東坡區(qū)：建立廉政檔案為干部“廉檢”

鐘建雄

“現(xiàn)在擬提拔干部送紀(jì)委征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)，幾分鐘就能知曉結(jié)果，效率著實(shí)提高了不少。”眉山市東坡區(qū)區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道。

去年以來(lái)，東坡區(qū)紀(jì)委建成領(lǐng)導(dǎo)干部廉情信息管理中心，全面規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用，切實(shí)把好廉潔關(guān)。

鎖定“關(guān)鍵少數(shù)” “問(wèn)診”干部廉情

“廉政檔案管理系統(tǒng)可快速批量生成具有個(gè)人特色的廉情報(bào)告，相比以往廉政審查時(shí)‘各室到處跑，資料臨時(shí)找的處境，大大縮短了審批流程，也規(guī)范高效了不少。”東坡區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作人員黃琴表示。

為全面掌握全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉情，東坡區(qū)廉政檔案管理系統(tǒng)收集了全區(qū)1135名科職領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息、財(cái)產(chǎn)收入、出國(guó)（境）情況等在內(nèi)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，以及操辦婚喪喜慶事宜、上交禮品禮金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置、黨紀(jì)政務(wù)處分、違法、通報(bào)曝光、述責(zé)述廉等重點(diǎn)情況。

檔案實(shí)行紙質(zhì)和電子“雙軌制”管理，通過(guò)定位軟件關(guān)鍵詞搜索和智能存儲(chǔ)柜應(yīng)用，既能一鍵查看干部電子檔案內(nèi)容，又能準(zhǔn)確定位查找指定紙質(zhì)檔案。

“建管”連環(huán)配套 保護(hù)干部隱私

針對(duì)廉政檔案信息全、種類多、涉密高等情況，東坡區(qū)紀(jì)委按照“開(kāi)發(fā)一套軟件，建立一套終端，制定一套流程，健全一套制度”的建設(shè)思路，為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案量身定制了一套專業(yè)的管理系統(tǒng)，并將委機(jī)關(guān)信訪室、案管室、審理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有效串聯(lián)，構(gòu)筑專屬局域網(wǎng)，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案數(shù)據(jù)資源終端平臺(tái)。同時(shí)，積極謀劃項(xiàng)目配套硬件設(shè)施建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化檔案室近20平方米，配備密碼指紋雙智能鎖、全方位監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調(diào)以及專業(yè)除濕、滅火裝置等。

“每份廉政檔案，既是對(duì)干部廉潔情況的一次摸底，也是干部對(duì)組織作出的廉政承諾，體現(xiàn)了忠誠(chéng)、飽含了信任，護(hù)好干部隱私就顯得尤為重要。”東坡區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任陳霞介紹，通過(guò)制定《材料鑒別歸檔制度》《查（借）閱制度》 《保管保密制度》 等配套機(jī)制，嚴(yán)把信息采集關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)閱審批程序，嚴(yán)守保密紀(jì)律，形成了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系。

智能分析研判 “把脈”政治生態(tài)

“你鎮(zhèn)去年在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行換屆紀(jì)律、農(nóng)村‘三資管理等方面存在較嚴(yán)重的問(wèn)題，鎮(zhèn)村干部違法亂紀(jì)現(xiàn)象頻發(fā)，信訪舉報(bào)量大幅上升。現(xiàn)對(duì)你鎮(zhèn)提出如下紀(jì)檢監(jiān)察建議……”今年初，區(qū)紀(jì)委依據(jù)廉政檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)綜合分析情況，向3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)區(qū)級(jí)部門發(fā)出“紅色預(yù)警”。

據(jù)了解，廉政檔案管理系統(tǒng)同時(shí)收錄了全區(qū)普通黨員干部違紀(jì)懲處情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)調(diào)查等廉政檔案信息，可按違紀(jì)行為、處分類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)形成圖表，分析研判全域、系統(tǒng)或單位部門存在的普遍性、傾向性問(wèn)題。

“目前我們正在建設(shè)惠民政策大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。未來(lái)通過(guò)廉政檔案和大數(shù)據(jù)平臺(tái)互動(dòng)運(yùn)用，將努力構(gòu)建既抓‘關(guān)鍵少數(shù)也管‘絕大多數(shù)的科技預(yù)防腐敗新格局。”陳霞說(shuō)。 （作者單位：東坡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編：周盼）