中關村的發展好不好要看創新環境好不好

段永基

改革開放四十周年之際，很多人問我，在中關村的發展中，四通有著不同尋常的地位，開創了很多第一，特別是在制度創新方面。在當時的年代，四通是怎么做出那么多“第一”的？這其中有什么背景和故事？我希望通過這篇文章和大家分享一下。

創新是被逼出來的

其實很多事情和大家的想象不一樣，我們不是自己主動創新創造的，而是被逼出來的，因為當時四通的體制本身與社會管理體制完全不相容。

中國的改革開放是從農村開始的，要害就是把土地的所有權、經營權、收益權分開，然后把土地的經營權和收益權完全放給個體承包的農戶，很有成效，所以胡耀邦總書記就號召：“包”字進城?！鞍弊诌M城，這句話很直白、很簡單，但它卻有極深刻的經濟學內涵：既把企業、個人創造財富的責任完全交給了承包者個人，當然收益也歸其所有，也就是說政府要為每個社會成員創造發財的機會、創造他們追求美好生活的機會。

這種包產到戶的風刮到城里以后，就出現了一些類似的工業組織，最早像華夏硅谷、京海、科海等等，他們實際上是國有民營的，就是把所有權和經營權、收益權分開的企業形態。

四通就比較特殊，四通當時叫做“民有、民辦、民享”，最早我們是這么提的?！懊裼小笔俏覀冏杂械?，不是國有的，四通沒有政府、國企一分錢的投入；“民營”是我們自主經營的；“民享”是最后收益也是我們自己的。

這種體制，和當時全中國的社會經濟管理體制是格格不入的。我們在資源配置和市場許可方面都沒有任何機會，所以我們必須為自己的生存而奮斗努力。

在計劃體制的冰天雪地里，去找一些有空隙的地方，在國有產權一統天下的大宏觀環境下，找到一些體制不管，方便我們去發展、去努力的地方。

我們這些人出身背景都是技術人員，所以我們就比較傾向于高科技領域，當時計算機剛剛興起，以“第三次浪潮”為代表的信息技術革命正在形成，但這個領域的管理還沒有形成。所以我們就從這個領域突破。

四通最早做的是打印機的中文化，外國出了很多打印機，計算機要打印文字出來，但是打不出中文，我們就利用我們的資源優勢，把很多這方面的優秀人才聚集起來，編寫出一個能在打印機上打印中文的軟件，然后在全中國賣能打中文的打印機，就這樣掘到了我們的第一桶金。

所以說，是因為這種企業本身的制度和整個社會的經濟管理體制的沖突，使得我們這些人不斷地去尋找一些突破，來求得公司的發展。四通的很多個第一的產生，根本原因在這。

“四自原則”的提出

四通給所有的民營企業立了一個標桿，在體制上突破了許多束縛，當時的許多口號，比如“四自原則”，都是四通最早提出來的，有人問我當時是怎么想出這些口號的呢？

其實，“四自原則”也不是我們四通這些創業者憑空創造的，是當時在海淀區委書記賈春旺同志啟發下逐步形成的。

中關村在四通之前已經有了華夏硅谷、京海、科海、信通，但他們都是大院大所投資的，或者是大院大所和海淀區政府合資的。

所以賈春旺同志就提出，能不能動員一些知識分子，辭去公職，不端鐵飯碗，只端泥飯碗，看這種模型能不能發展。所以就動員了四通的創業者們依照新模型來創辦企業。

四通和當時所有的公司都不一樣，我們來四通都是辭去公職的，賈春旺同志還講了一句很著名的話。

有些共產黨員要辭職，要到四通，單位就說，你要辭職我就開除你黨籍。賈春旺同志講，如果因為參加四通被開除黨籍，到四通以后重新發展入黨，黨齡連續計算。后來我還跟他開玩笑，說黨章里也沒有這一條啊，他當時說，反正我是區委書記，我就這么定了。

因為這種特殊的背景，四通沒有鐵飯碗，我們的公司垮了，是沒有人發工資的，我們所有的衣食住行、生老病死，都要靠自己的雙手。這就迫使我們要做各種各樣的努力，這就是我們比中關村其他公司都拼命的原因，因為完全是自己的，我們是自由組合的。因為你如果不自由組合，人家不愿意來啊，我們是沒有工資保證的公司，資金當時也是自籌的，沒有政府給投資。政府也不給我們許可證，也不給我們特許經營權利，這就是當時在國內產生很大影響的“自由組合、自籌基金、自主經營、自負盈虧”四自原則的形成過程。

