2018第二屆世界無人機大會2018應急無人機震災應用發展論壇

6月23日，2018應急無人機震災應用發展論壇在深圳會展中心舉行。論壇由中國地震災害防御中心、中國民用航空應急救援聯盟、深圳市無人機行業協會、中國信息協會通用航空分會聯合主辦。論壇以“航空救援、惠及民生、眾志成城、福佑百姓”為主題，圍繞無人機產業發展全貌、地震應急工作對無人機的需求、無人機在地震應急中的應用、無人機多級航路建設、空天一體化智能分析技術在震災中的應用、國家購買服務等相關主題進行研討交流。來自全國地震系統、各應急管理部門、高等院校、科研院所和無人機企業的代表200多人參加了會議。

國務院應急專家組組長、國家減災委專家委員會副主任閃淳昌給大會發來了題為《依靠先進科學技術，發揮民間力量作用，共促應急管理事業大發展》的賀信。賀信中說，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在應對各類突發事件中更加依法、有力、有序、有度、有效。源頭治理、動態監管、應急處置相結合的長效機制不斷健全，應急準備和應急能力建設不斷加強，應急管理工作邁上了新臺階。今年，又新組建了應急管理部，標志著我國應急管理工作進入了一個新時期。面對新風險、新挑戰，我國應急管理工作更加注重風險管理，堅持預防為主；更加注重綜合減災，統籌應急資源；更加注重分級負責，屬地管理為主；更加注重發揮市場機制和社會力量的作用。但是，我們也應該看到，我國的監測預警和突發事件處置能力亟待提高。如果能及時準確地監測預警，利用無人機、機器人、大數據等技術手段獲取災情，幫助應急處置、科學決策，就可能最大限度地避免一些災難的發生，或者減少傷亡。希望深入研究無人機在提升應急管理能力建設中的技術規范、技術標準，提出適應我國國情的應急無人機在風險評估、災害預警、搶險救災等方面的實施方案，為我國應急管理中的監測預報預警能力建設、風險識別能力建設、災害干預能力建設和搶險救災能力建設做出貢獻。

▲中國民用航空應急救援聯盟秘書長孫守軍宣讀國務院應急專家組組長、國家減災委專家委員會副主任閃淳昌給大會發來的賀信

▲中國地震災害防御中心黨委書記潘懷文演講

中國地震災害防御中心黨委書記潘懷文在演講中，著重分析了地震應急工作對無人機在技術、產品、應用場景、風險防范和評估等方面需求；中國無人機產業創新聯盟理事長、中國工程院院士樊邦奎介紹了無人機產業發展現狀、遇到的問題和解決的思路；中國科學院無人機應用與管控研究中心執行秘書長譚翔介紹了建設無人機低空多級航路的必要性和方案構想；解放軍信息工程大學教授劉松林介紹了空天地一體化智能分析技術在地震應急中的應用前景；中國地球物理研究所副所長楊建思介紹了無人機地震災情獲取方法與應用；

中國地震局地震預測研究所研究員王曉青介紹了無人機地震應急遙感定量評估關鍵技術及應用；中國地震局應急搜救中心技術部負責人許建華介紹了無人機低空遙感技術在地震應急現場中的應用；國際應急管理學會副主席、中國地震救援專家組組長曲國勝介紹了國外關于政府購買服務的相關情況以及我國推動相關政策實施進展；空軍研究院通信所高工劉賀普介紹了應急無人機管控平臺建設需求與應急響應機制；中國航空器擁有者與駕駛員協會執行秘書長柯玉寶介紹了無人機管理新政策。來自浙江航一電器有限公司、深圳智航無人機有限公司等企業和國外演講嘉賓分別介紹了各自在無人機領域的研究成果。一天的論壇內容豐富，與會者紛紛表示干貨滿滿，對應急無人機的發展有了全面的了解。

論壇進行過程中，還舉行了中國民用航空應急救援聯盟應急無人機專業委員會揭牌儀式。據悉，該專委會是由中國航空器擁有者與駕駛員協會、中國災害防御協會、中國衛星導航定位協會、中國氣象服務協會、中國信息協會通航分會、深圳市無人機行業協會等聯合中國地震災害防御中心等高等院校、科研院所、行業協會以及無人機企業共137家單位發起組建，于6月21日成立。深圳市無人機行業協會會長楊金才當選為首任主任，中國民用航空應急救援聯盟秘書長孫守軍當選為執行主任，京東集團、大疆、中航無人機、新興際華、國鷹航空、鷹眼電子、安陽全豐、中科院無人機應用與管控中心等企業當選為副主任。中國信息協會通航分會秘書長王惠錚當選為總干事。

