保護未成年免受網絡游戲不良影響的法律思考

摘 要：網絡時代改變人們進行交流的方式，受到網民的追捧。但是，網絡也蘊含多種隱患，危害人們的身心安全，尤其對未成年人造成很大的負面影響。這是因為網絡游戲具有很強的吸引力，同時也呈現暴力以及黃色思想，危害人們的心理認知。必須要從法律層面進行思考讓未成年人遠離網絡游戲，以此減少網絡游戲對青少年的思想侵蝕。所以，本文主要分析國內法律從網絡游戲視角對未成年人權益保護的不足，進而提出提升法律監管對保護未成年人免受網絡游戲的思考。

關鍵詞：未成年人；網絡游戲；不良影響；權益保護；法律監管

一、 前言

網絡游戲中蘊含多種負面思想，如暴力思想、黃色廣告，對參與游戲人員的身心帶來很大的影響，容易讓游戲人員出現不良行為。如果未成年人沉迷于網絡，不僅影響他們對學科知識進行學習的關注力，也容易讓他們受到負面思想的侵蝕，做出一些違反法律的行為，危害其健康成長。為此，必須要從法律監管方面進行思考，如何減少并杜絕網絡游戲對未成年人起到的影響，保障他們能健康成長。只有這樣才能讓未成年遠離網絡游戲，減少網絡游戲對他們的思想侵蝕，給未成年人營造安全的網絡環境。

二、 分析網絡游戲問題

網絡游戲也稱之為“網游”，是人們比較熟知的一項網絡發展的事物。網游是以互聯網為基礎，通過運營商提供的服務器，借助計算機進行信息交互，讓人們在虛擬的環境中實現交流以及休閑，能供多人進行在線游戲。網絡游戲是一個全新的發展產業，給人們提供一個緩解壓力的平臺。網絡游戲對青少年造成很大的吸引力，可以給他們提供更多的滿足感，也能通過競賽的方式獲得榮譽感。所以很多未成年人沉迷于網絡游戲，對他們的身心造成很大的影響，甚至出現猝死的問題。依據網絡調查顯示，沉迷于網絡游戲的青少年占該年齡段青少年整體的14.3%，未成年人沉迷網絡游戲的問題比較嚴重。

三、 國內法律從網絡游戲視角對未成年人權益保護的不足

（一） 未能有效管理網絡場所

首先體現在未能有效管理網絡場所該問題上，沒有有效保障網絡環境的綠色化。通過對《未成年人保護法》的內容進行解讀，得知法律嚴禁未成年人進入網絡服務場所。但是該項規定并沒有得到落實，很所省份并沒有依照法律規定去規范游戲場所，如之前海南省規定一張身份證只能辦理單張游戲卡，未成年人不能進入網游場所。但是仍然有很多網吧老板給未成年提供賬號，讓未成年人玩各種游戲。

（二） 監管人未能有效履職監管職能

針對未成年人來講，學校以及家長是他們的監管人，需要對未成年人進行監管，不能讓未成年人走進網游場所。但是，很多家長以及學校的管理人并沒有重視對未成年人的行為監管。首先，家長對網絡游戲的看法呈現兩極化，一些家長不讓未成年人接觸網絡游戲，減少網絡游戲對青少年的思想侵蝕；一些家長不介意未成年人接觸網絡游戲，導致很多未成年人長時間沉浸在網絡游戲中。其次，學校并沒有與家長進行接觸，不能有效對青少年進行思想教育，不能減少網絡游戲對未成年人的思想侵蝕。

（三） 法律規定不夠詳細

通過對各項法律條款進行分析，能發現現有法律并沒有詳細規定的網絡游戲的監管，整體規定存在不詳細的問題。第一，并沒有對網絡游戲的市場準入以及監管進行控制。國內并沒有對什么類型游戲進行市場、游戲類型對年齡段的要求進行仔細規定。我國是游戲大國，網游市場已經達到420億，如果未能設置游戲分級以及市場準入的規定，則會出現多種游戲問題。第二，國內并沒有嚴格監管運營商以及經營場所，不能保障未成年人遠離網絡游戲，導致他們的身心思想遭受侵害。

四、 提升法律監管對保護未成年人免受網絡游戲的思考

（一） 國家要強化對網絡游戲的監管

要想保護未成年人的合法權益，保障他們遠離網游的危害，就需要強化對網絡游戲的監管。首先，國家要出臺分級制度。依照學生年齡劃分不同等級，依照等級設置游戲指標，讓青少年能找尋適合自己的游戲類型。其次，行政部門要制定完善的管理條例。明確規定網絡經營者應承擔的責任以及行為義務，并制定懲罰條例，如果運營商不能遵循法律規定讓未成年人進入營業場所，就依照條款進行處罰。

（二） 建立多層次的法律責任機制

第一，學校要承擔思想引導的責任，發揮集體管理體現的優勢。學校需了解學生喜歡網絡游戲的原因，對學生開展針對性的思想教育。同時，學校應該樹立責任意識，不僅要關注升學情況，而是要重視對學生實施思想引導，讓學生正確認知到網游的危害。第二，家長需要承擔對學生進行行為監督的作用。針對學生出現沉迷網游的問題，家長要嚴格限制孩子的網絡時間，科學選擇游戲類型。

（三） 強化對網絡經營場所的法律治理

通過對相關學術研究進行匯總，結合當前法律對網絡環境的監管情況，發現法律法規體現的保護力度不強，不能有效保護未成年人的合法權益。為此，行政部門需強化對網絡經營場所的法律治理，減少未成年人進入網游場所的機會，更好的降低網游帶來的侵害。首先，建立嚴格的網絡經營場所審批以及管理機制，通過增加查處力度的方式提升網絡場所的建立質量。其次，行政部門可以建立黑名單機制，對那些違反法律規定的經營者進行處罰。這樣能減少經營者違法經營的行為，避免未成年人進入網游場所的幾率，提升對網絡經營場所的治理能力。

五、 結論

網絡游戲對青少年造成很大的吸引力，但是網游中隱藏暴力以及黃色思想，影響未成年人的思想認知，不能讓青少年樹立健康的行為觀念。針對當前國內未能有效管理網絡場所以及監管人未能有效履職監管職能的問題，需制定針對性的解決對策。本文認為國家要強化對網絡游戲的監管，也要建立多層次的法律責任機制，以此強化對網絡游戲的監管。同時，也需要強化對網絡經營場所的法律治理，提升對網絡經營場所的治理能力。

（指導老師：李正遠）

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作者簡介：

陳禮鋒，廣西壯族自治區南寧市，廣西南寧市賓陽縣教師進修學校。

李正遠，廣西壯族自治區南寧市，廣西南寧市賓陽縣教師進修學校。