四通不僅在制度上創新，也在技術上創新。計算機技術的引入，也是從四通打字機開始的。四通打字機的想法是日本三井物產給我們提議的，他說在信息化時代到來的時候，在聯合國總部，要找中國代表團很容易，為什么？因為打字時噼里啪啦拼命響的就是中國代表團，別的國家都用電子打印了，唯獨我們還用老式打字機打印，所以你們應該搞中文電子打字機，中英文打字機。

在我們開始之前，全世界已經有幾個國家在做這事了，一個是意大利，他們已經在研究中英文打字機；一個是日本的理光集團，也在搞中英文電子打字機的研究；還有一個是以色列，以色列有一個大企業家因為跟中國非常友好，也在做中英文打字機。

所以我們也是受國外先進技術的先導者的影響，開始做這個事情。當然我們比他們都有優勢，所以我們做得比較成功。

開股份制改革先河

現在很多四五十歲以上的人，對四通都有感情的?；蛟S他們已經忘了當時四通是做什么的了，但對于當時的口號都一定記憶猶新。四通的成功，除了所有制，還有個人的解放。

在各種生產要素里邊，最核心的生產要素是人，四通這種體制容易激勵人的創新、創業熱情。

之前，我們所在的科學院，國家機關是有人安排你的工作，有人保證你的生活的。來到四通之后，沒有人安排你的工作，也沒有人保障你的生活。怎么辦呢？只能靠自己的雙手，靠自己的努力，自己的勞動去創造財富，去解決自己的生老病死、衣食住行，甚至去解決自己的事業發展，自己的理想追求。所以，公司對員工提出：你有多大本事，能翻多大筋斗，公司就給你鋪多大墊子。

這樣，公司的員工創新、創業的熱情被充分激發了，積極性被充分調動，干部、員工都主動積極地找市場、找技術、找發展的機會。

在解放人的過程中，我們也認真地研究了人的創造精神，人的工作熱情的最大的驅動力是什么？最大驅動力實際上是所有權的激勵。所以我們很早提出了股份化。

我們在企業發展過程中，因為特殊的體制，以及我們這種體制和當時的社會經濟管理系統的矛盾和沖突，迫使我們不斷地為企業的生存和發展，積極主動地找機會、找市場，想著怎么和國際接軌，同時要不斷激勵職工，激發他們的創造熱情，激發他們的工作干勁。我們不斷琢磨這些東西，就產生了所說的很多個第一。

提出二次創業

后來我們為什么提二次創業？隨著中國改革開放程度越來越大，我們對國外的技術，對國外的企業、對現代經濟越來越了解。

當時，我們在討論什么叫國際化，我說把臭豆腐賣到全世界，這不叫國際化，像王致和臭豆腐都已經賣到全世界了，把海天醬油賣到全世界也不算國際化。國際化是什么？是要在國際范圍內，有能力組織資源、組織資金、組織技術、組織人才、組織市場、組織各種合作伙伴，這才叫國際化。

在這個思想的指導下，我們前后辦了18家中外合資企業，我們的合作外方都是世界500強，沒有一家例外，日本的三井、三菱、富士通、松下，歐姆龍，美國的微軟、康柏、NCR、TRW等等。我們意識到，一個企業要發展，必須形成在全球組織資源的能力，但是當時我們能力有限，所以我們就與巨人同行。

到后來，我們覺得，光做貿易跟外國人合作，光把外國產品拿進來賣，不是長久之計。這樣的企業是建在沙灘上，必須做產業化，所以就逐漸形成了四化。第一，要激勵員工的創造熱情和工作激情，要股份化；第二要大船結構，搞集中經營集團化；第三要產業化，第四要國際化。

所以，我們二次創業搞四化，就是適應全球經濟一體化的潮流，就是看到我們自身的弱點。提出四化戰略的過程，沒那么復雜和神秘，都是被逼出來的。

創新需要各級黨委和政府的支持

四通的創新突破也經歷了很多困難，無論是從技術、人員、制度各方面，都遇到很多困難，這個過程中不得不說，我們各級黨委的領導，給了四通給了中關村巨大的支持和幫助。如果沒有方毅、李錫銘、宋健、賈春旺、張福森、胡昭廣、沈仁道……這些領導同志在關鍵時刻的支持和幫助，可能就沒有今天的四通，也沒有今天的中關村。

他們都有非常強烈的改革意識，也有非常勇敢的責任擔當。因為在那種情況下，支持四通是冒風險的。

1984年，我們剛成立，中關村就有十幾個教授給黨中央寫信告狀，說四通等企業倒賣科學院的物資，倒賣外匯。1884年底，就有了工作組檢查四通，當時李錫銘同志挺身而出說，他們剛辦，讓他們試試看吧，就這樣才把中關村保下來了。

