淺談提升城市園林綠化管理化水平的策略

【摘要】隨著我國城市規模的擴大，城市化發展要求的提高，城市園林綠化管理成為城市發展的一項重要任務。目前我國城市園林綠化管理中仍存在著一系列的問題，本文分析了目前的管理現狀，并針對存在的問題提出了相應的策略，提高城市園林綠化管理水平。

【關鍵詞】城市園林綠化；園林綠化管理；水平

城市園林綠化是園林綠化的重要組成部分。要想改善生態環境，搞好園林綠化是重中之重。要以人為木，因地制宜，突出地力一特色，采取有助于協調自然環境與城市鄉村景觀的設計力一法，貫徹生態優先和整體優先的原則，使植物、建筑與周圍自然環境組成整體協調的景觀，充分發揮植物的生態功效。

近年來，城市園林綠化快速發展，城市綠化水平成為反映城市文明程度的重要標志。城市園林綠化管理已成為城市管理的一項重要任務。

一、我國城市園林綠化管理現狀

1、城市園林綠化規劃缺乏長遠性與科學性

由于目前城市園林綠化缺少針對性的學習，可借鑒的案例不多，園林綠化管理缺乏長遠性和科學性的規劃。城市園林綠化的質量直接影響城市環境水平，但城市綠化的質量取決于在城市建設中的規劃設計。通過進行科學的規劃設計，使園林綠化在城市中占一定的位置。城市綠化包括道路綠化帶、居民小區綠化、公園綠地等等，做好城市綠化規劃的科學性和長遠性，為居民生活提供良好的生活、學習和工作環境是城市綠化管理的目標。

2、城市園林綠化管理的監督機制薄弱

在我國，許多城市綠化管理部門尚未建立監督機制和考核機制，城市園林綠化管理沒有納入城市領導政績的考核內容，甚至尚未拿到政府工作報告層面上來，盡管實行了政務公開制度，但具體的落實情況、監督體制還沒有把信息完全公開。由于在政府管理層面上缺少監督，這就造成了城市園林綠化管理的后勁不足。

3、城市園林綠化意識普遍不高

在城市步伐加快的進程中，土地資源嚴重緊張，有些城市政府為了增強土地利用，則減少城市綠化，對城市環境保護認識不足，造成了城市綠化遠遠低于城市發展規劃要求。為了節約綠化成本，高質量、高標準的景觀很少，大多采用草坪填補景觀效益，增加覆蓋率，忽視了城市綠化的生態效益。

二、提升管理水平的對策

1、制定切實可行的公共綠地管理體制改革措施

（1）建立綠化養護管理的招投標制度

公共綠地建設可以采取三種途徑：一是由政府出資建設的公共綠地；二是挖掘園林土地的潛力，由政府出地、企業出資建設的公共綠地；三是由企業獨資建設的公園、休閑場所等。 對政府實施管理的公共綠地、行道樹的管護工作，如澆水、施肥、修剪、除草、松土、病蟲害防治、清潔，園林設施維護等，引入市場競爭機制，實行公開招標，由綠化企業競爭承包，實行專業化管理。招標工作遵循公開、公平、公正的原則，擇優選用綠化管理隊伍，不僅提高了綠化經費的有效利用，而且促進了綠化養護水平的提高。

（2）對公共綠地實行分級分類管理

依據管養路段和地點的重要程度以及管養植物種類制定綠地分類標準，將重要地段和區域通過招投標委托專業綠化企業管理，實行一級管理；將城市綠化的管理工作重心下移，調動街道辦事處城管工作積極性，小區次干道綠化委托街道辦事處管理，實行二級管理；將一些次干道和管理較為粗放的地段，實行三級管理；隨著綠化面積的增加、管護水平的提高，也可能細分到四級、五級管理。 同時，制定相應的建設和管理標準，分類分級進行承包和管理。

（3）強化管理、指導和監督職能

在綠化行政管理和具體管養任務分開后，管理部門主要抓綠地規劃、建設及加強對承包企業的監督、技術指導和每月檢查考核工作，即：一是抓綠地管理的分級分類；二是抓綠地管護標準和考核辦法的制定；三是抓好管護合同的擬定，嚴格雙方責任；四是加強考核工作，嚴格按考核結果撥付管護經費

2、加強對專業管理人員，養護技術工人的定期培訓，提高其業務管理能力，技術能力，這是提高養護管理水平的重要保證

眾所周知，在勞動力三要素中，勞動者是最主要因素。隨著社會的發展，科學技術的日新月異，園林綠化建設在不同時期的發展需要有計劃地進行全員培訓，建立管理人員、技術工人繼續教育制度，使他們及時掌握科學技術基礎知識，吸收新的專業知識，提高其業務和實際操作的技術水平，從而達到提高勞動生產率及養護管理水平的目的。目前這種專業培訓工作正逐漸引起社會的重視。

3、嚴格落實園林安全責任制

按照“誰主管，誰負責“”誰承辦、誰負責”“誰承租，誰負責”和“一把手負總責”的原則，認真簽訂各項安全責任書。公園領導與科隊、科隊與班組、班組與個人的三級責任書的簽訂工作。同時公園與駐園單位簽訂消防、安全生產、內保等各項安全責任書，從而實現安全責任層層分解，層層負責，切實將安全責任落實到崗，落實到人。

4、做好科學綠化養護工作，提升園林管理質量

①落實園林“三位一體”養護制度。依據相關法律法規，城市綠地的保護和管養，實行分級負責，使得每一塊綠地、每一棵樹木都有明確的責任單位、責任領導、養護責任人的三位一體工作機制，以求有效解決園林綠化“有人栽、無人管，重栽樹、輕管護”的問題，真正做到了“綠地有人管，失責有人追，問題有人查，責任有人負”的長效管理機制。②加強雨季綠化養護管理工作。為做好科學管護，提升園林質量，成立以公園領導為組長，各科室主要負責人為成員的緊急事故處理領導小組。抽調技術管理人員成立緊急事故處理搶險隊，建立了 24 h 值班制度，強化工作責任心，做到上下聯動，政令暢通，確保能夠快速出擊進行搶險工作。配備了灑水車、三輪車、鐵锨、麻袋以及鎬、油鋸、高枝剪等應急工具，為險情的處理提供了物資保障。同時，針對夏季病蟲害的實際情況，公園時刻關注蟲情變化，通過安置殺蟲燈、人工焚燒、噴藥車噴灑等方式進行滅殺，防止病蟲害蔓延。為減少雨季苗木出現被風刮倒、刮歪的現象，在栽植苗木時采取挖大坑、深坑、“三角架”竹竿支撐、橫向竹竿方塊捆扎等手段預防大風侵襲，使苗木大風倒扶現象大大減少。③全面做好季園林綠化養護管理工作。一是認真做好冬季防風、防凍工作。隨著氣溫降低，對需要保溫的樹木提前做好搭棚、覆膜、纏草繩等防凍保溫措施，保證樹木安全過冬。二是對園林植物進行整形修剪。在園林植物原有造型的基礎上，進一步做好樹木、綠籬的修剪整形，將枯死枝、衰弱枝、病蟲枝等一并剪下，確保植物的正常生長，保持良好的景觀效果。

三、結語

隨著城市化的發展，城市的規模不斷擴大，城市園林綠化管理也需要面對新的課題。提升城市園林綠化管理水平需要運用現代化的思維方式，結合市場規律和方法，科學文明的進行城市園林綠化管理，同時建立先進的城市園林綠化管理模式，推進城市園林綠化管理工作的科學化、規范化、文明化，把城市園林綠化工作與城市化發展有效融合。

參考文獻：

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