胡和平再論“三個經濟”

堅持以開放促改革、促創新、促發展，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟

“一帶一路”建設的深入推進，把陜西推向了我國對外開放的前沿。我們要堅持以開放促改革、促創新、促發展，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，進一步放大優勢、補齊短板，加快打造陸空內外聯動、東西雙向互濟的對外開放新格局。

加快發展樞紐經濟

《史記·越王勾踐世家》記載，范蠡三遷“止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣”。可以說，中心區位和樞紐地位突出，是我省明顯優勢。之所以說中心區位突出，是因為陜西地處中國大陸幾何中心，位于我國南北、東西分界線的交匯處，是周邊毗鄰省區最多的省份，西安是距離亞歐大陸地理中心最近的國家中心城市，3小時航程基本覆蓋全國所有領土和人口。之所以說樞紐地位突出，是因為我省基本形成了“米”字型高鐵網，西安咸陽國際機場是全國八大航空樞紐之一，西安是全國高速公路網中最大節點城市之一，西安國際港務區是全國最大內陸港，全省交通通達性強，連通歐美的綜合運輸成本相對較低。古人講：“天予不取，反受其咎。”我們要依托自身優勢，大力發展樞紐經濟，加快國際航空樞紐建設，提升公路、鐵路等營運能力，發展樞紐偏好型產業，推動形成航空帶動、陸空互動、多式聯運的綜合交通體系，把西安打造成國際性重要樞紐城市，真正把陜西的區位優勢轉化為現實生產力。

加快發展門戶經濟

門戶是要素資源進出的必經之地，也是經濟發展最具潛力的地方。回顧過去，陜西自古就是我國對外開放的門戶，先后有13個王朝在西安建都，秦代就與朝鮮、越南等國有了聯系，漢代張騫從陜西出發開辟了橫貫歐亞的古絲綢之路，唐代長安城生活的外國人曾達10萬人之多。放眼當前，陜西是“一帶一路”的重要節點，西安是國際最佳旅游目的地之一，國家賦予了我省引領西部對外開放的使命，關中平原城市群發展規劃明確要求強化關中平原城市群對外交往門戶功能。展望未來，全球經濟正由航海時代向航空時代演進，我國對外經貿合作的重點也逐漸從日、韓、東南亞轉向歐美，我省由于擁有飛往歐美的最佳航線和連接歐洲的鐵路通道，門戶作用正在進一步顯現。我們要用好有利條件，大力發展門戶經濟，充分發揮我省開放、集聚、輻射、互動的作用，加快國際運輸走廊和陜西自貿區建設，發展會展經濟，著力打造“一帶一路”交通商貿物流、 國際產能合作、科技教育、國際文化旅游、絲綢之路金融等五大中心，構建全方位的對外交流平臺，讓我省和周邊更多的產品與服務引進來、走出去。

加快發展流動經濟

要素流動的過程，就是經濟發展的過程；一個地區要素集聚能力越強、要素流動越快，這個地方的經濟實力也就越強、發展也就越快。陜西在歷史上一直是要素集聚之地，“街衢洞達，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”，真實記錄了漢代長安市場的繁忙景象；“灞上煙柳長堤，關中風情廣運”，生動反映了唐代在廣運潭舉辦世界上有文字記載的第一次博覽會的盛大場景。據記載，唐代長安西市已有4萬多家商鋪，各類要素快速流動成就了盛唐的恢弘氣象。站在新的歷史起點，陜西雄厚的科教實力、眾多的創新人才，作為國家能源接續地、電子信息產業基地等重要地位，連年位居全國前列的進出口總值增速等，更為人流、物流、能量流、信息流、資金流在我省加速流動創造了有利條件。我們要順應發展規律，大力發展流動經濟，不斷豐富流動種類、拓寬流動范圍、擴大流動總量、提升流動速率，加快構建法治化、國際化、便利化的營商環境，促進各類要素在陜西既暢通其流、又匯聚融合，不斷為全省發展注入更大活力。

（——摘自省委書記胡和平在省委十三屆三次全會上的講話）