快車緣何變“慢”了？

◎《新產經》郭師緒

“網約車新政”實施兩周年，打車難問題在多地重現，陷入“打車難”之困的網約車該如何駛上坦途？

北京叫車慢或者說叫不到車，已經持續很長一段時間了。

對于一些乘客反映的滴滴打車接單時間變長、價格上漲問題，滴滴出行公關部相關負責人曾表示：價格上漲是從“階段性促銷”過渡到了“正常營業”的結果，順風車接單時間用時10分左右是正常現象，畢竟用車信息匹配也需要時間。而對于其他車接單時間長，則有可能是政策原因，比如網約車新政影響等。

打車難、打車慢

對于一個從滴滴打車上線就一直使用的乘客來說，北京市民董先生深有感觸：滴滴打車的低價優勢越來越不明顯了，網約車的價格跟出租車價格差不多。快車接單速度也慢了不少，原來是秒接，現在則需要等待10多分鐘，且大多數情況下，車還是從距離兩三公里處趕過來。

董先生很是郁悶，他最近發現，從開始下訂單到上車，往往要花費20分鐘左右的時間。“本來打車是為了節省時間，沒想到反倒耽誤時間。”董先生說，因為上班離公司并不是很遠，距離公交站又需要步行很長一段路程，所以入夏以來他幾乎每天都會用滴滴打車。

“以前叫車，基本上準備下樓的時候發送訂單，走到小區門口車差不多就到了，后來發現，需要等待的時間越來越長。我現在每天吃早飯前就得趕緊排隊等候了，等到有車接單的時候自己早飯也吃完了，再走到小區門口，路況不好的時候可能還需要再等司機一兩分鐘。”

董先生還告訴筆者一個有意思的現象，如果哪天實在趕時間，或者叫車晚了的時候，把快車改為拼車，則很快就會有車接單。董先生說，有次實在叫不到快車，就改為同時呼叫拼車，兩分鐘后就會有車過來接。

“我現在的感覺是，現在打車是越來越難了。平臺叫車等太久，路邊出租車又攔不到，偶爾路上有過路的出租車也大多都是通過打車軟件接單的。”董先生向《新產經》說道。

司機的無奈

經常使用滴滴的乘客想必也都有所了解，從2017年4月1日開始，滴滴不再給外地車牌的車派活兒。而且，5月1日起，即使是京牌，但是非京籍，也拿不到活兒了。

大家紛紛質疑在網約車新政上，按照滴滴的說法，北京的滴滴司機有110萬人，活躍的司機數量有20萬人，如果嚴格按照北京網約車新政，符合規定的司機只有10.7%。

照此來說，那就是因為車大幅減少，所以乘客出現了打車難的問題。

然而，《新產經》卻發現，打車慢的情況則是今年近一兩個月才剛開始出現的，并且拼車的單永遠比快車的單更快約到車。“其實我們也很無奈。”滴滴司機周師傅向《新產經》說道：“滴滴平臺都是系統派單，接不接單、接什么單、接誰的單，并不是我們司機說了算的。”

按照周師傅的說法，他們司機其實是不愿意接幾個人拼在一起的單子，因為對他們司機來說收入沒什么差別，反倒還要多拉個人。“平臺對司機抽取30%的價格就已經很高了，拼車的單子平臺抽取更多，平臺為了提更多的錢也總是盡可能地給我們分配拼車單。”

《新產經》了解到，之前，“滴滴專車”APP司機端有“搶單模式”和“指派模式”，司機為了多拉客，都一邊駕駛車輛一邊“搶單”。但是，現在APP上只有一種“指派模式”了，滴滴專車司機只能選擇“實時訂單、預約訂單、全部訂單”的語音提示。所以，有的時候接不到單子的情況很多。很多快車司機，他們都關了實時派單的系統，只是開著預約，覺得合適的才接單，根本不愿意被指派訂單。

另外，隨著管理趨嚴，不少之前打“擦邊球”或者沒有運營資格的網約車主陸續退出網約車行業，而平臺抽成力度加大又大大打擊了現有司機的積極性。這在客觀上使得網約車數量大幅下降，由此也使得打車難現象增加。

雖然監管是為了維護市場秩序、保證乘車安全，但打車難以及加價接單等增加了乘客的成本，引起部分市民不滿。

今年1月23日，針對消費者吐槽的打車難、打車貴問題，滴滴出行官微曾發布致廣大用戶的一封信稱，打車難、打車貴的問題，或許源于供需失衡的現實，但解決這個問題恰恰是他們的責任。滴滴的使命是讓出行更美好，他們從事的事業和每個人每天生活息息相關，大家的每一次出行，遇到的每一個問題，都是滴滴的問題。滴滴人責無旁貸去盡力解決在這個領域里面遇到的所有挑戰和困難，讓大家的出行體驗好一點、再好一點。

清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，約車難背后的本質還是新經濟和傳統經濟的沖突，更深層次涉及公共治理體系問題。如何避免政策制定過于任性和隨意，如何避免征求第三方和公眾的意見走過場，是公共政策制定科學化、民主化面臨的挑戰。

中央黨校副教授張效羽指出，網約車的一個特點就是用低成本實現更大規模的服務。設置過高的、繁瑣的市場門檻，人為地抬高成本，實際上是在扼殺創新。因此他認為，對網約車業態應進行進一步的監管創新，更積極擁抱市場和民意。