李嵐清同志當時說：中關村是綜合改革試驗區，說你們想要什么政策中央都給。江澤民總書記也非常重視中關村，每年都來。當時賈慶林同志請納斯塔克總裁吃飯，問他：硅谷是怎么成功的？他說：“沒有納斯達克就沒有硅谷，我們只要夠標準立刻去上市，不要營業額，不要利潤，然后就有大的資金支持?！?/p>

賈慶林提議和納斯達克合作，搞一個中關村的納斯達克。我說：“賈書記，金融政策咱們北京市定不下來，是中央定的政策。”

他生氣了，一拍桌子說：“要政策是我的事，你去策劃去，跟他再搞合作?！蔽覀兏懔藗€中關村技術交易平臺。

臺灣新竹學習硅谷很成功，但開始時那里也沒有VC、沒有納斯達克那樣的交易平臺。后來，在交通銀行下面專門成立一個交通銀行開發部，這開發部的管理體制和銀行不一樣，由他們來作為一個政府鼓勵的VC，來吸引美國投資基金進來，并成立了OTC交易平臺，新竹就發展了。

仿照納斯達克成立了“中關村技術交易”公司后，我還去請了當年新竹交通銀行開發部第一任總經理來任職。但后來組織部干部說，老段是民營企業，來管理這公司等于黃鼠狼看雞窩。這樣，這家公司的管理就交給組織部門信任的干部了。整個過程受到體制的限制，很多構想都無法實施。

我再舉個例子，就是創辦青年創業投資基金，科大訊飛就是我們第一個投的，聯想跟著進去投的?？墒俏乙蛔?，立刻平價就賣掉。

科技創新應得到資本的支持

科技創新與金融應該是緊密結合的，沒有資金的支持也沒法兒創新。在科技創新的過程中，我們了解了硅谷的情況、了解了新竹的情況以后，我們覺得科技創新最后要到產業化、規?；?，最關鍵的是資本的支持、金融的支持，所以必須和資本市場結合。

第一，四通最早決定上市，在1992年就開始策劃，謀劃打通和國際資本市場的通道。打通這個通道之后，可以融一筆錢，但更主要的是，按照條例，上市公司管理必須嚴謹、規范，這對企業的發展壯大更有意義。1993年，我們成功上市。

第二個，就是內部的激勵問題，要不斷地推進股份制。經濟學研究證明對人類的創造力，拼命精神的激勵，最根本的問題是產權；在產權沒明晰之前，可以把收益權明細。所以我們內部的管理體制，實際上是一種收益權的私有化改造。

但是，這樣依然不夠徹底，所以還得進行產權明晰。1998年，我們得到朱镕基總理的批準，搞了中國第一例民營企業MBO，當時的方案不理想，因為國務院的規定是全員持股，可如果全員持股，人家只有1%、2%的股，跟沒有差不多。但按照當時的現行政策，只能這樣做。

后來我們內部搞了一個流通制度，通過內部流通的方式，讓股權相對集中，就真正完成整個股權的私有制改造。四通的許多創新要結合國內的政策才能在有創新的同時，有了可操作性。

發展快主要是政策環境好

中關村經歷了不同的發展階段，但不管分多少個階段，我覺得，發展快的時候都是政策環境比較好的時候，發展慢的時候，都是創新環境建設不夠的時候。

發展快的階段，主要政策環境好，當地的區委、區政府的領導、管委會的領導，不斷為我們爭取創造，讓我們有一個有良好營商氛圍的小環境，允許我們實驗。其次，是領導幫我們去公關，什么政策不合適，應該怎么去改，幫助我們和主管的政府部門去溝通、去努力。

相比起來，那些幫助做產業規劃、招商引資，要點地、要點什么優惠，都不是太重要了。

怎么保護科技人員的創新和創業的積極性，怎么激勵他們創業和創新的激情，怎樣保護他們的知識產權，是中關村發展的一個關鍵因素。因為中國的要素資源都在政府手里，如果政府比較支持，創業環境就會比較好，中關村就會發展的快。

現在已經到了大數據時代、共享經濟時代，中關村應該高度重視。大數據時代對人們的思維方式、管理模型都提出了挑戰。我覺得相關部門應該認真研究，在這個時代，創造什么的政策環境，提供什么樣的行政資源支持，才能讓大數據時代來臨的時候，讓一些公司脫穎而出。

現在想的不應該是今年明年的事，應該想五年以后是什么樣的，然后去培養這樣的企業，在這方面著力，才能走在前頭。

在大數據技術的有力推動下，在共享經濟業態正在蓄勢待發、在全球經濟一體化的浪潮迅猛發展的新時期，希望中關村，希望年輕的中關村人，繼續發揚在中國改革開放大潮中，勇于探索、敢于創新，開風氣之先的引領作用。實現偉大祖國2035年的宏偉目標，再創輝煌。

（責任編輯 莊雙博）

作者系四通控股有限公司董事長