文|宗 述
時隔一年半,臨汾市政府主要負責人再次被約談。
8月6日上午,生態環境部聯合山西省政府針對臨汾環境監測數據造假一事約談臨汾市政府,臨汾市市長劉予強帶隊接受約談,而這已不是他第一次坐在約談席上。
2017年1月19日上午,因大氣環境質量持續惡化,監測數據不降反升,劉予強代表臨汾市政府被原環保部約談,同時接受約談的還有時任臨汾市環保局局長張文清。張文清已因環境監測數據造假,于今年5月底被判處有期徒刑兩年。
國家環境保護督察辦公室副主任劉長根在6日上午的約談中指出,環境監測是環境保護工作的基礎性工作,是環境保護工作的“頂梁柱”,是客觀評價環境質量狀況、反映污染治理成效、實施環境管理與決策的基本依據。
但2018年3月底生態環境部組織檢查發現,臨汾市6個國控空氣自動監測站部分監測數據異常,采樣系統受到人為干擾,并在查實有關情況后依法移送公安部。
2018年4月11日,公安部將案件移交山西省公安機關。山西省迅速組織偵破,抓獲16名犯罪嫌疑人,并依法移送起訴。
經調查,臨汾市環保局原局長張文清授意局辦公室主任張燁和監測站聘用人員張永鵬,組織指使許冬等人故意實施破壞環境空氣自動監測數據行為。2017年4月至2018年3月,張永鵬組織人員通過堵塞采樣頭、向監測設備灑水等方式,對全市6個國控空氣自動監測站實施干擾近百次,導致監測數據嚴重失真達53次。


“6個站點全部干擾,很難被發現,這是有組織的。”劉長根說。
2018年5月30日,晉中市榆次區人民法院以“破壞計算機信息系統罪”對涉案16人作出判決:主犯張文清被判處有期徒刑兩年;主犯張燁、張永鵬分別被判處有期徒刑一年。13名從犯中,負責監測站運維工作的原河北先河科技環保股份有限公司員工崔勇勇、張安分別被判處有期徒刑8個月和6個月;其余11人分別處以拘役4至6個月,緩刑8個月至一年不等的處罰。
“這是一起有組織有預謀的案件,且發生在黨中央、國務院三令五申要求確保環境監測數據準確真實并公開通報西安市環境監測數據造假案件之后,教訓深刻,影響惡劣。”劉長根說,臨汾市6個國控空氣自動監測站一年內被干擾近百次,成為犯罪分子自由出入的場所,特別是曾經出現報案并對有關人員實施過拘留的情況下,仍未引起重視,仍未落實職責,仍未建立責任體系和工作機制,工作責任嚴重缺失,此次約談希望同時警示全國其他地區,確保環境監測數據質量。
劉長根說,臨汾市不在污染防治上下功夫、真抓實干,而在監測數據上動手腳、打歪主意,嚴重背離了中央要求,嚴重誤導了環境決策,嚴重侵害了公眾知情權,嚴重傷害了政府公信力,情節十分嚴重。臨汾市政府不敏感、不警醒,工作嚴重失察,他在約談中要求,臨汾市要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,堅決打好污染防治攻堅戰,從根本上解決全市大氣環境嚴重污染問題。
目前臨汾市的大氣環境形勢非常嚴峻,雖然今年的數據有所下降,但從污染的絕對值來看,仍屬全國污染最嚴重的城市之一。2018年1—6月169城市空氣質量排名顯示,臨汾排名倒數第一。
“下一步如何打好藍天保衛戰壓力非常大,去年被約談后,臨汾市做了大量的工作我們很清楚,取得了實實在在的效果,這不可否認。但產業結構、能源結構、交通結構等問題仍非常嚴重。”劉長根表示,山西將是下一步生態環境部關注的重點,無論是中央環保督察“回頭看”,還是一下步的強化督查都將是重點,都會關注山西也會重點盯住臨汾。
“生態環境部黨組專門強調,將持續加大環境監測數據質量管理和監督檢查力度,嚴厲懲處監測數據弄虛作假行為。對干預環境監測數據行為,堅持‘零容忍’,發現一起,查處一起,絕不姑息,除依法給予行政處罰外,構成犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任。”劉長根說。