楊金才在接受記者采訪時表示，成立應急無人機專委會，這是全國在無人機專業應用領域的第一個民間團體，現在的137家發起單位中，有國家級和省級的行業協會，有清華、北航、北理工、北交大、西北工大等高等院校，有中科院、中國地震信大研究院等科研院所，有中國地震災害防御中心、中國地球物理研究所等應急管理機構，還有大疆、中航、京東、彩虹、國鷹、全豐等無人機企業，可以說有很強的代表性、權威性、和廣泛的覆蓋面。專委會成立后，將認真學習貫徹習近平總書記關于公共安全與應急管理的重要思想。特別是習近平總書記提出的“總體國家安全觀”、“人民中心論”、“民生為本論”、“安全發展論”、“科技強國論”和“底線思維論”等。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導專委會開展工作的根本遵循和行動指南。專委會還將組織相關成員單位深入研究無人機在提升應急管理能力建設中的技術規范、技術標準，提出適應我國國情的應急無人機在風險評估、災害預警、搶險救災等方面的實施方案，為我國應急管理中的監測預報預警能力建設、風險識別能力建設、災害干預能力建設和搶險救災能力建設做出貢獻。同時專委會將整合、服務好全國應急無人機企業，建立全國應急無人機大數據庫，組建全國統一的常備應急無人機支援力量，組織相關成員企業參與政府有關部門的應急救援行動，真正建成民間應急救援的生力軍。

▲應急無人機專業委員會揭牌成立

孫守軍在接受記者采訪時介紹說，中國民用航空應急救援聯盟是九家國家級協會、十家省級協會、180家通航、應急企業組成的全國性民間航空應急救援組織。在國家有關部門的支持下，聯盟積極貫徹國家關于航空應急救援發展方針、政策、規劃，整合民間救援力量，協助政府應對各種公共安全、自然災害和維穩反恐事件，開發航空應急運控平臺，推動國家有關政策的制定和實施。2017年國慶節及2018年春節期間，在國家8個部委參與支持下，組織實施了保障公眾出行安全的“幸福中國行·零點行動”。參與并配合了中國地震局和四川省政府應急辦九寨溝地震的航空應急救援工作，取得了良好的社會影響，塑造了民間航空應急救援的形象，成為國內最具影響力的民間航空應急救援組織。

隨著人工智能和新一代信息技術的發展，無人機在應急救援領域的應用越來越廣泛，成為航空應急救援不可或缺的重要力量。為了進一步整合全國無人機應急力量，推動民間無人機應急常備力量體系的建立，探索我國無人機應急力量的運營模式，推動國家購買服務政策的制定與落地，中國民用航空應急救援聯盟聯合中國地震災害防御中心、中國地震局地球物理研究所、有關行業協會、高等院校、研究機構和無人機企業倡議成立了中國民用航空應急救援聯盟應急無人機專業委員會。應急無人機專業委員會以“信念、信心、協同、發展”為理念，以“航空救援·惠及民生，眾志成城·福佑百姓”為宗旨，主要任務是應用無人機前沿技術產品，以獲取災情精準情報為目標，研究制定無人機參與應急救援的相關技術標準；建立無人機應急相關培訓體系；整合全國應急無人機企業，依托中國民用航空應急救援運控指揮平臺，建立全國應急無人機大數據庫，組建以省為單位，以Ⅲ級響應為啟動機制的全國統一常備應急無人機支援力量；組織相關成員企業參與政府相關的應急救援行動；推動國家購買服務相關政策的制定和實施；代表相關企業與政府有關部門進行溝通，反映企業訴求，推動國家相關示范工程的立項與實施。

據悉，應急無人機專委會成立后，將組織開展應急無人機相關技術標準建設、無人機在應急“四個能力”建設解決方案制定、應急無人機大數據庫建設、運控平臺建設、應急常備力量建設以及技能演練、展覽展示等工作，服務社會、服務政府、服務企業，將專委會建設成為我國應急領域的生力軍。