施工噪音污染現狀及防治措施探究

堯瑤

摘要：隨著城市建設步伐的推進，施工聲污染不僅對工人的健康造成了威脅，還嚴重影響到了周圍市民的生活，主要從聲污染的現狀及帶來的危害入手，進而提出了從源頭、傳播路徑以及監管這三個方面對其進行治理，營造一個文明的施工環境。

關鍵詞：噪音污染；治理；施工過程

1 引言

隨著社會的發展，噪音出現的頻率越來越高，根據中華人民共和國環境保護部統計的數據，2013-1016年各年我國噪聲污染投訴總量為別為28.4、45.7、35.4和52.2萬件，總體呈上升趨勢；建筑施工類噪音投訴量則分別為10.3、13.2、17.7和26.2萬件，呈明顯的上升趨勢，在過去的兩年中，建筑施工類噪音投訴量在全部噪音投訴量的占比中已超過50%，可見，建筑施工是噪音污染的重要組成部分。

2 施工過程噪音的產生

2.1 機械設備的使用

各種施工機械是建筑施工中噪音污染的主要來源施工現場產生噪音的設備和活動包括以下幾個施工過程：土石方施工階段、打樁階段、結構施工階段等。

主要施工器械聲功率范圍如表1。

2.2 施工企業能力的差異性

不同的企業在施工技術、進度安排以及管理能力等方面存在差異性，能力較弱的企業在施工時往往不能如期完工，不得不延長工期或者在晚間十點后繼續趕工；而且某些項目經理以經濟利益為重，環保意識單薄，施工時沒有充分考慮附近居民的感受，一味地追求工期從而制造出刺耳的噪音。

2.3 監管力度缺乏

噪音污染與其他犯罪行為不太一樣，噪音很難留下罪證，取證的困難性降低了執法人員的辦公效率；此外，部分執法人員沒有很好的堅守自己的崗位，對施工企業缺乏監管。雖然我國有相應法規來控制施工過程中的噪音污染，但由于執法力度不夠，施工噪音污染問題并沒有得到很好的解決，隨著城市建設步伐的推進，噪音問題反而越來越嚴重。

3 施工噪音污染帶來的危害

施工人員是離噪音源最近的人，受到的噪音污染最直接也最嚴重，建筑工人受到的日平均噪音水平超過80分貝。多項研究表明，施工過程中產生的噪音會對工人的健康產生不利的影響。如有學者發現，在道路施工階段6.9%的工人暴露在>=85分貝的施工環境中，1.4%的工人暴露在>=90分貝的施工環境中，通過訪談他們發現長期暴露在噪音污染下的工人在聽力受損的同時，交流和理解能力也會有一定程度的下降；同時也有學者調查了17930名施工工人在四年中的聽力變化情況，結果顯示，工人聽力年平均惡化值為0.54分貝，并且隨著噪音的增加，聽力惡化年平均值也隨之上升。

4 國內外防治施工噪音污染的措施

在我國，建筑施工場界環境噪聲排放標準明確規定，當噪音污染超過限制時，相應單位將受到處罰。同時，政府也倡導各個施工單位盡量避免高噪音的施工過程，選擇噪音小的器械工作，鼓勵施工企業引進新技術降低噪音。

在日本，建筑施工產生的噪音污染很小，處理法律約束之外，還主要有以下兩個方面的原因。一是裝配式住宅的高普及率；二是施工設備的降噪性。日本在16年研發的隧道爆破低聲波裝置，大幅降低了隧道工程爆破中產生的噪音。德國“Brokum WestⅡ”風場在施工時采用“大氣泡幕”降噪技術，形成的封閉泡幕簾吸收了部分打樁產生的噪音，減少了噪音對海洋生物的影響。有學者運用仿真模型系統，提供了施工過程中連續噪音的預測方法，并在實驗中檢測了結果的合理性，從而為噪音污染的防治提供了有效的理論基礎。

5 討論

國內施工噪聲投訴量呈現出逐年上升的趨勢聲污染對生物體所帶來的健康威脅不容小覷，帶來的經濟損失也需要引起我們的重視，我們迫切的需要對噪音污染采取有效的措施，具體可以從源頭、傳播路徑以及監管這三個方面來干預。

5.1 從源頭減少噪音的產生

一方面，企業在施工時應盡量減少噪音大的機械設備的使用；另一方面，在制定施工計劃時相關人員不僅要充分考慮機械噪聲的疊加性，還要根據施工隊的能力進行合理的進度安排，防止出現延長工期、夜間趕工的現象。同時，政府還應加大對裝配式住宅的推廣力度，加速裝配式住宅在我國的普及率，營造一個文明的施工環境。

5.2 在傳播路徑噪聲污染的危害

歐洲國家對于噪聲控制的措施已經進行了30多年，英國曾經普遍性的給工地上的施工工人配備了聽力保護裝置，這對我們國家治理噪音污染是一個啟示；此外，我們也可以從建筑本身入手，使用隔音效果好的墻體材料和窗戶材料。

5.3 加大監管力度

由于噪音污染具有瞬時性，我們可以在施工場地引進實時噪音監測設備，將結果實時傳輸到執法部門，一來可以讓監管部門掌握充分的證據，提高執法人員的工作效率，二來可以對施工企業起到實時監控的作用，避免夜晚施工噪音過大現象的產生。

參考文獻

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