國內外海綿城市建設發展趨勢研究

(重慶交通大學 重慶 400074)

隨著我國生態文明建設的不斷推進，國家對環境治理與生態保護不斷加大投入，“十三五”規劃中“新型城鎮化”的規劃將推動建設海綿城市寫入其中，這不僅意味著我國對建設生態文明實踐正在一步步展開，同時也意味著我國海綿城市建設作為促進水生態的發展與提高城市防災減災能力的重要手段。

一、國內外發展現狀

世界各國對于海綿城市建設均有各自不同的理論，但是推動海綿城市的建設動因以及建設理念卻都是相通的。理論方面應用最廣的為“低影響開發理論”、“最佳管理措施”、“水敏感性城市”以及“可持續排水系統”等。上述理論均以降低雨水徑流量，控制雨水點、面污染，水資源循環利用以及較少城市雨水災害等目標為導向的。多年以來，西方國家在海綿城市建設方面的理論與實踐均已顯現出成效。

我國海綿城市建設的直接動因為：解決城市雨洪災害問題；根本因素即為我國社會主義生態文明建設；而有力推動因素為：新型城鎮化建設的“十三五”規劃要求。2013年，習總書記在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調建設雨水凈化和雨水利用的海綿城市。2015至2016年，國家政府相關部門公布了兩批共計30個海綿城市建設試點城市。國務院先后出臺政策，推動城市雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排功能建設，使降雨能夠就地消納[1]。

二、國內外文獻檢索分析研究

(一)國外文獻檢索研究

筆者通過在Elsevier(SDOL)數據庫對國外海綿城市相關文獻進行檢索，選擇高級檢索-“advanced search”選項，搜索內容分別為“Low Impact Development LID”、“Water Sensitive Urban Design WSUD”、“Sustainable Urban Drainage Systems SUDS”、“Best Management Practice BMP”，檢索類別為期刊“Journals”，檢索時期選擇2007-2016近10年的收錄文章“Article”文獻。

“低影響開發”(LID)理論和“最佳管理實踐”(BMP)的文獻數量占比超過97%。而“水敏感城市設計”(WSUD)和“可持續排水”(SUDS)占比不到3%。由此說明國外海綿城市領域的最主要研究是“低影響開發”(LID)，其次就是“最佳管理實踐”(BMP)，而且這兩個領域的研究都源自美國，并且研究的關注度遠遠超過了“水敏感城市設計”(WSUD)和“可持續排水”(SUDS)。這也可以說明“低影響開發”和“最佳管理實踐”被全球廣大學者所研究和關注。

從時間進程來看，四種海綿城市理論的研究數量總體呈現遞增趨勢，這可以說明國外海綿城市的研究熱度越來越高，而“低影響開發理論”是現階段國外海綿城市研究的最主要的內容。

(二)國內文獻檢索研究

本文通過運用中國知網核心期刊數據庫進行文獻檢索，使用高級檢索模式分別以“海綿城市”、“低影響開發”不含“海綿城市”，“水敏性城市”不含“海綿城市”，“城市可持續排水”不含“海綿城市”精確查找，檢索結結果如下表2所示。

表2 CNKI(知網)文獻檢索結果統計

從以上統計數據中我們可以得到一下結論。

1.“低影響開發技術”在2009年就已經被我國學者重視和關注，是我國海綿城市建設最早“進口”的國外理論，占比高達31.2%。“水敏性城市”和“城市可持續排水理論”也陸續被關注，但是研究的數量非常少。海綿城市理論的文獻從2014以后有核心期刊發表，但是2015年以后海綿城市的研究出現爆發式增長，成為了城市基礎設施建設的一大熱點研究領域。

2.2015年后，我國的低影響開發的研究呈現遞減趨勢，這很大程度和我國海綿城市的概念被廣大學者廣泛運用有關。由于我國海綿城市建設是融合借鑒了“低影響開發”、“水敏性城市”、“城市可持續排水”和其他國家的實踐經驗和理論。從上述統計結果中我們可以看出，在我國海綿城市的研究的學者認同“低影響開發”的理念，如吳丹潔，詹圣澤等將我國海綿城市特指為LID[2]，而劉昌明，張永勇等認為“低影響開發”模式是適合我國的海綿城市建設的規劃和技術方法[3]。住建部2014年發布的《海綿城市建設技術指南—低影響開發雨水系統構建》就將我國海綿城市建設界定為低影響開發雨水系統。在近年來我國海綿城市推廣實踐中也多借鑒“低影響開發(LID)”的設計及理念，如西咸新區采用的低影響開發雨水系統[4]，湖北潛江東干渠生態治理項目[5]，以及天府新區等[6]。

三、總結展望

國內外海綿城市的研究逐漸成為低影響開發研究的代名詞，低影響開發理論被世界廣大學者與政府組織所認同。其開發理念中強調對周圍生態環境盡可能小的擾動，進行雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排的工程性與分工程性措施。針對現階段老區的海綿城市建設改造項目，提供了一個很好的解決方案。現階段我國海綿城市建設尚處于初始規范期，海綿城市建設系統并不完善，海綿城市建設理論還未形成一套完備的體系。未來我國海綿城市建設趨勢逐漸向系統化轉變，而低影響開發將會作為我國海綿城市建設理論體系的主要組成部分，并且將會與我國海綿城市現實情況相結合，形成具有中國特色的海綿城市建設理論體系。