持續不斷抓根治本。這樣，黨的建設新的偉大工程的基礎就會日益鞏固、成效就會不斷顯現。