斬斷非法傾倒黑鏈條
——福建查獲一起特大跨省污染環境案

文|管瑞鳳

歷經4個多月的調查取證，福建省環保部門聯手公安、檢察兩部門，并在浙江省環保部門的大力配合下，查獲一起特大跨省傾倒有毒物質的污染環境案件，抓獲涉案人員9名，查獲涉案有毒物質4820噸，斬斷了一條橫亙于浙江、福建的非法傾倒有毒物質鏈條。

錯時執法，環境違法行為無處可逃

針對企業經常選擇暴雨、黑夜、節假日實施環境違法行為，在今年的環境執法大練兵活動中，福建環境執法部門按照“練精兵、扛紅旗、創佳績”的工作目標，繼續采取“順藤摸瓜”“深夜突襲”“循味追蹤”等戰術戰法，開展錯時執法、夜間執法，通過無縫隙執法檢查，嚴查環境違法行為，讓違法企業、個人無空可鉆。

2018年3月9日晚，按照工作部署，浦城縣環境監察大隊聯合榮華山產業組團環保分局對浦溪流域開展夜間巡查。晚上9點多，執法人員巡查至榮華山產業組團福建省成杰高分子有限公司門口時，發現有兩輛裝載來歷不明的固體廢棄物貨車停在該公司門口土坑處，一輛貨車正在傾倒廢棄物，不明物質含水率較高且散發異味。執法人員當即上前盤查，但貨車駕駛人員堅稱不知裝載貨為何物，相關情況一問三不知，加之夜間視線不佳，為進一步核實情況，避免線索中斷，巡查人員立即將情況上報浦城縣環保局。

接到報告后，浦城縣環保局迅速啟動污染監察預警響應機制，立即增派執法人員和監測人員趕赴現場展開調查取證，對固體及滲濾液進行采樣檢測，并將兩名貨車司機帶回組團環保分局進行詢問調查，問詢筆錄持續至凌晨1點。經詢問，貨車駕駛員供認，車輛、廢渣均來源于浙江江山，廢渣已傾倒40余噸，其余并不知情。

一日三地，尋蹤溯源查找轉移路徑

為查找固廢來源，3月10日一早，浦城縣環保局領導帶領執法人員，由貨車駕駛員帶路，向浙江一路尋找廢渣源頭。上午10點半，調查人員與江山市環境監察大隊執法人員一起來到浙江江山江化熱電廠邊空地上，發現了同一顏色和性狀的固體廢渣。經江山市環境監察大隊、江化熱電廠人員現場核實，該堆廢渣為臨時堆放，與江化熱電廠無關。隨后，貨車駕駛員及其車隊負責人被帶往江山市環保局進一步問詢，在強大思想政策攻勢下，車隊負責人終于供認，浦城與江山廢渣均來源于浙江省衢州市的浙江晉巨化工集團硫酸廠。

下午2點，調查組由貨車駕駛員帶路，馬不停蹄趕往浙江衢州，進入浙江晉巨化工集團，到達硫酸廠的地磅站、固廢裝車點?，F場發現隨車過磅單與地磅單注明相符，該硫酸車間出口干燥廢渣經工人持續沖洗后，含水廢渣顏色與傾倒浦城的廢渣顏色、積水顏色均一致，并同時得到貨車駕駛員確認。因衢州市環境監察支隊無法到場，調查組被要求離開該廠，調查中斷。

部門聯手，深挖細追終破跨省特大傾倒案

經浦城縣監測站檢測，所傾倒紅色固體滲濾液銅超《污水綜合排放標準》（GB 8978—1996）標準1124倍，鎘超標25.2倍。根據現場勘察，2車（隨車過磅單顯示）總量為142.5噸，已傾倒1車約70噸，已遠超3噸的刑事立案標準，涉嫌嚴重污染環境罪，3月13日浦城環保部門依法將該案移送當地公安機關進一步偵辦。福建省環保、檢察、公安高度重視，啟動重大案件響應機制，立即共同前往浦城進行指導，檢察部門提前介入，當地公安隨即依法立案。經環保、公安執法人員多次前往衢州等地調查取證，最終鎖定傾倒的固體廢物來自浙江晉巨化工有限公司硫酸廠,廢渣為生產過程中產生的酸泥與電石渣的混合物。

在后續的調查中，又陸續在浦城縣河濱街道、仙陽鎮、蓮塘鎮發現3處工業固體廢物傾倒點，傾倒總量約4820噸，均來源于浙江晉巨化工有限公司。經資質部門檢測，以及省、市環保技術人員和專家認定，其中131.76噸為具有毒性的危險廢物、4667.6噸為含重金屬污染物。

目前，該案已移送檢察機關，涉案9名犯罪嫌疑人，已有6人被批捕、3人取保候審。

迅速響應，有毒物質獲得妥善處置

案發當日、次日，浦城縣環保局連續召開三場案件分析會，成立案件調查組，梳理案情，完善證據鏈，圍繞危險廢物鑒定、滲濾液超標排放、污染防治進行詳細布置，為防止下雨導致污染物擴散，組織人員對案發現場車輛和傾倒的固廢進行覆膜。

案發后，省、市、縣三級環保部門迅速行動，在省環境監察總隊、省固化中心的指導下，南平市環保局成立專案組，專案組由固廢監測組、環境損害修復組、滲坑認定技術組、有毒有害技術認定組、地表水監測組、配合公安調查組、損害依據收集組等七個工作小組組成，全力配合公安、檢察機關開展案件偵辦工作，深挖案件細節，確保案件全面查處。同時，為防止對環境造成二次污染，環保部門在公安部門調查取證結束后，立即將傾倒點開挖清運，規范處置固體廢物，開展傾倒點環境生態損害評估及修復工作，并以傾倒點為中心，進行持續加密監測。監測結果表明，浦城縣工業固體廢物傾倒點周邊、境內地表水及地下水均達到相應環境質量標準，未發現異常。